Đề án thí điểm đánh giá công tác xây dựng pháp luật lần đầu đưa hệ thống KPI vào chấm điểm các Bộ, cơ quan ngang Bộ. Tiến độ và chất lượng xây dựng văn bản được lượng hóa bằng thang điểm cụ thể. Để quá hạn 41 ngày bị chấm 0 điểm. 
Lần đầu xây dựng hệ thống KPI đánh giá công tác xây dựng pháp luật
Phó Thủ tướng Lê Tiến Châu vừa ký Quyết định số 1205/QĐ-TTg, ngày 6/7/2026, phê duyệt Đề án thí điểm thực hiện việc đánh giá, chấm điểm về công tác xây dựng pháp luật, có hiệu lực từ ngày ký.
Theo Đề án, việc đánh giá được thực hiện đối với các Bộ, cơ quan ngang Bộ trong quá trình xây dựng, ban hành 3 nhóm VBQPPL, gồm: (i) các Luật, Pháp lệnh, Nghị quyết do Chính phủ trình theo Chương trình lập pháp hằng năm; (Iì) các văn bản quy định chi tiết do Thủ tướng Chính phủ phân công; (iii) và các văn bản tổ chức thi hành luật, pháp lệnh, nghị quyết thuộc thẩm quyền của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.
Mục tiêu của Đề án là theo dõi, đánh giá thực chất, khách quan kết quả xây dựng pháp luật, phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành của Chính phủ và nâng cao kỷ luật, kỷ cương, tiến độ cũng như chất lượng xây dựng VBQPPL.
Để thực hiện mục tiêu này, Đề án xây dựng hệ thống đánh giá gồm 6 nhóm tiêu chí, bao quát toàn bộ quy trình xây dựng pháp luật, gồm: (i) Đánh giá các Bộ, cơ quan ngang Bộ trong xây dựng hồ sơ chính sách, dự án và dự thảo VBQPPL; (Iì) Đánh giá Bộ Tư pháp trong công tác thẩm định hồ sơ chính sách, dự án và dự thảo văn bản; (iii) Đánh giá các Bộ, cơ quan ngang Bộ trong việc phối hợp thẩm định với Bộ Tư pháp; (iv) Đánh giá việc trả lời phiếu lấy ý kiến thành viên Chính phủ đối với hồ sơ chính sách, dự thảo văn bản; (v) Đánh giá Văn phòng Chính phủ về tiến độ xử lý hồ sơ trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; (vi) Đánh giá các Bộ, cơ quan ngang Bộ trong việc tiếp thu, chỉnh lý, hoàn thiện hồ sơ theo chỉ đạo của Chính phủ và lãnh đạo Chính phủ.
Chấm 50 điểm khi trình đúng thời hạn
Trong 6 nhóm tiêu chí, nhóm đánh giá cơ quan chủ trì xây dựng văn bản là nội dung đáng chú ý nhất vì tác động trực tiếp đến kết quả thực hiện nhiệm vụ của các Bộ, ngành.
Đề án quy định, mỗi hồ sơ chính sách, dự án Luật hoặc dự thảo văn bản được trình trước hoặc đúng thời hạn được chấm 50 điểm. Nếu quá hạn từ 1 đến 10 ngày còn 40 điểm; từ 11 đến 20 ngày còn 30 điểm; từ 21 đến 30 ngày còn 20 điểm; từ 31 đến 40 ngày còn 10 điểm; quá hạn 41 ngày trở lên bị chấm 0 điểm.
Quy định tương tự cũng được áp dụng đối với các Thông tư quy định chi tiết Luật, Pháp lệnh, Nghị quyết nếu có hiệu lực chậm so với văn bản được giao hướng dẫn.
Bên cạnh tiến độ, chất lượng văn bản cũng được lượng hóa bằng điểm số. Hồ sơ đáp ứng đầy đủ yêu cầu được chấm tối đa 50 điểm. Trường hợp Bộ Tư pháp kết luận hồ sơ chưa đủ điều kiện trình hoặc văn bản không được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ thông qua do không bảo đảm nội dung, trình tự, thủ tục hoặc thẩm quyền thì bị trừ 20 điểm. Văn bản sau khi ban hành phải đính chính cũng bị trừ 20 điểm.
Đặc biệt, nếu văn bản bị cơ quan có thẩm quyền quyết định đình chỉ thi hành, tạm ngưng hiệu lực, bãi bỏ hoặc sửa đổi do trái pháp luật thì bị chấm 0 điểm, trừ các trường hợp nguyên nhân khách quan được Đề án quy định.
Ngoài ra, Đề án còn quy định việc đánh giá được thực hiện theo điểm trung bình của toàn bộ văn bản trong kỳ đánh giá và áp dụng hệ số điều chỉnh (K) theo số lượng văn bản để bảo đảm công bằng giữa các Bộ, cơ quan ngang Bộ có khối lượng công việc khác nhau. Tổng điểm của nhóm tiêu chí này tối đa là 100 điểm.
