Đạt tiêu chuẩn đô thị loại III - Tiền đề quan trọng để thành lập TP Thủy Nguyên

18:25 26/07/2024
“Việc công nhận Thủy Nguyên đạt tiêu chuẩn đô thị loại III, ý nghĩa lớn hơn chính là hướng đến mục tiêu thành lập TP Thủy Nguyên. Do đó, Đề án cần nói rõ hơn sự cần thiết phải thành lập thành phố”.
Đạt tiêu chuẩn đô thị loại III - Tiền đề quan trọng để thành lập TP Thủy Nguyên
Nguồn ảnh: INT

Trên đây là nhấn mạnh của Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Tường Văn tại Hội nghị thẩm định Đề án phân loại đô thị Thuỷ Nguyên, TP Hải Phòng đạt tiêu chí đô thị loại III và Báo cáo đánh giá trình độ phát triển cơ sở hạ tầng khu vực dự kiến thành lập phường thuộc đô thị Thuỷ Nguyên, TP Hải Phòng.

Sự kiện diễn ra chiều 26/6, tại trụ sở Bộ Xây dựng. Dự Hội nghị có ông Lê Anh Quân - Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP Hải Phòng; đại diện các Bộ, ngành, hiệp hội là thành viên Hội đồng thẩm định.

Toàn cảnh Hội nghị.

Đô thị Thủy Nguyên cơ bản hội tụ đủ các điều kiện của đô thị loại III

Theo báo cáo tại Hội nghị, huyện Thủy Nguyên là cửa ngõ phía Bắc của TP Hải Phòng, được đánh giá là vùng đất hội tụ đầy đủ các yếu tố quan trọng để sớm trở thành thành phố trực thuộc TP Hải Phòng.  

Ngày 24/01/2019, Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết 45-NQ/TW về xây dựng và phát triển TP Hải Phòng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, trong đó có mục tiêu đến năm 2025 sẽ “hoàn thành việc di chuyển trung tâm hành chính TP Hải Phòng sang phía Bắc sông Cấm…”.  

Bên cạnh đó, tại Quy hoạch TP Hải Phòng thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050, một trong những mục tiêu được nêu ra là đến năm 2025, “thành lập thành phố thuộc TP Hải Phòng tại huyện Thủy Nguyên (bao gồm toàn bộ đảo Vũ Yên)”.  

Đánh giá của địa phương cho thấy, đối chiếu với các tiêu chí, tiêu chuẩn tại Nghị quyết số 26/2022/UBTVQH15 ngày 21/9/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 1210/2016/UBTVQH13 ngày 25/5/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội để lập Đề án phân loại đô thị Thủy Nguyên, TP Hải Phòng đạt tiêu chí đô thị loại III.

Cụ thể, điểm số đánh giá, phân loại đô thị thông qua 05 tiêu chí với 63 tiêu chuẩn, đạt được kết quả như sau: (1) Vị trí, chức năng, vai trò, cơ cấu và trình độ phát triển kinh tế - xã hội đạt 16,91/18 điểm. (2) Quy mô dân số đạt 8/8 điểm. (3) Mật độ dân số đạt 7,17/8 điểm. (4) Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp đạt 6/6 điểm. (5) Trình độ phát triển cơ sở hạ tầng và kiến trúc cảnh quan đô thị đạt 49,35/60 điểm. Như vậy đô thị Thủy Nguyên đạt 5/5 tiêu chí. Tổng số điểm đạt 87,43/100 điểm (tối thiểu 75 điểm).

Ngoài ra, nhóm các tiêu chuẩn về trình độ phát triển cơ sở hạ tầng và kiến trúc cảnh quan khu vực nội thị đạt 39,35/50 điểm. Nhóm các tiêu chuẩn về trình độ phát triển cơ sở hạ tầng và kiến trúc cảnh quan khu vực ngoại thành, ngoại thị đạt 10/10 điểm. Như vậy, đô thị Thủy Nguyên cơ bản đảm bảo yêu cầu của đô thị loại III theo quy định.

Đánh giá trình độ phát triển cơ sở hạ tầng khu vực dự kiến thành lập phường thuộc đô thị Thuỷ Nguyên, TP Hải Phòng, 17 phường đều đạt từ 12/13 tiêu chuẩn trở lên.

Phân tích nguyên nhân, tồn tại và định hướng hoàn thiện các tiêu chuẩn chưa đạt

Ông Lê Hoàng Trung - Phó Cục trưởng Cục Phát triển đô thị (Bộ Xây dựng) báo cáo về đánh giá đối với Đề án.

Cục Phát triển đô thị (Bộ Xây dựng) cơ bản thống nhất với đánh giá của địa phương như trên. Tuy nhiên có một số tiêu chuẩn tính toán chưa chính xác, như tiêu chuẩn về tỷ lệ tăng tỷ trọng công nghiệp, xây dựng, dịch vụ; tiêu chuẩn về chiếu sáng ngõ, hẻm…; tiêu chuẩn về mật độ đường cống thoát nước cũng cần thuyết minh rõ hơn để phù hợp với tỷ lệ đường giao thông; tiêu chuẩn về công trình thể dục thể thao cấp đô thị.

Đề án có 6 tiêu chuẩn được điểm thưởng, tổng điểm đạt theo đánh giá của Cục Phát triển đô thị đối với đô thị Thuỷ Nguyên là 84,08/100 điểm, đạt tiêu chí đô thị loại III. Ngoài ra còn 9/63 tiêu chuẩn chưa đạt...  

Đối với trình độ phát triển cơ sở hạ tầng khu vực dự kiến thành lập phường thuộc đô thị Thuỷ Nguyên, Cục Phát triển đô thị đánh giá cơ bản đạt yêu cầu.

Tại Hội nghị, các thành viên Hội đồng thẩm định lưu ý địa phương một số nội dung để hoàn thiện Đề án, như rà soát, thống nhất các số liệu; thuyết minh rõ hơn về vấn đề tỷ lệ tăng dân số còn thấp; quan tâm đầu tư hệ thống cấp thoát nước, xây dựng nông thôn mới nâng cao…; đào tạo chuyển đổi nghề cho người dân; nâng cao trình độ cán bộ quản lý đô thị; có định hướng phân quyền mạnh mẽ cho Thuỷ Nguyên sau khi thành lập thành phố…

Ông Lê Anh Quân - Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP Hải Phòng giải trình rõ hơn một số nội dung của Đề án.

Ông Lê Anh Quân - Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP Hải Phòng cho biết, TP Hải Phòng xác định Thủy Nguyên là địa phương có vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội của thành phố, đặc biệt với kế hoạch di chuyển trung tâm hành chính sang khu vực Bắc sông Cấm.

“Thời gian qua, TP Hải Phòng đã tăng cường đầu tư cho phát triển cơ sở hạ tầng của Thủy Nguyên, thể hiện quyết tâm mạnh mẽ nhằm nâng cao các tiêu chí phát triển đô thị của Thủy Nguyên”, ông Lê Anh Quân nhấn mạnh.

Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Tường Văn phát biểu kết luận.

Kết luận Hội nghị, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Tường Văn đánh giá cao sự quyết tâm của TP Hải Phòng trong công tác quy hoạch đô thị, sắp xếp địa giới hành chính, cũng như công tác lập hồ sơ Đề án này.

 Để hoàn thiện Đề án, Thứ trưởng đề nghị địa phương rà soát lại các chỉ tiêu về tăng dân số; có luận giải cụ thể về vấn đề tăng tỷ trọng công nghiệp, xây dựng, dịch vụ; rà soát, đánh giá tiêu chuẩn các địa phương đáp ứng các điều kiện để trở thành phường.

“Việc công nhận Thủy Nguyên đạt tiêu chuẩn đô thị loại III, ý nghĩa lớn hơn chính là hướng đến mục tiêu thành lập TP Thủy Nguyên. Do đó, Đề án cần nói rõ hơn sự cần thiết phải thành lập thành phố, thuyết minh cũng cần thuyết phục hơn”, Thứ trưởng Nguyễn Tường Văn nhấn mạnh.

Đối với các tiêu chuẩn, tiêu chí chưa đáp ứng, Đề án cần phân tích rõ nguyên nhân, tồn tại và định hướng đầu tư hoàn thiện; cùng với đó cần rà soát, chuẩn hóa các số liệu, có giải thích thoả đáng hơn, thống nhất với các đề án khác liên quan, đặc biệt là các số liệu có sự thay đổi lớn, đột biến.

Thứ trưởng lưu ý địa phương tiếp thu đầy đủ ý kiến các thành viên Hội đồng; rà soát, sắp xếp hồ sơ gọn gàng hơn; sớm hoàn thiện hồ sơ, trình cấp thẩm quyền phê duyệt.

Hội đồng thống nhất đánh giá đô thị Thủy Nguyên đạt 86,02/100 điểm, đạt tiêu chí đô thị loại III; các khu vực dự kiến thành lập phường đạt tiêu chuẩn trình độ phát triển cơ sở hạ tầng đô thị.

Đồ án Quy hoạch chung đô thị mới Thủy Nguyên, TP Hải Phòng đến năm 2045 nêu rõ, Thủy Nguyên là đô thị loại III vào năm 2025, hướng tới đô thị loại II năm 2035 với mô hình thành phố thuộc TP Hải Phòng.

Đồng thời là trung tâm hành chính, chính trị mới của TP Hải Phòng; trung tâm công nghiệp, thương mại, dịch vụ, tài chính, du lịch, văn hóa TDTT, y tế, giáo dục; trung tâm nghề cá vùng duyên hải Bắc Bộ.

Đô thị Thủy Nguyên cũng sẽ phát triển theo cấu trúc đô thị với hai trung tâm chính và ba hành lang xanh:

Hai trung tâm chính gồm một trung tâm phía Nam - trung tâm hành chính Bắc sông Cấm phục vụ cho cả TP Hải Phòng, đồng thời đẩy mạnh phát triển Lưu Kiếm - Hòa Bình trở thành một trung tâm phía Bắc để trở thành lõi thu hút phát triển cho TP Thủy Nguyên, tiếp tục phát triển 2 khu vực đô thị Quảng Thanh và Minh Đức.  

Ba hành lang xanh gồm: Hành lang xanh ven sông Cấm, hành lang xanh ven sông Giá, hành lang ven sông Bạch Đằng.

Bình luận