Cần giải trình, làm rõ hơn nữa các căn cứ làm cơ sở đánh giá việc điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án ĐTXD tuyến cao tốc Đồng Đăng (tỉnh Lạng Sơn) - Trà Lĩnh (tỉnh Cao Bằng). Bộ Xây dựng vừa có văn bản góp ý cho Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án ĐTXD tuyến cao tốc Đồng Đăng (tỉnh Lạng Sơn) - Trà Lĩnh (tỉnh Cao Bằng) theo phương thức PPP, các nội dung góp ý chi tiết liên quan đến: Hồ sơ điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án; sự phù hợp của nội dung điều chỉnh; quy mô, địa điểm, nhu cầu sử dụng đất điều chỉnh; sơ bộ tổng mức đầu tư; hình thức đầu tư điều chỉnh; thời gian, tiến độ, phân kỳ đầu tư…
Trong đó đối với sơ bộ tổng mức đầu tư điều chỉnh, UBND tỉnh Cao Bằng cần bổ sung, làm rõ và hoàn thiện Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi các nội dung liên quan đến việc phân tách phần điều chỉnh và phần không điều chỉnh; Chi phí lãi vay trong thời gian xây dựng; chi phí bồi thường và GPMB; chi phí xây dựng và chi phí thiết bị; chi phí dự phòng...
UBND tỉnh Cao Bằng cần đề xuất rõ hình thức đầu tư dự án; đánh giá tính khả thi việc điều chỉnh thời gian thực hiện dự án đến năm 2050, tính toán lại thời gian và tiến độ bảo đảm việc thực hiện các giai đoạn của dự án một cách phù hợp, đồng thời xác định trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc chậm triển khai dự án.
Tuyến đường đi qua khu vực địa hình, địa chất khó khăn, đào sâu đắp cao và chế độ thủy lực thủy văn phức tạp nên chủ đầu tư, tư vấn thiết kế cần tiếp tục nghiên cứu để tính toán các giải pháp thiết kế khi triển khai bước thiết kế tiếp theo của dự án.
Một số quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật xây dựng đã được thay thế, đồng thời dự án có sự điều chỉnh phương án thiết kế và quy mô dự án nên chủ đầu tư, tư vấn thiết kế cần tiếp tục rà soát, bổ sung các tiêu chuẩn còn thiếu và cập nhật để thay thế các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật đã hết hiệu lực.
Bổ sung phân tích, đánh giá nguyên nhân sơ bộ tổng mức đầu tư tăng hơn 8%, đồng thời vốn nhà nước tham gia vào dự án tăng thêm khoảng 31% trong khi thời gian thu phí của riêng giai đoạn 1 lại tăng lên hơn 40% (thêm 7 năm); Bổ sung đánh giá về tính khả thi và hiệu quả đầu tư của giai đoạn 2.
Để bảo đảm tính khả thi và hiệu quả tài chính của dự án, chủ đầu tư và tư vấn thiết kế cần kiểm tra, rà soát số liệu của dự án, kiểm soát tổng mức đầu tư đồng thời tuân thủ thực hiện theo quy định của pháp luật hiện hành để làm cơ sở triển khai các bước tiếp theo.
Chủ trương đầu tư dự án ĐTXD tuyến cao tốc Đồng Đăng (tỉnh Lạng Sơn) - Trà Lĩnh (tỉnh Cao Bằng) theo phương thức PPP được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1212/QĐ-TTg ngày 10/8/2020. Tuyến đường này nằm trong Quy hoạch phát triển mạng lưới đường bộ thời kỳ 2020-2030, tầm nhìn đến 2050.
UBND tỉnh Cao Bằng xin điều chỉnh Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án do tác động của Covid-19, sự thay đổi chính sách - pháp luật liên quan, tình hình đầu tư mạng lưới giao thông Bắc-Nam và kết quả khảo sát xây dựng lại tuyến đường.
Theo đề xuất của UBND tỉnh Cao Bằng, điều chỉnh chiều dài tuyến tăng từ khoảng 115km lên hơn 121km, điều chỉnh cục bộ 3 vị trí, điều chỉnh vị trí điểm cuối tuyến, không đầu tư tuyến kết nói đường cao tốc Đồng Đăng - Trà Lĩnh vào TP Cao Bằng, điều chỉnh tổng mức đầu tư tăng khoảng 1.759 tỷ đồng…
