Cảng vụ đường thủy nội địa được giao thêm nhiệm vụ, quyền hạn

Bộ Xây dựng vừa ban hành Thông tư số 18/2025/TT-BXD quy định về tổ chức và hoạt động của cảng vụ hàng hải, cảng vụ đường thủy nội địa, có hiệu lực thi hành từ ngày 15/8/2025. Nội dung chính của Thông tư quy định nguyên tắc tổ chức và hoạt động; phạm vi quản lý; nhiệm vụ, thẩm quyền; tổ chức bộ máy… của cảng vụ hàng hải, cảng vụ đường thủy nội địa trực thuộc Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam (gọi tắt là cảng vụ thuộc Cục), cảng vụ đường thủy nội địa thuộc sở xây dựng (gọi tắt là cảng vụ thuộc sở).

So với quy định hiện hành, cảng vụ đường thủy thuộc Cục có thêm một số nhiệm vụ, trong đó quản lý lĩnh vực giao thông hàng hải và luồng tuyến đường thủy.

Theo đó, cảng vụ hàng hải có phạm vi quản lý gồm: Vùng nước cảng biển và khu vực quản lý được giao theo quy định của Bộ trưởng Bộ Xây dựng. Còn cảng vụ đường thủy thuộc Cục và cảng vụ đường thủy thuộc sở quản lý một hoặc một nhiều thành phần thuộc phạm vi sau: Cảng, bến thủy, khu neo đậu trên đường thủy quốc gia, trên đường thủy chuyên dùng nối với đường thủy quốc gia, trên khu vực giao thoa giữa đường thủy quốc gia và đường thủy địa phương, trên đường thủy địa phương; luồng, tuyến và khu vực quản lý được cấp có thẩm quyền giao. Phạm vi quản lý cụ thể của từng cảng vụ được Bộ trưởng Bộ Xây dựng hoặc UBND cấp tỉnh (khi được phân cấp) quyết định công bố.

Về nhiệm vụ, quyền hạn, cảng vụ hàng hải, cảng vụ đường thuỷ có 11 nhóm nhiệm vụ. Trong đó, kiểm tra, giám sát hoạt động hàng hải, đường thủy của tổ chức, cá nhân theo phạm vi quản lý; cấp phép (hoặc không cho phép), giám sát tàu thuyền, phương tiện thủy nội địa vào, rời, hoạt động tại cảng biển, cảng, bến thủy nội địa, khu neo đậu và khu vực quản lý. Thực hiện quyết định bắt giữ tàu biển, thả tàu biển đang bị bắt giữ của cơ quan có thẩm quyền và tạm giữ tàu biển theo quy định.

Về vận tải, kiểm tra an toàn container tại các cảng biển trong khu vực quản lý; kiểm tra, giám sát việc thực hiện xác nhận khối lượng toàn bộ container vận tải biển theo quy định; kiểm soát tải trọng phương tiện; tốc độ tàu thuyền, phương tiện thủy nội địa tại cảng biển, cảng, bến thuỷ nội địa, khu neo đậu; giám sát giá dịch vụ hàng hải theo quy định.

Cảng vụ hàng hải, cảng vụ đường thủy thuộc Cục thực hiện quản lý, bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải, đường thủy nội địa được giao quản lý theo quy định của pháp luật. Thực hiện kê khai, thu, nộp, quản lý, sử dụng các loại phí, lệ phí hàng hải, đường thủy nội địa theo quy định của pháp luật; được sử dụng kinh phí từ nguồn ngân sách nhà nước theo quy định; quản lý tài chính, tài sản được giao theo quy định của pháp luật.

Đối với cảng vụ đường thủy thuộc sở, có nhiệm vụ, thẩm quyền về lĩnh vực giao thông đường thủy như áp dụng với cảng vụ hàng hải, cảng vụ đường thủy thuộc Cục; nhưng không thực hiện các nhiệm vụ về lĩnh vực hàng hải.

Theo quy định tại thông tư trên, Bộ trưởng Bộ Xây dựng quyết định thành lập, tổ chức lại, giải thể cảng vụ hàng hải, cảng vụ đường thuỷ nội địa trực thuộc Cục Hàng hải và Đường thuỷ Việt Nam theo đề nghị của Cục trưởng Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam. UBND cấp tỉnh quyết định thành lập, tổ chức lại, giải thể cảng vụ trực thuộc sở theo quy định.

Về cơ cấu bộ máy, ngoài các chức danh giám đốc và các phó giám đốc, cảng vụ hàng hải có 05 phòng chuyên môn nghiệp vụ (riêng Cảng vụ tại Hải Phòng và TP.HCM có thêm 01 phòng điều phối giao thông hàng hải), cảng vụ đường thủy thuộc Cục có 04 phòng; bên dưới các cảng vụ hàng hải, cảng vụ đường thủy thuộc Cục có các đại diện cảng vụ hàng hải, đại diện cảng vụ đường thủy.