Bộ Xây dựng cho rằng, định hướng phát triển hệ thống đô thị toàn tỉnh Đắk Nông chưa thống nhất với Kế hoạch phân loại đô thị toàn quốc giai đoạn 2021-2030. Bộ đề nghị UBND tỉnh nghiên cứu, bổ sung các nội dung, căn cứ còn thiếu. Bộ Xây dựng vừa có văn bản về việc tham gia ý kiến đối với dự thảo Quy hoạch tỉnh Đắk Nông thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến 2050.
Sau khi nghiên cứu, Bộ Xây dựng đề nghị tỉnh Đắk Nông bổ sung, làm rõ căn cứ lập quy hoạch, đề nghị rà soát, nghiên cứu cập nhật, bổ sung Nghị quyết của Bộ Chính trị, Luật Kiến trúc, Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; các quyết định của Thủ tướng Chính phủ về phân loại đô thị, phê duyệt điều chỉnh định hướng quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống đô thị Việt Nam, phê duyệt Đề án Phát triển các đô thị Việt Nam ứng phó với biến đổi khí hậu… và các văn bản khác có liên quan; bổ sung các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật và các tài liệu, số liệu, cơ sở dữ liệu liên quan phục vụ công tác lập quy hoạch.
Bộ Xây dựng cho rằng, nội dung quy hoạch cần xem xét tiếp cận trên cơ sở đa ngành từ hiện trạng, dự báo và đề xuất: Đánh giá hiện trạng phát triển tỉnh Đắk Nông; mục tiêu phát triển, kịch bản phát triển; phương hướng phát triển và phương án tổ chức không gian, phát triển hệ thống đô thị, nông thôn và xây dựng vùng liên huyện, vùng huyện.
Liên quan đến nội dung quy hoạch, Bộ Xây dựng nhấn mạnh nội dung quy hoạch cần xem xét tiếp cận trên cơ sở đa ngành từ hiện trạng, dự báo và đề xuất; việc đánh giá hiện trạng phát triển tỉnh Đắk Nông cần được xem xét về cơ cấu phát triển kinh tế theo các tiểu vùng địa lý, theo mối quan hệ sản xuất (trong, ngoài nhà nước)... để đảm bảo các nhận định, đánh giá về thực trạng phát triển mang tính tổng hợp, phản ánh rõ nét các quy luật phát triển thời gian qua, làm cơ sở có các đề xuất quy hoạch hợp lý, khả thi.
Đề nghị bổ sung đánh giá hiện trạng phát triển và sự phù hợp về phân bố phát triển không gian của hệ thống đô thị giai đoạn từ năm 2012 đến nay; đánh giá mức độ hoàn thành các mục tiêu, định hướng phát triển hệ thống đô thị theo Chương trình phát triển đô thị Quốc gia giai đoạn 2012-2020, Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Đắk Nông đến năm 2020, Quy hoạch xây dựng vùng Tây Nguyên đến năm 2030.
Tỉnh Đắk Nông cũng nghiên cứu, bổ sung đánh giá về hiện trạng phân bố không gian phát triển nông thôn; tình hình lập và tổ chức thực hiện các quy hoạch xây dựng nông thôn trên địa bàn tỉnh Đắk Nông; bổ sung đánh giá hiện trạng phát triển các khu chức năng, việc lập, phê duyệt, quản lý quy hoạch xây dựng khu chức năng trên địa bàn tỉnh Đắk Nông.
Cùng với đó, tỉnh nghiên cứu bổ sung nội dung đánh giá thực trạng công tác quản lý, đầu tư phát triển hệ thống cấp nước, thoát nước và xử lý nước thải; những khó khăn, vướng mắc trong công tác quản lý, vận hành hệ thống cấp nước, thoát nước và xử lý nước thải đô thị, nông thôn và khu công nghiệp; ảnh hưởng của biến đổi khí hậu đến hệ thống cấp nước, thoát nước và xử lý nước thải, làm cơ sở đề xuất các giải pháp, cơ chế chính sách phù hợp.
Với tốc độ đô thị hoá và quy mô phát triển đô thị của tỉnh giai đoạn 2010-2020 còn chậm, Bộ Xây dựng cho rằng việc đề xuất tỷ lệ đô thị hoá đến năm 2025 tăng khoảng hơn 2% so với năm 2020, đến năm 2030 tăng khoảng hơn 5% của tỉnh Đắk Nông là phù hợp.
Tuy nhiên, đồ án chưa có thuyết minh về cơ sở dự báo và phương pháp dự báo dân số, đề nghị nghiên cứu bổ sung, làm rõ. Trong khi đó, mục tiêu, chỉ tiêu về hạ tầng kỹ thuật, Bộ Xây dựng đề nghị tỉnh Đắk Nông rà soát mục tiêu tỷ lệ dân cư được cung cấp nước sạch, hợp vệ sinh. Đồng thời, cần bổ sung chỉ tiêu về tỷ lệ thu gom và xử lý nước thải đạt tiêu chuẩn trước khi xả ra môi trường.
Tuy nhiên, phương hướng phát triển và phương án tổ chức không gian, phát triển hệ thống đô thị, nông thôn và xây dựng vùng liên huyện, vùng huyện của tỉnh như đề xuất, Bộ Xây dựng cho rằng nội dung này cần bao quát đủ các ngành, đủ cơ sở để thực hiện công tác điều hành, quản lý nhà nước của các ngành, lĩnh vực trong tỉnh.
Nội dung Quy hoạch tỉnh, cần đưa ra các định hướng mang tính yêu cầu, làm cơ sở triển khai lập, phê duyệt quy hoạch xây dựng, cụ thể hóa Quy hoạch tỉnh. Đối với hệ thống đô thị, cần định hướng số lượng các đô thị, định hướng vai trò của mỗi đô thị; về quy mô, hình thái của từng đô thị sẽ được nghiên cứu, xem xét và lựa chọn khi lập quy hoạch đô thị.
Đối với định hướng phát triển hệ thống đô thị toàn tỉnh, Bộ Xây dựng cho rằng định hướng của tỉnh chưa thống nhất với Kế hoạch phân loại đô thị toàn quốc giai đoạn 2021-2030. Bộ đề nghị UBND tỉnh Đắk Nông nghiên cứu, rà soát các đô thị dự kiến phân loại và các đô thị hình thành mới (loại V) trong hệ thống đô thị tỉnh Đắk Nông, thống nhất với Kế hoạch phân loại đô thị toàn quốc và Chương trình phát triển đô thị tỉnh Đắk Nông; đánh giá tổng thể hiện trạng phát triển, xác định các chỉ tiêu, tiêu chuẩn, tiêu chí cần đạt được để nâng loại đô thị vào giai đoạn tới, đảm bảo theo đúng quy định; bổ sung đề xuất phương án, lộ trình cụ thể để nâng cấp hay hình thành mới các đô thị mới, thành lập các đơn vị hành chính đô thị.
Cùng với đó, Bộ Xây dựng đề nghị tỉnh Đắk Nông nghiên cứu phương án phát triển cấp nước đô thị kết hợp cấp nước cho khu dân cư nông thôn tập trung và khu công nghiệp trên địa bàn; ưu tiên đầu tư xây dựng các công trình cấp nước quy mô vùng tỉnh, liên huyện; đồng thời nghiên cứu đánh giá tình hình, kết quả thực hiện các chỉ tiêu về nhà ở theo Chương trình phát triển nhà ở trên địa bàn, đồng thời rà soát, điều chỉnh Chương trình phát triển nhà ở của tỉnh để phù hợp với Chiến lược phát triển nhà ở Quốc gia giai đoạn 2021-2030; bổ sung thuyết minh làm rõ về cơ sở đề xuất các vùng liên huyện; bổ sung phương án quy hoạch xây dựng, phát triển vùng liên huyện, vùng huyện chỉ nêu nguyên tắc, yêu cầu.
Hiện nay, Bộ Xây dựng đang thực hiện lập Quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng các loại khoáng sản làm vật liệu xây dựng thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050. Do đó, Bộ Xây dựng đề nghị tỉnh đề xuất các lĩnh vực khác đảm bảo không chồng chéo với các mỏ khoáng sản làm quy hoạch khoáng sản làm vật liệu xây dựng đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, đồng thời đáp ứng nhu cầu phát triển vật liệu xây dựng trên địa bàn.
Tỉnh Đắk Nông cũng cần nghiên cứu, rà soát, bổ sung mục tiêu, nhiệm vụ và các giải pháp cụ thể để kiểm soát phát triển đô thị nhằm ứng phó với biến đổi khí hậu; bổ sung phân tích, đánh giá hiệu quả của các biện pháp công trình, phi công trình trong công tác phòng, chống và quản lý rủi ro thiên tại, thích ứng với biến đổi khí hậu trên địa bàn tỉnh.
