Tại Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi), Bộ NN&MT đề xuất bỏ quy hoạch sử dụng đất cấp xã, chỉ giữ lại kế hoạch sử dụng đất cấp xã dựa trên chỉ tiêu phân bổ từ cấp tỉnh. Chiều 29/8, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà chủ trì cuộc họp nghe báo cáo, cho ý kiến đối với Dự án Luật Đất đai (sửa đổi), để Bộ NN&MT tiếp tục hoàn thiện, trình Quốc hội xem xét tại Kỳ họp thứ 10.
Theo nội dung Tờ trình, Bộ NN&MT đề xuất một loạt nội dung sửa đổi, tập trung vào những vấn đề bức thiết, có tác động trực tiếp đến đời sống nhân dân và hoạt động đầu tư, sản xuất kinh doanh, như quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, với việc đề xuất bỏ quy hoạch sử dụng đất cấp xã, chỉ giữ lại kế hoạch sử dụng đất cấp xã dựa trên chỉ tiêu phân bổ từ cấp tỉnh (phương án 2).
Đối với cơ chế tài chính và giá đất, Bộ NN&MT đề xuất sử dụng bảng giá đất và hệ số điều chỉnh giá đất làm căn cứ tính nghĩa vụ tài chính, bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất. Bên cạnh đó, bổ sung yếu tố chi phí hạ tầng kỹ thuật vào phương pháp xác định giá. Bộ NN&MT kiến nghị lựa chọn phương án tính theo suất vốn đầu tư do địa phương hoặc Bộ Xây dựng công bố, thay vì căn cứ vào chi phí giải phóng mặt bằng và xây dựng thực tế.
Về thủ tục hành chính và phân cấp, Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) đồng bộ hóa phân cấp, phân định thẩm quyền thu hồi đất với thẩm quyền giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất giữa các cấp; cắt giảm thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đấu giá, đấu thầu dự án có sử dụng đất.
Luật Đất đai (sửa đổi) dự kiến quy định rõ trách nhiệm hoàn thành hệ thống thông tin quốc gia về đất đai vào năm 2026, làm nền tảng tích hợp, kết nối dữ liệu đất đai với cơ sở dữ liệu dân cư, tài chính, thị trường bất động sản, góp phần minh bạch hóa và hiện đại hóa công tác quản lý.
Theo Tờ trình, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai dự kiến có hiệu lực từ ngày 01/01/2026.
Góp ý vào dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi), lãnh đạo UBND TP.HCM đề xuất không lập kế hoạch sử dụng đất 5 năm ở cấp xã, chỉ cần tuân thủ quy hoạch đô thị và nông thôn; cho phép các đơn vị sự nghiệp công lập chỉ thuê đất trả tiền hàng năm; rút ngắn thời hạn thông báo thu hồi đất từ 90-180 ngày xuống còn 45-90 ngày, và cho phép ban hành khi có quyết định chủ trương đầu tư…
Lãnh đạo tỉnh Lâm Đồng góp ý kiến, việc áp dụng bảng giá đất ổn định 5 năm và hệ số điều chỉnh phải dựa trên dữ liệu thực tiễn, phản ánh biến động giá đất từng khu vực để giảm sức ép trong tính toán và đảm bảo dự án vận hành hiệu quả. Hệ số biến động giá đất cần được xác định dựa trên dữ liệu thị trường, tránh áp dụng một cách máy móc, đồng thời cân nhắc phương án trả tiền đất một lần cho cả vòng đời dự án để tạo thuận lợi cho doanh nghiệp và cơ quan quản lý.
Chủ tịch Hiệp hội Bất động sản TP.HCM Lê Hoàng Châu kiến nghị áp dụng bảng giá đất và hệ số điều chỉnh hàng năm nên phân biệt đất trong hạn mức và ngoài hạn mức để giảm chi phí cho hộ gia đình, cá nhân; cho phép chủ đầu tư điều chỉnh thời hạn sử dụng đất khi mua lại dự án còn thời gian sử dụng ngắn; cơ chế xử lý đất của doanh nghiệp nhà nước sau khi cổ phần hóa…
Kết luận cuộc họp, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà đề nghị Bộ NN&MT tiếp thu đầy đủ các ý kiến đóng góp, bám sát Nghị quyết 18-NQ/TW về “Tiếp tục đổi mới, hoàn thiện thể chế, chính sách, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý và sử dụng đất, tạo động lực đưa nước ta trở thành nước phát triển có thu nhập cao”, các kết luận, chỉ đạo của Trung ương, Bộ Chính trị.
“Những vấn đề còn mới, chưa cụ thể trong kết luận của Trung ương hoặc Bộ Chính trị có thể đưa vào dưới dạng nguyên tắc, định hướng và giao Chính phủ, Bộ trưởng hoặc địa phương triển khai, bảo đảm tính linh hoạt, kịp thời”, Phó Thủ tướng nhấn mạnh.
Phó Thủ tướng tán thành với đề xuất bảng giá đất sẽ sử dụng cho mọi chính sách, đồng thời đề nghị các cơ quan chức năng phối hợp với địa phương có quy định về hệ số điều chỉnh biến động thị trường.
Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà nêu rõ, trên cơ sở dự thảo của Bộ NN&MT, các địa phương tiếp tục gửi ý kiến bằng văn bản về Bộ và Chính phủ để cơ quan tham mưu tổng hợp.
