Nghị định số 16/2022/NĐ-CP quy định về hành vi VPHC, hình thức xử phạt, mức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu quả, biện pháp thi hành, thẩm quyền lập biên bản và xử phạt VPHC về xây dựng. 
Bộ Xây dựng vừa có văn bản gửi Sở Xây dựng tỉnh Hà Tĩnh hướng dẫn áp dụng văn bản quy phạm pháp luật trong việc xử lý VPHC.
Về vấn đề này, Bộ Xây dựng trả lời như sau:
Căn cứ quy định của pháp luật về nhà ở, kinh doanh BĐS, xử phạt VPHC về xây dựng; Bộ Xây dựng có ý kiến về nguyên tắc đối với nội dung Sở Xây dựng tỉnh Hà Tĩnh đề nghị như sau:
1. Về hiệu lực của Nghị định số 16/2022/NĐ-CP của Chính phủ.
Phạm vi điều chỉnh của Nghị định số 16/2022/NĐ-CP ngày 28/01/2022 của Chính phủ quy định xử phạt VPHC về xây dựng được quy định tại Điều 1 của Nghị định.
Nghị định này quy định về hành vi VPHC, hình thức xử phạt, mức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu quả, biện pháp thi hành, thẩm quyền lập biên bản và xử phạt VPHC về xây dựng.
VPHC về xây dựng quy định xử phạt tại Nghị định này bao gồm: Hoạt động xây dựng, sản xuất vật liệu xây dựng, quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật, kinh doanh BĐS, quản lý phát triển nhà.
Cơ sở pháp lý để Chính phủ ban hành Nghị định số 16/2022/NĐ-CP là quy định tại Điều 4 Luật Xử lý VPHC số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012 của Quốc hội. Do vậy, Nghị định số 16/2022/NĐ-CP không phải là văn bản hướng dẫn thi hành hoặc quy định chi tiết một số nội dung của văn bản quy phạm pháp luật nên hiệu lực của Nghị định không bị ảnh hưởng do Luật Nhà ở số 65/2014/QH13, Luật Kinh doanh BĐS số 66/2014/QH13 đã được thay thế bởi Luật Nhà ở số 27/2023/QH15, Luật Kinh doanh BĐS số 29/2023/QH15.
2. Về nguyên tắc áp dụng pháp luật.
Khi phát hiện các hành vi VPHC về kinh doanh BĐS, quản lý, phát triển nhà kể từ thời điểm sau ngày 01/8/2024, đề nghị Sở Xây dựng Hà Tĩnh căn cứ quy định của Nghị định số 16/2022/NĐ-CP, khoản 4 Điều 156 Luật Ban hành Văn bản quy phạm pháp luật số 80/2015/QH13 của Quốc hội về áp dụng văn bản quy phạm pháp luật.
Trong trường hợp văn bản quy phạm pháp luật mới không quy định trách nhiệm pháp lý hoặc quy định trách nhiệm pháp lý nhẹ hơn đối với hành vi xảy ra trước ngày văn bản mới có hiệu lực thì áp dụng văn bản mới, để xử lý phù hợp.
