Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho rằng, Nghị quyết về Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam chỉ nên quy định những vấn đề chung, mang tính nguyên tắc và những nội dung đã rõ, mang tính ổn định cao… 
Chiều 17/4, tiếp tục Phiên họp thứ 44, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về Trung tâm tài chính quốc tế (TTTCQT) tại Việt Nam.
Hoàn thiện khuôn khổ pháp lý để xây dựng và phát triển Trung tâm tài chính quốc tế
Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng trình bày tóm tắt Tờ trình cho biết, từ cơ sở chính trị, pháp lý và thực tiễn trong nước và quốc tế thì việc xây dựng Nghị quyết của Quốc hội về TTTCQT tại Việt Nam là hết sức cần thiết.
Việc xây dựng Nghị quyết của Quốc hội về TTTCQT với các cơ chế, chính sách đặc thù, vượt trội nhằm mục đích hoàn thiện khuôn khổ pháp lý để xây dựng và phát triển TTTCQT, đặt tại TP.HCM và Đà Nẵng trở thành TTTCQT hàng đầu, vận hành theo các chuẩn mực quốc tế tiên tiến, kết nối với các thị trường và TTTC lớn trên thế giới, qua đó nâng tầm vị thế của Việt Nam trong mạng lưới tài chính toàn cầu.
Đồng thời, thúc đẩy tài chính bền vững, khuyến khích phát triển các sản phẩm tài chính xanh, đóng góp vào phát triển kinh tế - xã hội bền vững; tạo điều kiện liên kết các sàn giao dịch trong nước với quốc tế, thúc đẩy dòng vốn và công nghệ tài chính vào Việt Nam; thu hút và phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, chuyên gia trong nước và nước ngoài trong các lĩnh vực tài chính và dịch vụ hỗ trợ vào làm việc tại TTTCQT.
Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng cho biết, dự thảo Nghị quyết gồm 06 Chương và 36 Điều, quy định một số thủ tục hành chính cần thiết để thực thi các cơ chế, chính sách đặc thù trong việc vận hành, phát triển TTTCQT.
Nội dung các thủ tục hành chính được quy định theo hướng đơn giản, tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho các tổ chức, cá nhân tham gia vào phát triển TTTCQT.
Đáng chú ý, để phù hợp với chủ trương tiếp tục đẩy mạnh phân quyền, phân cấp giữa cơ quan nhà nước ở Trung ương và địa phương, dự thảo Nghị quyết quy định cho phép Chính phủ được ban hành Nghị định xử lý các vấn đề phát sinh khác với Luật, Nghị quyết của Quốc hội, Pháp lệnh, Nghị quyết của UBTVQH; Cơ quan điều hành, Cơ quan giám sát được ban hành VBQPPL; Cơ quan điều hành được quyết định sử dụng vốn đầu tư phát triển nguồn NSĐP để hỗ trợ xây dựng nhà ở cho người lao động làm việc tại TTTCQT.
Làm rõ hơn tác động khi có Trung tâm tài chính quốc tế
Trình bày Báo cáo thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi cho biết, hồ sơ dự thảo Nghị quyết cơ bản đủ điều kiện trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 9, tuy nhiên đề nghị cơ quan soạn thảo đánh giá cụ thể hơn mặt tích cực, những thách thức, mức độ rủi ro, khả năng quản lý rủi ro, làm rõ tác động khi có TTTCQT, những kinh nghiệm quốc tế phù hợp để vận dụng vào thực tế Việt Nam.
Chủ nhiệm Phan Văn Mãi đồng thời đặt ra một số vấn đề đối với cơ quan soạn thảo Nghị quyết như: Các nhóm chính sách như tại dự thảo Nghị quyết đã đủ tiền đề để tạo lập khuôn khổ pháp lý cho hình thành và vận hành TTTCQT chưa? Các quy định đã đủ sức nặng, sức hấp dẫn, bảo đảm tính cạnh tranh chưa? Đâu là những chính sách được coi là vượt trội, khác biệt riêng có của Việt Nam?...
Chủ nhiệm Phan Văn Mãi cho rằng, vận hành TTTCQT tại Việt Nam là vấn đề mới, do vậy Nghị quyết chỉ nên quy định những vấn đề chung, mang tính nguyên tắc và những nội dung đã rõ, mang tính ổn định cao; Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ theo thẩm quyền ban hành hướng dẫn cụ thể để bảo đảm tính linh hoạt, kịp thời.
Nên phân cấp cho 2 Thành phố những nội dung gắn với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn địa phương để bảo đảm quyền chủ động, linh hoạt, sáng tạo theo pháp luật.
Đối với việc thành lập một TTTCQT đặt tại 2 Thành phố, đề nghị cơ quan soạn thảo báo cáo rõ hơn về căn cứ, cơ sở đề xuất mô hình mới khác với Thông báo số 47-TB/TW ngày 15/11/2024, về kết luận của Bộ Chính trị về việc xây dựng TTTC khu vực và quốc tế tại Việt Nam.
Làm rõ mô hình, mối quan hệ, tính độc lập giữa 2 cơ sở đặt ở 2 nơi; cơ quan quản lý nhà nước đối với 2 cơ sở này.
Theo Chủ nhiệm Phan Văn Mãi, căn cứ vào đặc điểm riêng biệt của mỗi Thành phố, Nghị quyết có thể quy định chính sách chung, nhưng tại các văn bản dưới Luật, cần có quy định tương ứng để phát huy tiềm năng, thế mạnh riêng biệt của mỗi cơ sở. Trong tổ chức thực hiện, cần nâng cao hiệu quả quản lý, kiểm soát để bảo đảm cạnh tranh lành mạnh…
Trong khuôn khổ chuyến thăm và làm việc tại Đức, từ 23 - 25/3 của Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình đã làm việc với một số doanh nghiệp hàng đầu của Đức trong lĩnh vực tài chính như: Ngân hàng DZ Bank, Công ty tư vấn Brosnan Norden, Công ty đầu tư Mountain Alliance AG và Công ty đầu tư DAS Investment, Liên minh các Trung tâm Tài chính Quốc tế Thế giới (WAIFC); các lãnh đạo WAIFC và doanh nghiệp của Đức cho rằng, việc xây dựng Trung tâm tài chính tại Việt Nam là một quyết định rất quan trọng, đúng đắn, sáng suốt, giúp bảo đảm tương lai vững mạnh về tài chính cho Việt Nam.
