Công trình thuộc danh sách do UBND cấp tỉnh công bố được lựa chọn giải pháp kỹ thuật phù hợp, nhưng phải bảo đảm khả năng chịu lửa, thoát nạn và ngăn cháy lan. 
Bộ Xây dựng ban hành Quyết định số 1074/QĐ-BXD ngày 29/6/2026 về giải pháp kỹ thuật nâng cao an toàn PCCC đối với công trình thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ. Quyết định có hiệu lực từ ngày ký. UBND các tỉnh, thành phố phải chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn thực hiện, hoàn thành chậm nhất ngày 01/7/2028.
Chỉ áp dụng với công trình thuộc danh sách được công bố
Tài liệu ban hành kèm theo Quyết định chỉ áp dụng đối với công trình đáp ứng đồng thời 3 điều kiện: (I) Công trình thuộc danh sách cơ sở không bảo đảm yêu cầu về PCCC và không có khả năng khắc phục do UBND cấp tỉnh phân loại, lập và công bố theo điểm a khoản 6 Điều 55 Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ số 55/2024/QH15; (II) Công trình thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ Xây dựng, được xác định theo pháp luật về xây dựng; (III) Công trình thuộc diện quản lý về PCCC theo Phụ lục I Nghị định số 105/2025/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.
Đối tượng thực hiện gồm: cơ quan, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có công trình thuộc phạm vi trên và các bên có liên quan. Quy định không áp dụng chung cho mọi công trình còn tồn tại về PCCC.
Theo điểm a khoản 6 Điều 55 Luật số 55/2024/QH15, UBND cấp tỉnh có trách nhiệm phân loại, lập và công bố danh sách cơ sở trên địa bàn không bảo đảm yêu cầu về PCCC, không có khả năng khắc phục theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật tại thời điểm đưa vào hoạt động đến trước ngày 1/7/2025.
UBND cấp tỉnh đồng thời quy định việc cải tạo, chỉnh trang khu vực đô thị không bảo đảm hạ tầng giao thông hoặc nguồn nước phục vụ chữa cháy. Danh sách được công bố là căn cứ xác định công trình được áp dụng giải pháp kỹ thuật theo Quyết định số 1074/QĐ-BXD.
Ba nhóm giải pháp bảo đảm chịu lửa, thoát nạn và ngăn cháy lan
Tài liệu đưa ra 3 nhóm giải pháp để chủ công trình lựa chọn đối với từng tồn tại. Nhóm thứ nhất là áp dụng quy chuẩn, tiêu chuẩn về PCCC có hiệu lực tại thời điểm thực hiện giải pháp. Chủ công trình có thể giảm diện tích khai thác, số tầng sử dụng, số người hoặc điều chỉnh một phần công năng để đáp ứng yêu cầu an toàn cháy. Phần công trình ngừng khai thác không được sử dụng, không được bố trí chất cháy. Lối thoát nạn và đường tiếp cận chữa cháy đi qua khu vực này vẫn phải được duy trì. Tiêu chuẩn nước ngoài có thể được lựa chọn nếu tuân thủ pháp luật về tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, xây dựng và PCCC.
Nhóm thứ hai là thiết kế theo tính năng có sử dụng kỹ thuật an toàn cháy. Phương án phải xác định rõ tồn tại cần xử lý; đề xuất giải pháp về kiến trúc, kết cấu, chống khói và thiết bị PCCC; lựa chọn kịch bản cháy bất lợi; xác định số người tối đa; mô phỏng cháy và tính toán thoát nạn. Kết quả tính toán phải xác định thời gian từ khi xảy ra cháy đến khi người cuối cùng ra ngoài hoặc vào vùng an toàn. Thời gian thoát nạn cần thiết phải nhỏ hơn thời gian các yếu tố nguy hiểm của đám cháy đạt ngưỡng đe dọa con người và thời gian kết cấu chịu lực mất khả năng làm việc. Nếu chưa đạt yêu cầu, phương án phải được điều chỉnh, tính toán lại.
Nhóm thứ ba gồm giải pháp cụ thể đối với 6 dạng tồn tại điển hình: bậc chịu lửa và giới hạn chịu lửa của cấu kiện; thoát nạn; ngăn chặn cháy lan; giao thông và tiếp cận chữa cháy; bảo vệ chống khói; phương tiện, thiết bị PCCC. Đối với tồn tại chưa được liệt kê trong 6 phụ lục, chủ công trình có thể đề xuất giải pháp khác nhưng phải chứng minh đáp ứng yêu cầu an toàn cháy tối thiểu.
Đáng chú ý, dù lựa chọn giải pháp nào, công trình phải đồng thời bảo đảm 3 yêu cầu: (i) Nhà phải duy trì ổn định tổng thể trong thời gian đủ để toàn bộ người bên trong thoát nạn an toàn; (ii) Mọi người có thể ra ngoài hoặc vào vùng an toàn trước khi các yếu tố nguy hiểm của đám cháy đe dọa tính mạng, sức khỏe; (iii) Không để cháy lan sang nhà bên cạnh, kể cả trường hợp công trình đang cháy bị sập.
An toàn PCCC phải được bảo đảm trong quá trình xây dựng, cải tạo, sửa chữa. Các giải pháp đã áp dụng phải được duy trì trong suốt thời gian công trình hoạt động và được tính đến khi lập, phê duyệt hoặc cập nhật phương án chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ.
Đối với nhà trẻ, mẫu giáo, trường tiểu học, bệnh viện và công trình có người sử dụng hạn chế về nhận thức, tâm lý hoặc khả năng di chuyển, toàn bộ người trong nhà phải thoát nạn trong vòng 10 phút kể từ khi xảy ra cháy hoặc đáp ứng điều kiện tính toán thoát nạn.
Phương án khác là nhà có bậc chịu lửa tối thiểu bậc III và có vùng an toàn; hoặc có khu vực lánh nạn tạm thời dùng chung cho tối đa 3 tầng. Khu vực này phải có diện tích thông thủy tối thiểu 0,3 m²/người, bố trí sát biên nhà, có ô thông khí, được ngăn với khu vực khác bằng vách tối thiểu EI 45 và cửa EI 30.
Nhà ở kết hợp kinh doanh phải có ít nhất 2 đường thoát nạn
Đối với nhà ở riêng lẻ kết hợp sản xuất, kinh doanh, phần nhà ở phải được ngăn cháy với khu vực sản xuất, kinh doanh và có ít nhất 2 đường thoát nạn. Một đường có thể đi qua lối thoát nạn khẩn cấp hoặc dẫn vào khu vực lánh nạn tạm thời. Không được bố trí gian sản xuất, kinh doanh trong phần nhà ở.
Hệ thống điện phải phù hợp với công suất sử dụng. Mỗi căn hộ phải có ít nhất một áp tô mát. Tài liệu khuyến khích tách phụ tải sinh hoạt với phụ tải sản xuất, kinh doanh và lắp thiết bị chống rò điện. Hệ thống PCCC phải hoạt động khi nguồn điện chính bị ngắt.
Một số giải pháp đặt ra giới hạn cụ thể. Kết cấu hoặc mái không đủ khả năng chịu lửa có thể phải duy trì khoảng cách tối thiểu 6 m với tải trọng cháy. Một số trường hợp yêu cầu thời gian thoát nạn dưới 15 phút, kết hợp báo cháy hoặc chữa cháy tự động.
Giải pháp xử lý nhà thiếu số lượng thang chỉ áp dụng đối với nhà có chiều cao PCCC đến 50 m. Giải pháp xử lý khoảng cách phân tán giữa các thang có thể áp dụng đối với nhà chung cư đến 75 m và nhà dân dụng khác đến 50 m.
Công trình thuộc diện giải tỏa trước ngày 01/7/2028 được áp dụng yêu cầu tối thiểu, gồm tăng 10% số bình chữa cháy xách tay; bố trí ít nhất một bộ dụng cụ phá dỡ; lắp đèn chiếu sáng sự cố có nguồn dự phòng không dưới một giờ tại một số phòng kỹ thuật; duy trì tải trọng cháy dưới 181 MJ/m²; lắp camera tại khu vực nguy hiểm cháy cao và duy trì đội phòng cháy, chữa cháy cơ sở.
Nếu sau ngày 01/7/2028 công trình chưa được giải tỏa, ngoài các giải pháp trên còn phải lắp hệ thống báo cháy tự động theo QCVN 10:2025/BCA hoặc thực hiện theo tiêu chuẩn, quy chuẩn và quy định hiện hành.
