Trên đây là ý kiến chỉ đạo của Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh tại buổi làm việc với lãnh đạo tỉnh Bắc Ninh chiều 12/9 nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc và giải quyết một số kiến nghị liên quan đến lĩnh vực xây dựng, quy hoạch và phát triển hạ tầng giao thông trên địa bàn.
Vướng mắc trong công tác quy hoạch và phát triển hạ tầng giao thông
Tại buổi làm việc, lãnh đạo UBND tỉnh Bắc Ninh đã báo cáo tình hình, nêu rõ địa phương đang gặp nhiều khó khăn trong triển khai các quy hoạch sau khi tỉnh được định hướng phát triển thành thành phố trực thuộc Trung ương vào năm 2030.
Cụ thể, quá trình lập các quy hoạch theo tuần tự phê duyệt thường mất nhiều thời gian, ảnh hưởng đến tiến độ hoàn thiện hệ thống khung quy hoạch và gây khó khăn trong công tác điều hành phát triển kinh tế - xã hội.
Đặc biệt, việc triển khai đồng thời ba đồ án quan trọng gồm Quy hoạch tỉnh, Quy hoạch chung đô thị Bắc Ninh và quy hoạch chung xã, phường vẫn gặp vướng mắc, nhất là khi tỉnh đang gấp rút chuẩn bị cho các dự án lớn như Cảng hàng không quốc tế Gia Bình và tuyến đường kết nối sân bay này với Hà Nội.
Không chỉ vướng mắc trong quy hoạch, Bắc Ninh còn đối diện nhiều khó khăn trong lĩnh vực hạ tầng giao thông. Tuyến cao tốc Hà Nội - Bắc Giang, đoạn từ cầu Như Nguyệt đến nút giao với Quốc lộ 31 dài khoảng 14 km, hiện có các hầm chui dân sinh với khẩu độ rất nhỏ. Với lưu lượng trên 300.000 công nhân làm việc tại các khu công nghiệp dọc tuyến, tình trạng ùn tắc giao thông thường xuyên xảy ra vào giờ cao điểm, gây bức xúc cho người dân.
Bên cạnh đó, các tuyến Quốc lộ 279, 31 qua địa bàn có địa hình phức tạp, nhiều đoạn chỉ đạt quy mô đường cấp IV miền núi, chưa đáp ứng nhu cầu đi lại và phát triển kinh tế - xã hội. Đặc biệt, quy hoạch kết cấu hạ tầng đường bộ thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến 2050 vẫn chưa được phê duyệt, dẫn tới khó khăn trong việc triển khai tuyến cao tốc Vành đai 5 - Thủ đô.
Chủ tịch UBND tỉnh Vương Quốc Tuấn cho biết, mục tiêu của Bắc Ninh là trở thành thành phố trực thuộc Trung ương chậm nhất vào năm 2028, sớm hơn 2 năm so với định hướng chung.
Để đạt mục tiêu này, tỉnh đã định vị 11 nội hàm phát triển trong kỷ nguyên mới, trong đó trọng tâm là dự án Cảng hàng không quốc tế Gia Bình. Tỉnh đã phát động phong trào thi đua 60 - 80 ngày đêm tập trung cao điểm giải phóng mặt bằng, đồng thời triển khai song song công tác tái định cư cho trên 82.000 hộ dân. Dự kiến, chỉ sau 5 - 6 tháng, toàn bộ diện tích đất nông nghiệp sẽ được giải phóng, người dân ổn định nơi ở mới, hạ tầng xã hội cũng sẽ được hoàn thành.
Trong lĩnh vực quy hoạch, Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh đề nghị Bộ Xây dựng cho phép triển khai song song Quy hoạch tỉnh và Quy hoạch chung đô thị Bắc Ninh, đồng thời tích hợp quy hoạch chung xã, phường để bảo đảm tính đồng bộ, tiết kiệm thời gian.
Ông Tuấn cũng kiến nghị Bộ Xây dựng sớm trình Chính phủ tham mưu Quốc hội ban hành Nghị quyết về phân loại đô thị, tạo cơ sở quan trọng để Bắc Ninh rà soát, hoàn thiện các tiêu chí lên thành phố trực thuộc Trung ương.
Đối với hạ tầng giao thông, tỉnh kiến nghị mở rộng Quốc lộ 1 đoạn qua Bắc Ninh từ 6 - 8 làn xe, thiết kế hầm chui có mặt cắt gấp đôi hiện tại; đồng thời nghiên cứu nâng cấp tuyến Quốc lộ 18 từ phường Võ Cường (tỉnh Bắc Ninh) đi sân bay Nội Bài để đáp ứng nhu cầu vận tải ngày càng lớn.
Chủ động triển khai thực hiện các dự án giao thông theo phân cấp
Phát biểu tại buổi làm việc, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Lê Anh Tuấn cho biết, việc đầu tư đường Vành đai 5 sẽ giao cho tỉnh Bắc Ninh đầu tư 57km đoạn qua địa bàn. Các tuyến quốc lộ khác như 31, 279 cũng đã phân cấp cho tỉnh quản lý, tỉnh cần chủ động đề xuất đầu tư, triển khai thực hiện để đáp ứng nhu cầu đi lại của người dân.
Liên quan đến những đề xuất của tỉnh Bắc Ninh, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh cho biết: Ngay trong sáng 13/9, Bộ Xây dựng sẽ báo cáo Chính phủ về quy hoạch nông thôn, dự kiến trong kỳ họp Quốc hội tới sẽ thông qua các dự án luật liên quan đến quy hoạch để các địa phương triển khai thực hiện.
Đối với đề xuất về việc lựa chọn tỉnh Bắc Ninh thí điểm số hóa về đô thị, Bộ trưởng Trần Hồng Minh cho rằng, Bắc Ninh nên tập trung triển khai chính quyền số hóa và triển khai quyết liệt trên toàn tỉnh theo tinh thần Nghị quyết đã được Chính phủ phê duyệt.
Đồng ý chủ trương xây dựng đường Vành đai 5 đoạn qua Bắc Ninh, Bộ trưởng Trần Hồng Minh đề nghị Bắc Ninh sớm hoàn thiện thủ tục đầu tư theo nguồn vốn của tỉnh.
Riêng việc cải tạo, nâng cấp các tuyến quốc lộ trên địa bàn, hiện Bộ Xây dựng đã bàn giao toàn bộ về cho địa phương quản lý. Do đó, đề nghị tỉnh sớm triển khai thực hiện. Tuy nhiên, việc đầu tư cần đồng bộ, có tính bền vững, lâu dài, tránh tình trạng mới đầu tư, nâng cấp đã không đáp ứng nhu cầu sử dụng của người dân.
Bộ trưởng Bộ Xây dựng cũng đề nghị UBND tỉnh Bắc Ninh và Công ty CP Đầu tư BOT Hà Nội - Bắc Giang phối hợp mở rộng đường cao tốc Hà Nội - Bắc Giang theo hình thức BOT.
UBND tỉnh Bắc Ninh cũng sớm tính toán đầu tư nâng cấp đường gom hai bên đường cao tốc thành đường đô thị, giải quyết dứt điểm ùn tắc giao thông tại các KCN.
Theo Quy hoạch hệ thống đô thị và nông thôn thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 891/QĐ-TTg, có 5 đô thị trực thuộc Trung ương gồm: Thủ đô Hà Nội, TP.HCM (dự kiến đến năm 2030 là đô thị loại đặc biệt), Hải Phòng, Cần Thơ, Đà Nẵng (dự kiến đến năm 2030 là đô thị loại I).
8 tỉnh (trước sáp nhập) định hướng trở thành thành phố trực thuộc Trung ương gồm: Thừa Thiên Huế, Khánh Hòa, Bắc Ninh, Bà Rịa-Vũng Tàu, Quảng Ninh, Ninh Bình, Hải Dương, Bình Dương (dự kiến đến năm 2030 là đô thị loại I). Ngày 30/11/2024, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết thành lập TP Huế trực thuộc Trung ương, có hiệu lực từ ngày 01/01/2025.
Cũng theo Quyết định này, Bắc Ninh (cũ) nằm trong vùng đô thị Hà Nội bao gồm các tỉnh thành (trước sáp nhập) như: Hà Nội, Hải Phòng, Quảng Ninh, Hưng Yên, Hải Dương, Bắc Ninh, Vĩnh Phúc, Hà Nam, Bắc Giang, Thái Nguyên, Hòa Bình và Phú Thọ.

UBND tỉnh Bắc Ninh sớm tính toán đầu tư nâng cấp đường gom hai bên đường cao tốc thành đường đô thị, giải quyết dứt điểm tình trạng ùn tắc giao thông tại các khu công nghiệp (KCN). 

