Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải yêu cầu Đoàn giám sát chủ động đổi mới cách thức giám sát chính sách tài khóa, tiền tệ, dự án quan trọng quốc gia, tại Phiên họp thứ nhất Đoàn giám sát thực hiện Nghị quyết số 43/2022/QH15 và các Nghị quyết của Quốc hội. Đánh giá toàn diện kết quả đạt được
Chiều 14/8, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải chủ trì Phiên họp thứ nhất Đoàn giám sát “Việc thực hiện Nghị quyết số 43/2022/QH15 ngày 11/1/2022 của Quốc hội về chính sách tài khoá, tiền tệ hỗ trợ chương trình phục hồi phát triển kinh tế - xã hội và các Nghị quyết của Quốc hội về một số dự án quan trọng quốc gia đến hết 2023”.
Tại Phiên họp, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách Nguyễn Hữu Toàn cho biết, mục đích của Đoàn giám sát là đánh giá toàn diện, khách quan kết quả đạt được, hạn chế, khó khăn, vướng mắc; xác định nguyên nhân, chỉ rõ trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân.
Kịp thời xử lý hoặc đề xuất phương án xử lý những tồn tại, hạn chế nhằm đẩy nhanh tiến độ xây dựng các dự án; rút ra bài học kinh nghiệm để nâng cao hiệu quả thực hiện các nghị quyết của Quốc hội trong các trường hợp tương tự; các cơ chế, chính sách, giải pháp đặc thù triển khai các dự án quan trọng quốc gia.
Đề xuất, kiến nghị các nhiệm vụ, giải pháp hoàn thiện chính sách, pháp luật có liên quan, nâng cao hiệu quả tổ chức thực hiện chính sách, pháp luật trong thời gian tới và kiến nghị xử lý trách nhiệm đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan (nếu có) để hoàn thành tốt mục tiêu phát triển KT-XH giai đoạn 2021-2025.
Đoàn giám sát chủ động trong tổ chức triển khai hoạt động giám sát, bảo đảm chất lượng, hiệu quả, tiết kiệm và đúng tiến độ đã đề ra; phân công, phối hợp, triển khai thực hiện khoa học, chặt chẽ, tránh chồng chéo.
Nội dung giám sát gồm việc thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp, chính sách quy định tại Nghị quyết số 43/2023/QH15 ngày 11/01/2022 của Quốc hội về chính sách tài khóa, tiền tệ hỗ trợ Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội; Việc thực hiện các nghị quyết của Quốc hội về chủ trương đầu tư dự án quan trọng quốc gia (Dự án Sân bay Long Thành; các dự án đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2017-2020 và 2021-2025; dự án đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô Hà Nội; dự án đường Vành đai 3 TP.HCM; dự án đường bộ cao tốc Khánh Hòa - Buôn Ma Thuột giai đoạn 1; dự án đường bộ cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu giai đoạn 1; dự án đường bộ cao tốc Châu Đốc - Cần Thơ - Sóc Trăng giai đoạn 1).
Đối tượng giám sát gồm Chính phủ, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; Hội đồng nhân dân, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và các cơ quan, tổ chức có liên quan.
Mời chuyên gia tham gia các Đoàn công tác
Theo Phó Chủ nhiệm Nguyễn Hữu Toàn, Đoàn giám sát thực hiện các hoạt động giám sát theo quy định của Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân, Quy chế tổ chức thực hiện một số hoạt động giám sát của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Hội đồng Dân tộc, Ủy ban của Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội và đại biểu Quốc hội ban hành kèm theo Nghị quyết số 334/2017/UBTVQH14 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và căn cứ tình hình thực tế, tổ chức hoạt động giám sát.
Đoàn giám sát gửi văn bản đề nghị Chính phủ, các cơ quan nhà nước ở trung ương, UBND cấp tỉnh ở các địa phương thuộc đối tượng giám sát và cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chuẩn bị báo cáo theo đề cương của Đoàn giám sát và gửi về Đoàn giám sát để tổng hợp, xây dựng Báo cáo kết quả giám sát. Tổ chức các cuộc họp, làm việc với một số cơ quan, tổ chức, cá nhân chịu sự giám sát và cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan về nội dung giám sát.
Đoàn đại biểu Quốc hội tại những địa phương có liên quan chủ trì, phối hợp với Thường trực HĐND cấp tỉnh tổ chức giám sát về nội dung chuyên đề và gửi báo cáo kết quả theo yêu cầu của Đoàn giám sát. Đoàn giám sát tổ chức giám sát qua các báo cáo của Chính phủ, các Bộ, cơ quan trung ương, địa phương và các đơn vị có liên quan gửi về; Tổ chức làm việc với địa phương, cơ quan, tổ chức có liên quan nếu thấy có vấn đề chưa rõ, cần tìm hiểu sâu để bảo đảm thêm thông tin đầy đủ, chính xác; Đề nghị các cơ quan, tổ chức có liên quan tham gia vào hoạt động giám sát với yêu cầu cụ thể.
Căn cứ vào tình hình cụ thể, Trưởng Đoàn giám sát quyết định mời chuyên gia, đại diện các cơ quan liên quan tham gia các Đoàn công tác; tổ chức làm việc trực tiếp với Chính phủ, các cơ quan thuộc đối tượng giám sát; tổ chức một số hội nghị, hội thảo, tọa đàm, điều tra xã hội học để đóng góp ý kiến, thu thập thông tin, hoàn thiện Báo cáo kết quả giám sát.
Căn cứ vào báo cáo của đối tượng chịu sự giám sát, báo cáo kết quả giám sát của Đoàn đại biểu Quốc hội, ý kiến tham gia của các cơ quan, tổ chức có liên quan, kết quả làm việc với Chính phủ, các Bộ, ngành, địa phương, Đoàn giám sát tổng hợp, xây dựng Báo cáo kết quả giám sát trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội và báo cáo kết quả giám sát với Quốc hội tại kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XV.
Tại Phiên họp, các thành viên Đoàn giám sát đã tập trung cho ý kiến vào các nội dung: Công tác truyền thông trước, trong và sau giám sát; Kế hoạch thực hiện công việc để đảm bảo tính khả thi giám sát hiệu quả; Thời gian, tiến độ giám sát ở các địa phương, phạm vi giám sát tránh sự trùng lặp; Rà soát việc các Bộ ngành thực hiện giám sát; công trình, dự án quan trọng quốc gia...
Phát biểu kết luận Phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải yêu cầu xác định rõ mục tiêu, phạm vi, trọng tâm, trọng điểm của cuộc giám sát để hoàn thiện dự thảo Kế hoạch giám sát chi tiết và dự thảo Đề cương báo cáo.
Trong dự thảo Kế hoạch giám sát chi tiết cần bổ sung yêu cầu tích cực, chủ động đổi mới cách thức, phương pháp triển khai giám sát theo tinh thần đổi mới của Quốc hội; bảo đảm tính kế thừa báo cáo kết quả giám sát, thanh tra, kiểm tra, kiểm toán của các cơ quan.
