Chiều 24/2, Phó Thủ tướng Hồ Quốc Dũng chủ trì cuộc họp với Bộ Tư pháp và các Bộ, cơ quan liên quan về tình hình xây dựng một số dự án Luật, Nghị quyết do Bộ Tư pháp chủ trì tại Kỳ họp thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI, trong đó có Luật Thủ đô (sửa đổi).
Phân 174 thẩm quyền cho chính quyền Thủ đô
Theo Bộ Tư pháp, dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi) gồm: 9 Chương, 36 Điều. Bên cạnh việc kế thừa, hoàn thiện các quy định của Luật Thủ đô số 39/2024/QH15, dự thảo Luật bổ sung nhiều cơ chế đặc thù, đột phá nhằm tạo điều kiện phát triển Thủ đô.
Dự thảo Luật thể chế hóa chủ trương phân quyền mạnh mẽ, tối đa, toàn diện cho TP Hà Nội, nhưng bảo đảm các nguyên tắc: không trái Hiến pháp, điều ước quốc tế; không phân quyền trong các lĩnh vực quốc phòng, an ninh, đối ngoại, tôn giáo và các lĩnh vực liên quan trực tiếp đến chủ quyền quốc gia; không ảnh hưởng ổn định kinh tế vĩ mô, an toàn tài chính quốc gia; bảo đảm công khai, minh bạch, phòng chống tham nhũng, tiêu cực.
Theo Bộ Tư pháp, dự thảo Luật phân 174 thẩm quyền từ Trung ương cho chính quyền Thủ đô, gồm: 107 thẩm quyền giao HĐND Thành phố, 59 thẩm quyền giao UBND Thành phố và 8 thẩm quyền giao Chủ tịch UBND Thành phố.
Nhiều thẩm quyền mới được giao cho Hà Nội như: chủ động quyết định tổ chức bộ máy, vị trí việc làm, chế độ công vụ và thu nhập; thực hiện cơ chế tự chủ toàn diện đối với đơn vị sự nghiệp công lập; quyết định chính sách phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số; hỗ trợ phát triển hạ tầng và các mô hình kinh tế, văn hóa dựa trên công nghệ.
Dự thảo cũng bổ sung cơ chế, chính sách đặc biệt để Thủ đô thu hút, sử dụng hiệu quả nguồn lực tài chính, đầu tư và nhân lực.
Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh cho biết, dự án Luật đã được thẩm định, xin ý kiến thành viên Chính phủ; Bộ đang tiếp thu, chỉnh lý và sẽ báo cáo Lãnh đạo Chính phủ để trình Quốc hội hồ sơ dự án Luật vào cuối tháng 2/2026. Bộ Tư pháp đề xuất tiếp tục lấy ý kiến thành viên Chính phủ lần 2 sau khi tiếp thu ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội nhằm bảo đảm chất lượng và tính khả thi.
Hoàn thiện kỹ lưỡng, bảo đảm tính khả thi
Phát biểu chỉ đạo, Phó Thủ tướng Hồ Quốc Dũng nhấn mạnh đây là dự án Luật khó, nội dung rộng, liên quan nhiều lĩnh vực và nhiều Bộ, ngành, với nhiều chính sách mới, đột phá, giao thêm thẩm quyền cho Hà Nội.
Phó Thủ tướng yêu cầu tiếp tục rà soát toàn bộ dự thảo Luật trên cơ sở ý kiến các Bộ, ngành; hoàn thiện kỹ lưỡng từng nội dung, từng câu chữ, bảo đảm khi trình Quốc hội là dự thảo đã được chuẩn bị kỹ, hạn chế tối đa vướng mắc trong quá trình thực hiện.
Phó Thủ tướng lưu ý tránh tình trạng Luật ban hành nhưng khi tổ chức thực hiện lại phát sinh khó khăn do quy định chưa rõ, chưa sát thực tiễn.
Phó Thủ tướng yêu cầu bám sát chủ trương của Đảng, các Nghị quyết, Kết luận của Trung ương về quy hoạch, định hướng phát triển Thủ đô; bảo đảm phân cấp, phân quyền đủ mạnh, đủ rõ để Hà Nội bứt phá, đồng thời không ảnh hưởng đến nguyên tắc chung của hệ thống pháp luật và lợi ích quốc gia.
Đối với các nội dung còn ý kiến khác nhau như: quy hoạch, giáo dục và đào tạo, văn hóa, thể thao và du lịch, Phó Thủ tướng đề nghị nghiên cứu, tiếp thu hợp lý, rà soát các quy định hiện hành để tránh trùng lặp.
Với các ý kiến chuyên ngành của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Phó Thủ tướng yêu cầu tiếp thu tối đa, trao đổi kỹ để bảo đảm phù hợp thực tiễn quản lý và thông lệ quốc tế.
Về tiến độ, Phó Thủ tướng đề nghị các Bộ, ngành khẩn trương gửi ý kiến còn lại cho Bộ Tư pháp để sớm hoàn thiện dự thảo, bảo đảm chất lượng hồ sơ trình Quốc hội.

Phó Thủ tướng Hồ Quốc Dũng yêu cầu hoàn thiện dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi), bảo đảm phân cấp, phân quyền đủ mạnh cho Hà Nội nhưng không ảnh hưởng đến nguyên tắc chung của hệ thống pháp luật. 

