Ban hành Quy chế hoạt động của Hội đồng thẩm định điều chỉnh quy hoạch vùng

Thẩm định dựa trên nguyên tắc dân chủ, ưu tiên tính liên kết vùng

Quy chế được ban hành nhằm cụ thể hóa quy định của Luật Quy hoạch số 112/2025/QH15, làm rõ nguyên tắc, trách nhiệm, quyền hạn và cơ chế phối hợp trong quá trình tổ chức thẩm định điều chỉnh quy hoạch đối với 6 vùng kinh tế - xã hội gồm: Trung du và miền núi phía Bắc; Đồng bằng sông Hồng; Bắc Trung Bộ; Duyên hải Nam Trung Bộ và Tây Nguyên; Đông Nam Bộ; ĐBSCL. 

Theo Quy chế, Hội đồng thẩm định làm việc theo chế độ tập thể, bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ, thảo luận công khai và quyết định trên cơ sở kết quả biểu quyết bằng Phiếu đánh giá của các thành viên Hội đồng thẩm định. Kết luận thẩm định được thể hiện bằng báo cáo thẩm định và là căn cứ quan trọng để cơ quan lập quy hoạch tiếp thu, hoàn thiện hồ sơ trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt. 

Hội đồng thẩm định chấm dứt hoạt động và tự giải thể sau khi điều chỉnh quy hoạch 6 vùng thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt theo quy định của Luật Quy hoạch. 

Quy chế xác định rõ nhiệm vụ của Hội đồng thẩm định là tổ chức thẩm định điều chỉnh quy hoạch vùng theo các nội dung, trình tự, thủ tục được quy định tại Điều 56 Luật Quy hoạch. Nội dung thẩm định tập trung đánh giá tính phù hợp, tính liên kết vùng, tính đồng bộ giữa quy hoạch vùng với quy hoạch quốc gia, quy hoạch ngành và quy hoạch tỉnh; đồng thời xem xét các yếu tố phát triển bền vững, thích ứng biến đổi khí hậu, bảo vệ môi trường, sử dụng hiệu quả tài nguyên và không gian phát triển. 

Kết luận thẩm định của Hội đồng là cơ sở pháp lý quan trọng để cơ quan được giao lập điều chỉnh quy hoạch vùng tiếp thu, giải trình, hoàn thiện hồ sơ trước khi trình Thủ tướng Chính phủ quyết định. 

Chuẩn hóa quy trình biểu quyết và trách nhiệm thẩm định

Quy chế cũng quy định cụ thể trách nhiệm của Cơ quan thường trực Hội đồng thẩm định trong toàn bộ quá trình tổ chức thẩm định. Theo đó, Cơ quan thường trực có trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ trình thẩm định; trình Chủ tịch Hội đồng quyết định hình thức thẩm định; gửi hồ sơ và văn bản lấy ý kiến đến các Bộ, ngành, địa phương, Ủy viên phản biện; đôn đốc việc tham gia ý kiến đúng thời hạn. 

Bên cạnh đó, Cơ quan thường trực chuẩn bị Phiếu đánh giá của Hội đồng thẩm định; tổ chức phiên họp thẩm định (nếu có); tổng hợp ý kiến, lập dự thảo báo cáo thẩm định; hoàn thiện báo cáo trình Chủ tịch Hội đồng xem xét, ban hành. Trường hợp điều chỉnh quy hoạch vùng không được Hội đồng thông qua, Cơ quan thường trực tham mưu việc tổ chức thẩm định lại theo quy định. 

Quy chế nêu rõ điều kiện tổ chức phiên họp thẩm định: phải có ít nhất 3/4 số thành viên Hội đồng thẩm định và Ủy viên phản biện tham dự, trong đó có Chủ tịch Hội đồng, 2/3 số Ủy viên phản biện, đại diện Cơ quan thường trực và đại diện cơ quan lập quy hoạch vùng. 

Việc đánh giá, biểu quyết được thực hiện thông qua Phiếu đánh giá; các thành viên Hội đồng chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Hội đồng thẩm định về ý kiến và kết quả biểu quyết của mình nhằm bảo đảm tính minh bạch, chặt chẽ, thống nhất trong công tác thẩm định quy hoạch vùng, góp phần nâng cao chất lượng quy hoạch, tạo nền tảng cho phát triển liên kết vùng bền vững trong giai đoạn tới.