UBND đang xem xét phương án Quy hoạch chi tiết khu vực cải tạo, tái thiết, xây dựng lại 3 khu chung cư cũ thuộc quận Ba Đình là Thành Công, Giảng Võ, Ngọc Khánh, và vùng phụ cận. Văn phòng UBND TP Hà Nội đã ban hành Thông báo số 111/TB-VP về Kết luận của Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Dương Đức Tuấn tại cuộc họp xem xét phương án Quy hoạch chi tiết khu vực cải tạo, tái thiết, xây dựng lại 3 khu chung cư cũ Thành Công, Giảng Võ và Ngọc Khánh, quận Ba Đình và phụ cận.
Theo đó, đối với Khu chung cư cũ Thành Công và phụ cận, UBND TP Hà Nội cơ bản thống nhất với phương án nghiên cứu quy hoạch kiến trúc do UBND quận Ba Đình và đơn vị tư vấn đề xuất; phương án đề xuất tương đối trật tự, chặt chẽ nhưng chưa có sự đổi mới, bứt phá.
Do đó trên cơ sở phương án đề xuất, cần bổ sung thêm một số nghiên cứu sâu hơn để hoàn thiện phương án như: Nghiên cứu một số trục đường kết nối không gian hồ Thành Công và không gian vườn hoa, cây xanh trong khu tái thiết; nghiên cứu mở rộng một số trục đường nội khu đủ lớn; nghiên cứu bổ sung, phát triển không gian xanh, có thể kết hợp không gian ngầm; một số khu đất hạ tầng kỹ thuật cải tạo chỉnh trang được kết hợp, tích hợp trong không gian xanh, cảnh quan.
Cùng với đó, nghiên cứu phát triển cao tầng hơn đối với không gian “lõi” bố trí chung cư, tái định cư (tối đa 40 tầng), áp dụng công trình điểm nhấn cho khu vực TOD (theo quy định của Luật Thủ đô); tính toán hài hòa diện tích sàn căn hộ thương mại dôi dư, tạo ra quỹ đất “thương phẩm” thương mại dịch vụ lớn hơn.
Đối với khu vực bố trí không gian thương mại dịch vụ, cần nghiên cứu hình thức đặc biệt hơn thành tổ hợp có không gian đổi mới; tạo các khối đế thương mại đặc sắc, tạo ra sự dung nạp chức năng, hình thức đa dạng hơn tại khối đế.
UBND thành phố giao UBND quận Ba Đình khẩn trương phối hợp cùng đơn vị tư vấn để hoàn thiện phương án, gửi Sở Quy hoạch - Kiến trúc thẩm định theo quy trình, quy định, trình UBND TP Hà Nội phê duyệt trước ngày 25/3/2025.
Đối với Khu chung cư cũ Giảng Võ và phụ cận, UBND TP Hà Nội cơ bản thống nhất với phương án nghiên cứu do UBND quận Ba Đình và đơn vị tư vấn đề xuất.
UBND quận Ba Đình cùng đơn vị tư vấn cần tập trung hoàn thiện bổ sung một số nội dung như: Tiếp thu các nội dung hoàn chỉnh có tính chất tương đồng, tương quan, thống nhất như đối với Khu chung cư cũ Thành Công để hoàn chỉnh phương án.
Phát triển không gian kiến trúc cảnh quan, hạ tầng đổi mới, có tầm nhìn; tối đa hóa không gian xanh, không gian ngầm; cần thiết nghiên cứu một số công trình cao tầng mang tính bứt phá tại khu vực gần trục đường Giảng Võ, Kim Mã để kiến tạo tổ hợp khối đế công trình với chức năng thương mại, dịch vụ, tăng diện tích thương mại, dịch vụ…
Nghiên cứu phương án đồng bộ không gian kiến trúc, cảnh quan và hạ tầng khu vực phía Tây hồ Giảng Võ, khép kín ô quy hoạch, phù hợp Quy hoạch chi tiết tại khu đất số 148 phố Giảng Võ và phù hợp với tổng thể quy hoạch chi tiết Khu chung cư cũ Giảng Võ và phụ cận.
UBND thành phố giao UBND quận Ba Đình khẩn trương phối hợp cùng đơn vị tư vấn để hoàn thiện phương án, gửi Sở Quy hoạch - Kiến trúc thẩm định theo quy trình, quy định, trình UBND TP Hà Nội phê duyệt trước ngày 31/3/2025.
Đối với Khu chung cư cũ Ngọc Khánh và phụ cận, UBND TP Hà Nội đề nghị UBND quận Ba Đình, đơn vị tư vấn nghiên cứu lại phương án không gian chức năng, hạ tầng, có giải pháp mạnh hơn, không để không gian rời rạc; các khu vực Kim Mã, khu TOD nhà ga S9 phải có giải pháp cụ thể; nghiên cứu, tạo ra trục đường giao thông kết hợp không gian cảnh quan; kết nối hồ Ngọc Khánh - hồ Giảng Võ, trục nối phố Kim Mã và phố Nguyễn Công Hoan; trong trường hợp bắt buộc phải chấp nhận dỡ bỏ một số công trình chưa phù hợp.
Đồng thời kiểm tra, điều tra lại, xử lý tổng thể; tạo ra mô hình đổi mới, có thể xem xét phương án lựa chọn 1 ô phố để nghiên cứu quy nạp tại chỗ, phân chia lại không gian, bố trí tái định cư tại chỗ (phạm vi hẹp).
Ngoài ra, nghiên cứu, tác động vào khu vực bố trí quỹ đất thương mại, dịch vụ ven đường Nguyễn Chí Thanh, xác định giải pháp quy hoạch kiến trúc phù hợp, nghiên cứu phương án liên kết các công trình, không để rời rạc, phân tán.
Thành phố giao UBND quận Ba Đình khẩn trương hướng dẫn, phối hợp đơn vị tư vấn hoàn chỉnh phương án, tổ chức lấy lại ý kiến cộng đồng dân cư theo quy định; trình Sở Quy hoạch - Kiến trúc thẩm định lại; trình UBND TP Hà Nội phê duyệt trong tháng 5/2025.
Theo thống kê trên địa bàn Hà Nội có khoảng 1.579 chung cư cũ. Diện tích căn hộ tại các nhà chung cư cũ phần lớn nhỏ dưới 30m2, sau nhiều năm diễn ra tình trạng cơi nới tự phát dẫn đến hư hại kết cấu công trình và hạ tầng kỹ thuật, kiến trúc cảnh quan bên ngoài bị phá vỡ.
Từ năm 1999, UBND TP Hà Nội đã đặt ra nhiệm vụ cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ với mục tiêu đến năm 2015 sẽ cải tạo, xây dựng lại toàn bộ nhà chung cư cũ.
Tuy nhiên, tính đến năm 2023 mới chỉ đạt 1,14% so với kế hoạch với 19 khu chung cư được triển khai cải tạo, xây dựng lại. Một số quy định, chương trình, đề án cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ tại Hà Nội đã được thực hiện nhưng chưa tìm có sự thống nhất giữa 3 chủ thể chính trong dự án cải tạo nhà chung cư gồm cơ quan quản lý nhà nước, chủ đầu tư và người dân.
Theo các chuyên gia, với việc Luật Thủ đô năm 2024 có hiệu lực từ 01/01/2025, “điểm nghẽn” về cơ sở pháp lý đã được tháo gỡ.
TS.KTS Đào Ngọc Nghiêm - nguyên KTS trưởng TP Hà Nội cho rằng: “Luật đã tháo gỡ về sự đồng thuận của người dân, hiện nay cần đa số người dân đồng ý là được. Luật cũng quy định rõ về bố trí rõ các khu tái định cư và hệ số đền bù thỏa thuận giải phóng mặt bằng thì Hà Nội có đặc thù từ 1,5 - 2 lần nhà cũ”.
