Nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động xây dựng

Bộ Xây dựng vừa có văn bản số 12974/BXD-KTQLXD ngày 18/8/2026 về việc nâng cao hiệu quả công tác quản lý hoạt động xây dựng.

Thời gian qua, công tác quản lý hoạt động xây dựng, nhất là đối với các dự án quan trọng quốc gia, dự án trọng điểm, đã có những bước tiến mạnh mẽ, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh.

Hệ thống pháp luật liên quan đến đầu tư xây dựng từng bước được hoàn thiện, quy định cụ thể nội dung, trình tự và thủ tục trong hoạt động xây dựng. Cơ chế quản lý đã đẩy mạnh phân cấp giữa Trung ương và địa phương, đồng thời phân định rõ trách nhiệm giữa người quyết định đầu tư và chủ đầu tư.

Việc phân cấp, phân định thẩm quyền góp phần nâng cao tính chủ động của chính quyền địa phương, chủ đầu tư và các chủ thể có liên quan; rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính và sử dụng hiệu quả các nguồn lực đầu tư. Tính thống nhất trong quản lý nhà nước được bảo đảm thông qua cơ chế kiểm tra, giám sát và thanh tra.

Pháp luật cũng quy định cụ thể quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước, người quyết định đầu tư, chủ đầu tư, nhà thầu, đơn vị tư vấn cùng các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng. Đây là cơ sở để các chủ thể thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ, nâng cao tính minh bạch, trách nhiệm giải trình và hiệu quả quản lý trong quá trình đầu tư.

Bên cạnh kết quả đạt được, qua thanh tra, kiểm toán và kiểm tra việc chấp hành chính sách, pháp luật về đầu tư xây dựng tại một số dự án lớn, dự án trọng điểm, Kiểm toán nhà nước và Thanh tra Chính phủ đã chỉ ra một số tồn tại, hạn chế.

Các tồn tại chủ yếu liên quan đến trình tự, thủ tục phê duyệt dự án; điều kiện năng lực quản lý dự án; việc lập, thẩm định và phê duyệt dự toán gói thầu; lựa chọn nhà thầu; quản lý thực hiện hợp đồng, trong đó có công tác tạm ứng, nghiệm thu và thanh toán.

Để kịp thời chấn chỉnh, rút kinh nghiệm, tăng cường kỷ luật, kỷ cương và phòng ngừa vi phạm, Bộ Xây dựng đề nghị các Bộ, cơ quan ngang Bộ và UBND các tỉnh, thành phố chỉ đạo cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý rà soát, khắc phục các tồn tại, hạn chế nếu có trong toàn bộ quá trình đầu tư xây dựng.

Việc rà soát được thực hiện từ giai đoạn chuẩn bị dự án, thực hiện dự án đến nghiệm thu, bàn giao, quyết toán và kết thúc xây dựng; tập trung vào việc tuân thủ trình tự, thủ tục đầu tư xây dựng, quản lý chi phí đầu tư, lựa chọn nhà thầu, quản lý và thực hiện hợp đồng xây dựng.

Các chủ đầu tư, ban quản lý dự án, tổ chức tư vấn, nhà thầu và tổ chức, cá nhân có liên quan được yêu cầu nghiên cứu, thực hiện đầy đủ các quy định của pháp luật về hoạt động xây dựng, đấu thầu và pháp luật có liên quan; chủ động phòng ngừa, không để tồn tại kéo dài, tích tụ thành vi phạm.

Bộ Xây dựng đồng thời yêu cầu tăng cường kỷ luật, kỷ cương và xác định rõ trách nhiệm của người đứng đầu trong từng khâu của quá trình đầu tư xây dựng. Trường hợp phát sinh vướng mắc, các Bộ, cơ quan ngang Bộ và UBND các tỉnh, thành phố gửi ý kiến về Bộ Xây dựng để phối hợp giải quyết theo thẩm quyền.