Đồng Nai cần tiếp tục rà soát, bổ sung quy hoạch đô thị, khu công nghiệp, bảo đảm dành quỹ đất hợp lý cho phát triển nhà ở xã hội. Các vị trí quy hoạch phải được lựa chọn kỹ lưỡng, ưu tiên những khu đất thuận lợi về hạ tầng, gần đô thị và khu công nghiệp để đáp ứng nhu cầu của người dân, công nhân. Trên đây là ý kiến chỉ đạo của Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Văn Sinh tại buổi làm việc với Sở Xây dựng Đồng Nai, chiều 21/8, về tình hình triển khai nhiệm vụ quản lý nhà nước sau khi sắp xếp tổ chức bộ máy, hợp nhất đơn vị hành chính và vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp trên địa bàn.
Cải cách mạnh mẽ thủ tục hành chính ngành Xây dựng
Báo cáo tại buổi làm việc, ông Nguyễn Anh Tuấn - Giám đốc Sở Xây dựng Đồng Nai cho biết, sau sáp nhập hành chính, tỉnh đã rà soát, công bố 204 quy trình nội bộ, đồng thời số hóa 100% hồ sơ, kết nối trực tuyến với Cổng dịch vụ công quốc gia.
Ngành Xây dựng Đồng Nai đã triển khai nhiều giải pháp cải cách thủ tục, tinh gọn quy trình và nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp. Cụ thể, 6 thủ tục trong lĩnh vực quy hoạch xây dựng và kiến trúc đã được thay thế bằng 3 thủ tục mới về quy hoạch đô thị và nông thôn. Đồng thời, 77 thủ tục hành chính trong các lĩnh vực xây dựng, quản lý chất lượng công trình, nhà ở, đường bộ, đường sắt, hàng hải và đường thủy nội địa cũng được sửa đổi, bổ sung.
Hiện tỉnh đã thực hiện cung cấp dịch vụ công với 165 thủ tục cấp tỉnh, 18 thủ tục cấp xã và 21 thủ tục dùng chung. Trong mô hình chính quyền 2 cấp, thẩm quyền giải quyết đã được phân định rõ: 73 thủ tục cấp tỉnh, 37 thủ tục cấp xã. Riêng trong lĩnh vực xây dựng có 14 thủ tục cấp tỉnh, 6 thủ tục cấp xã; quản lý chất lượng công trình có 3 thủ tục cấp tỉnh; lĩnh vực nhà ở có 11 thủ tục cấp tỉnh và 1 thủ tục cấp xã.
Đáng chú ý, toàn bộ 106 thủ tục hành chính sau phân cấp đã được số hóa, thực hiện trực tuyến, đồng bộ và thống nhất trên hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính cấp tỉnh. Từ ngày 01/7 đến 20/8/2025, Sở Xây dựng đã tiếp nhận và xử lý khối lượng lớn hồ sơ, bao gồm hồ sơ chuyển từ kỳ trước 38, tiếp nhận mới 415, đã giải quyết 216, còn 236 hồ sơ đang xử lý.
"Đồng Nai đang quyết tâm cải cách mạnh mẽ thủ tục hành chính ngành Xây dựng, vừa tinh gọn, vừa ứng dụng công nghệ, hướng đến phục vụ người dân và doanh nghiệp nhanh chóng, thuận tiện hơn", lãnh đạo Sở Xây dựng khẳng định.
Về khó khăn tại địa phương, lãnh đạo Sở Xây dựng cho biết, hiện nhiều tuyến đường được giao về xã quản lý, nhiều nội dung liên quan lĩnh vực cũng giao cho xã, tuy nhiên do nhân sự mỏng, biên chế hạn chế, thiếu kinh phí... khiến địa phương chịu áp lực lớn, đặc biệt trong việc duy tu bảo dưỡng các tuyến đường. Bên cạnh đó, hạ tầng công nghệ thông tin và trụ sở làm việc tại một số xã vẫn chưa đáp ứng yêu cầu.
Ông Dương Văn Hiếu - Phó giám đốc Sở Xây dựng cho biết, từ ngày 01/7, Bộ Xây dựng đã bàn giao cho tỉnh quản lý 4 tuyến quốc lộ (QL1, QL20, QL51, QL56) dài 153 km. Hầu hết các tuyến đều xuống cấp nghiêm trọng, đặc biệt là QL51, cần khoảng 1.365 tỷ đồng để sửa chữa.
Trong khi đó, tỉnh đang phải dồn lực cho hàng loạt dự án trọng điểm như cầu Cát Lái, cầu Đồng Nai 2, đường tỉnh 769 - 770B - 773 kết nối sân bay Long Thành, cùng các tuyến cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu, Vành đai 3, Vành đai 4 TP.HCM. Với gánh nặng đầu tư lớn, ngân sách địa phương chưa thể bố trí vốn để sửa chữa toàn diện các tuyến quốc lộ vừa tiếp nhận.
UBND tỉnh Đồng Nai kiến nghị Bộ Xây dựng, Bộ Tài chính xem xét, bố trí nguồn vốn Trung ương hỗ trợ địa phương triển khai sửa chữa khẩn cấp các tuyến quốc lộ qua địa bàn, với kinh phí dự kiến 1.365 tỷ đồng. Việc sớm bố trí kinh phí sẽ giúp đảm bảo an toàn giao thông, đồng thời tạo thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội, kết nối vùng Đông Nam Bộ và đặc biệt là phục vụ dự án Cảng hàng không quốc tế Long Thành.
Về phát triển NƠXH, ông Đỗ Thành Phương - Phó Giám đốc Sở Xây dựng Đồng Nai cho biết, trong 7 tháng năm 2025, tỉnh đã triển khai nhiều chương trình đạt kết quả tích cực. Tuy nhiên, Đồng Nai gặp nhiều vướng mắc về lợi nhuận NƠXH bị khống chế dưới 10% khiến dự án kém hấp dẫn. Bên cạnh đó, Luật Nhà ở 2023 quy định NƠXH chủ yếu phải xây dựng theo hình thức chung cư.
Mặt khác, Đồng Nai có diện tích rộng, nhiều khu vực dân cư ngoài đô thị lớn vẫn có thói quen sống trong nhà riêng lẻ. Việc áp dụng mô hình chung cư ở nông thôn do đó khó thu hút doanh nghiệp, khó phù hợp nhu cầu công nhân ở các khu, cụm công nghiệp. Tỉnh kiến nghị Bộ Xây dựng nghiên cứu sửa luật, cho phép xây NƠXH riêng lẻ tại khu vực nông thôn.
Ngoài ra, vấn đề quỹ đất 20% từ dự án thương mại, thủ tục xác nhận thu nhập cho người mua NƠXH không có hợp đồng lao động… cũng đang vướng mắc. Đồng Nai đề nghị Bộ Xây dựng sớm có hướng dẫn tháo gỡ.
Chủ động bố trí ngân sách thực hiện công tác bồi thường, GPMB cho các dự án NƠXH
Kết luận buổi làm việc, Thứ trưởng Nguyễn Văn Sinh cho rằng, Đồng Nai là tỉnh có quy mô dân số lớn, nhiều khu công nghiệp, nhu cầu nhà ở rất cao. Tỉnh cần tập trung phát triển loại hình NƠXH nhằm đáp ứng chỗ ở cho người dân, ít nhất đạt chỉ tiêu Thủ tướng Chính phủ giao.
Lãnh đạo Bộ Xây dựng đánh giá cao nỗ lực của Đồng Nai khi khởi công và triển khai hơn 4.300 căn NƠXH; đồng thời đề nghị Sở Xây dựng thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, đảm bảo tiến độ, cố gắng hoàn thành 12 dự án với hơn 4.300 căn trong năm nay.
Đối với những dự án đã lựa chọn được chủ đầu tư, Thứ trưởng yêu cầu khẩn trương bàn giao quỹ đất, hoàn tất các thủ tục thẩm định thiết kế, cấp phép xây dựng và sớm khởi công trong năm 2025, tạo cơ sở để đạt chỉ tiêu phát triển những năm tiếp theo.
Thứ trưởng cũng yêu cầu Sở Xây dựng sớm tham mưu cho UBND tỉnh sớm ban hành đầy đủ các văn bản quy phạm pháp luật để cấp xã triển khai thực hiện các nhiệm vụ theo phân cấp; phân loại từng công trình để các địa phương triển khai rõ; một số nội dung khác, đoàn công tác sẽ ghi nhận gửi các đơn vị liên quan để trả lời bằng văn bản cho địa phương.
"Có thêm vướng mắc, khó khăn nào, Sở cần có văn bản gửi ngay cho Bộ và các đơn vị liên quan để cùng kịp thời tháo gỡ. Giai đoạn tới Bộ Xây dựng sẽ sớm triển khai trực tuyến các điểm cầu nhiều tỉnh thành để nắm rõ hơn về các vướng mắc, từ đó có thể kịp thời xử lý. Sở Xây dựng cũng cần cử cán bộ về xã, phường để lắng nghe từng vướng mắc cụ thể ra sao, sau đó báo cáo lên Bộ, tìm hướng giải quyết vướng mắc tận xã, phường, đảm bảo hoạt động thuận lợi, thông suốt", Thứ trưởng nhấn mạnh.
Cùng với đó, Đồng Nai tiếp tục rà soát, bổ sung quy hoạch đô thị, khu công nghiệp, bảo đảm dành quỹ đất hợp lý cho phát triển NƠXH. Các vị trí quy hoạch phải được lựa chọn kỹ lưỡng, ưu tiên những khu đất thuận lợi về hạ tầng, gần đô thị và khu công nghiệp để đáp ứng nhu cầu của người dân, công nhân.
Ngoài ra, Thứ trưởng đề nghị tỉnh chủ động bố trí ngân sách thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, tạo quỹ đất sạch, sẵn sàng cho các dự án NƠXH trong giai đoạn tới, đáp ứng chỉ tiêu khoảng 65.000 căn NƠXH đến năm 2030.
