Bộ trưởng Nguyễn Thanh Nghị:

Đảm bảo tính khách quan, toàn diện của dự thảo Nghị định mới xử phạt VPHC về xây dựng

09:25 07/09/2024
Ngày 06/9, tại Hà Nội, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Thanh Nghị đã chủ trì cuộc họp Ban soạn thảo, Tổ biên tập Nghị định thay thế Nghị định số 16/2022/NĐ-CP của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính về xây dựng.

Tham dự cuộc họp có lãnh đạo Thanh tra Bộ,các Cục, Vụ thuộc Bộ; đại diện 7 Bộ, ngành, Sở Xây dựng Hà Nội, Sở Xây dựng TP.HCM...

Phát biểu tại cuộc họp, Bộ trưởng Nguyễn Thanh Nghị - Trưởng ban Soạn thảo cho biết, Luật Nhà ở năm 2023 và Luật Kinh doanh BĐS năm 2023 được Quốc hội thông qua và có hiệu lực từ ngày 01/8/2024, trong đó có nhiều nội dung mới, tác động trực tiếp đến các nội dung quy định tại Nghị định số 16/2022/NĐ-CP (Nghị định 16).

Bộ trưởng Nguyễn Thanh Nghị cho rằng, đây là nghị định phức tạp, có quy mô, liên quan đến các lĩnh vực quản lý nhà nước ngành Xây dựng, tác động rộng đến xã hội.

Bộ trưởng Nguyễn Thanh Nghị phát biểu tại cuộc họp.

Vì vậy, các quy định tại Nghị định phải được rà soát, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp, thống nhất với các quy định pháp luật hiện hành, phù hợp thực tế.

Bên cạnh đó, Nghị định cần phải đảm bảo tính khách quan, toàn diện, không gây khó khăn, ách tắc, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo cuộc sống người dân.

Theo Bộ trưởng Nguyễn Thanh Nghị, đối với các ý kiến đóng góp, Bộ Xây dựng nghiêm túc tiếp thu. Bộ Xây dựng đã rà soát, bổ sung các thành viên trong Ban soạn thảo, Tổ biên tập nhằm kiểm tra kỹ lưỡng các quy định của pháp luật chuyên ngành và pháp luật xử lý VPHC đối với từng hành vi quy định trong dự thảo Nghị định thay thế Nghị định 16.

“Bộ Xây dựng đã rà soát các quy định pháp luật, bám sát các nghị định, văn bản quy phạm pháp luật hiện hành. Bộ đã tiếp thu, giải trình 542 ý kiến góp ý của các đơn vị, địa phương... trên tinh thần tất cả các ý kiến đều được rà soát, cùng với các vấn đề từ thực tiễn để xây dựng một dự thảo có chất lượng” - Bộ trưởng Nguyễn Thanh Nghị nhấn mạnh.

Bộ trưởng Nguyễn Thanh Nghị lưu ý, Ban soạn thảo, Tổ biên tập quan tâm những điểm mới, quy định bổ sung của Nghị định lần này. Đồng thời, đánh giá toàn diện những quy định về hành vi, mức phạt, chế tài, đủ sức răn đe, ngăn chặn hay chưa, trình tự thủ tục biện pháp khắc phục, đúng pháp luật, đã đảm bảo chưa. Từ đó, hoàn thiện dự thảo trình Bộ Tư pháp thẩm định trước khi trình Chính phủ cho ý kiến thông qua.

Chánh Thanh tra Bộ Xây dựng Chu Hồng Uy phát biểu tại cuộc họp.

Trước đó, tại cuộc họp, ông Chu Hồng Uy - Chánh Thanh tra Bộ Xây dựng đã giới thiệu những điểm mới, sửa đổi, bổ sung tại dự thảo Nghị định thay thế Nghị định 16.

Theo đó, dự thảo Nghị định thay thế Nghị định 16 được xây dựng, hoàn thiện trên tinh thần kế thừa, hoàn thiện các quy định đã ổn định, phù hợp của Nghị định số 16/2022/NĐ-CP.

Trong đó, rà soát, bổ sung quy định mới trên cơ sở đảm bảo phù hợp với Luật Xử lý VPHC và hệ thống pháp luật chuyên ngành xây dựng hiện hành; khắc phục những tồn tại, vướng mắc của Nghị định 16/2022/NĐ-CP, bãi bỏ những quy định còn chồng lấn, giao thoa, phân định rõ phạm vi quản lý nhà nước ngành Xây dựng nhằm nâng cao hiệu quả và tính khả thi của Nghị định.

Nghị định thay thế Nghị định 16 được xây dựng, sửa đổi theo hướng tăng mức tiền phạt kịch khung đối với một số hành vi vi phạm, bổ sung hình thức xử phạt bổ sung, áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả để đảm bảo tính răn đe, cũng như hạn chế đến mức thấp nhất hậu quả của hành vi VPHC gây ra.

Theo Điều 24 của Luật Xử lý VPHC thì mức phạt tiền tối đa trong lĩnh vực kinh doanh BĐS là 01 tỷ đồng (kịch khung, áp dụng đối với tổ chức).

Trên cơ sở quy định của Luật Xử lý VPHC, dự thảo Nghị định đã điều chỉnh tăng mức phạt tiền đối với một số hành vi vi phạm trong lĩnh vực kinh doanh BĐS từ 200 triệu đến tối đa là 01 tỷ đồng...

Trao đổi tại cuộc họp, các đại biểu đã đóng góp ý kiến để hoàn thiện dự thảo Nghị định, trong đó đề cập đến một số vướng mắc, bất cập liên quan đến việc xác định hành vi tổ chức thi công công trình vi phạm quy định về chất lượng gây lún, nứt hoặc hư hỏng công trình lân cận; xử lý các công trình xây dựng có quy mô nhỏ hơn giấy phép xây dựng; xử lý đơn vị nhà thầu giám sát chưa làm tròn trách nhiệm...

Kết luận cuộc họp, Bộ trưởng Nguyễn Thanh Nghị đề nghị Ban soạn thảo, Tổ soạn thảo tiếp thu, nghiên cứu các ý kiến đóng góp, từ đó rà soát, điều chỉnh các quy định, hành vi cho phù hợp với thực tế.

Trước đó, cuối tháng 7, đầu tháng 8/2024, Bộ Xây dựng đã tổ chức 2 hội thảo tại Hà Nội và TP.HCM, có sự tham gia của 58/63 địa phương với hàng trăm ý kiến góp ý, đóng góp nhằm hoàn thiện dự thảo Nghị định thay thế cho Nghị định số 16/2022/NĐ-CP.

Bình luận