Nhiều đại biểu Quốc hội phản ánh thực tế giữa hoạt động thanh tra và hoạt động kiểm toán còn chồng chéo, trùng lặp. Chiều 13/6, tại Kỳ họp thứ 3, Quốc hội khóa XV, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định, Quốc hội thảo luận ở Hội trường về dự án Luật Thanh tra sửa đổi.
Dự thảo Luật Thanh tra sửa đổi gồm 8 chương và 116 Điều, trong đó bổ sung thêm 61 Điều, sửa đổi 41 Điều và lược bỏ 24 Điều so với Luật Thanh tra 2010, quy định về trách nhiệm của Thủ trưởng cơ quan quản lý nhà nước trong công tác thanh tra, kiểm tra.
Theo đại biểu Nguyễn Thị Thu Hà - Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Ninh, quy định của Dự thảo Luật về việc phối hợp giữa thanh tra và kiểm toán chưa giải quyết được triệt để vấn đề chồng chéo và trùng lặp giữa hoạt động của 2 cơ quan này bởi căn cốt của vấn đề là do chức năng, nhiệm vụ của 2 ngành theo quy định hiện nay chưa có sự tách bạch, phân định rõ ràng, chức năng, nhiệm vụ có nhiều nội dung chồng lấn nhau. Các quy định về việc phối hợp trao đổi thông tin giữa thanh tra và kiểm toán hiện nay mới chỉ giải quyết được một số tình huống cụ thể trong xử lý chồng chéo giữa 2 lĩnh vực.
Dự thảo Luật cũng chưa phân định rõ chức năng, nhiệm vụ giữa 2 ngành nên việc chồng chéo sẽ vẫn còn tiếp diễn.
Mặt khác, trong Dự thảo Luật quy định về xử lý chồng chéo lại chưa có quy định về việc bắt buộc thừa kế kết quả thanh tra, kiểm toán đối với những nội dung mà đoàn kiểm toán hoặc thanh tra trước đó đã làm.
Liên quan đến vấn đề này, đại biểu Trần Đình Văn - Đoàn ĐBQH tỉnh Lâm Đồng đề nghị, cần thiết phải có quy định về nguyên tắc xử lý chồng chéo, trùng lắp do hoạt động thanh tra và hoạt động kiểm toán đặt trong sự thống nhất với quy định của Luật Kiểm toán nhà nước nhằm khắc phục, tiến tới không còn tình trạng chồng kéo, trùng lặp giữa hoạt động thanh tra và hoạt động kiểm toán.
Bên cạnh đó, đối với quy định của Dự thảo Luật về trách nhiệm giám sát hoạt động Đoàn thanh tra của người ra quyết định thanh tra, thủ trưởng cơ quan quản lý, của trưởng đoàn thanh tra, thủ trưởng cơ quan được giao chủ trì cuộc thanh tra và cả giám sát của đối tượng thanh tra, các cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan, một số ý kiến đề nghị quy định cụ thể hơn về cơ chế giám sát hoạt động của Đoàn thanh tra để tăng cường hiệu quả của công tác này.
Đề xuất có cơ chế giám sát độc lập đối với hoạt động thanh tra, quy định cụ thể hơn về trách nhiệm của Tổng Thanh tra Chính phủ trong việc giám sát hoạt động của Đoàn thanh tra.
Cũng có ý kiến đề nghị quy định cụ thể về người thực hiện giám sát, chế độ làm việc, thẩm quyền để tăng tính khả thi đối với quy định về giám sát hoạt động của Đoàn thanh tra.
