Hà Nội sẽ xây dựng mức thu, chính sách miễn, giảm và quy trình quản lý đối với 4 khoản thu từ giá trị tăng thêm trong khu vực TOD. Các chính sách phải được trình ban hành chậm nhất 45 ngày sau khi quy hoạch khu vực TOD được phê duyệt. 
Kế hoạch số 324/KH-UBND được UBND TP Hà Nội ban hành ngày 17/8/2026 nhằm triển khai Nghị quyết số 67/2026/NQ-HĐND ngày 15/6/2026 của HĐND Thành phố. Bốn nội dung chính sách gồm: (i) hệ số lợi thế TOD; (ii) tỷ lệ thu từ khai thác tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt địa phương; (iii) phí cải thiện hạ tầng; (iv) phí kết nối giao thông công cộng.
Kế hoạch chưa ấn định mức thu cụ thể. Thành phố giao Sở Tài chính, Sở NN&MT, Sở Xây dựng chủ trì xây dựng từng nhóm chính sách theo lĩnh vực được phân công, gồm: mức thu, quy trình thu, nộp, quản lý, sử dụng và chính sách miễn, giảm; sau đó tham mưu trình HĐND hoặc UBND Thành phố ban hành theo thẩm quyền.
Bốn khoản thu tại khu vực TOD
Nội dung thứ nhất là xây dựng hệ số lợi thế TOD để điều tiết phần giá trị tăng thêm chưa được tính khi xác định tiền sử dụng đất, tiền thuê đất theo pháp luật đất đai.
Kế hoạch cũng giao xây dựng khoản thu đối với diện tích sàn xây dựng tăng thêm của các dự án công trình dân dụng do tăng hệ số sử dụng đất và các chỉ tiêu quy hoạch; đồng thời điều tiết giá trị tăng thêm từ đất trong khu vực TOD.
Sở NN&MT chủ trì nội dung này, phối hợp với Sở Xây dựng, Sở Tư pháp, Sở Tài chính, Thuế Thành phố và các đơn vị liên quan. Cơ quan chủ trì có trách nhiệm xây dựng hệ số lợi thế TOD; quy trình, trình tự, thủ tục thu, nộp, quản lý, sử dụng; cùng chính sách miễn, giảm đối với khoản thu.
Nội dung thứ hai là xác định tỷ lệ phần trăm thu từ việc khai thác tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt địa phương trong khu vực TOD. Kế hoạch chưa quy định tỷ lệ phải nộp. Mức thu sẽ được xây dựng và trình cơ quan có thẩm quyền ban hành trong văn bản tiếp theo.
Sở Tài chính chủ trì xây dựng tỷ lệ thu; quy trình, trình tự, thủ tục thu, nộp, quản lý, sử dụng; đồng thời xây dựng chính sách miễn, giảm đối với khoản thu này. Sở Xây dựng, Sở Tư pháp, Sở Nông nghiệp và Môi trường, Thuế Thành phố cùng các cơ quan, đơn vị liên quan có trách nhiệm phối hợp.
Ban Quản lý đường sắt đô thị Hà Nội, doanh nghiệp quản lý, khai thác tài sản đường sắt địa phương và các đơn vị quản lý, bảo trì kết cấu hạ tầng giao thông có trách nhiệm cung cấp thông tin, dữ liệu và thực hiện nhiệm vụ theo thẩm quyền.
Nội dung thứ ba là xây dựng tỷ lệ phần trăm thu phí cải thiện hạ tầng trong khu vực TOD. Kế hoạch chưa quy định mức phí, đối tượng phải nộp, cách xác định số tiền, thời điểm thu hoặc các trường hợp được miễn, giảm. Những nội dung này sẽ được quy định trong văn bản do HĐND hoặc UBND Thành phố ban hành theo thẩm quyền.
Sở Xây dựng chủ trì xây dựng mức thu; quy trình, trình tự, thủ tục thu, nộp, quản lý, sử dụng; cùng chính sách miễn, giảm đối với phí cải thiện hạ tầng. Sở NN&MT, Sở Tư pháp, Sở Tài chính, Thuế Thành phố cùng các cơ quan liên quan tham gia phối hợp.
Nội dung thứ tư là xây dựng tỷ lệ phần trăm thu phí kết nối giao thông công cộng trong khu vực TOD. Tương tự phí cải thiện hạ tầng, Kế hoạch chưa ấn định mức phí, cách tính, đối tượng nộp và trường hợp miễn, giảm.
Sở Xây dựng được giao chủ trì xây dựng mức thu; quy trình, trình tự, thủ tục thu, nộp, quản lý, sử dụng; cùng chính sách miễn, giảm đối với phí kết nối giao thông công cộng.
Các chính sách phải bảo đảm công khai, minh bạch, đúng đối tượng, đúng thẩm quyền, không để xảy ra thất thoát, lãng phí.
Hoàn thành trong 45 ngày sau khi quy hoạch TOD được duyệt
Ba nhóm nhiệm vụ xây dựng chính sách gồm: (i) hệ số lợi thế TOD, (ii) khoản thu từ tài sản hạ tầng đường sắt, (iii) và hai loại phí phải được trình ban hành chậm nhất 45 ngày sau khi quy hoạch khu vực TOD được phê duyệt.
Sản phẩm là Nghị quyết của HĐND Thành phố hoặc Quyết định của UBND Thành phố đối với từng nội dung thuộc thẩm quyền. Các văn bản này sẽ xác định mức thu, quy trình thực hiện và chính sách miễn, giảm cụ thể.
Việc tổ chức triển khai phải bảo đảm điều kiện áp dụng sau khi quy hoạch khu vực TOD và quy định về cải tạo, chỉnh trang, tái thiết, phát triển đô thị tại khu vực TOD được phê duyệt.
Sở Tài chính là cơ quan thường trực, có trách nhiệm theo dõi, kiểm tra, đôn đốc, tổng hợp tiến độ và đề xuất xử lý khó khăn, vướng mắc.
Báo cáo kết quả thực hiện hằng năm phải được hoàn thành trước ngày 15/12. Nếu phát sinh vấn đề vượt thẩm quyền, các đơn vị phải báo cáo ngay bằng văn bản. Công tác tuyên truyền được triển khai chậm nhất 30 ngày sau khi Kế hoạch số 324/KH-UBND được ban hành và thực hiện thường xuyên.
Như vậy, Kế hoạch số 324/KH-UBND mới xác định 4 nội dung chính sách thu và phân công cơ quan xây dựng, chưa áp dụng ngay mức thu cụ thể. Mục tiêu là điều tiết phần giá trị tăng thêm trong khu vực TOD, qua đó tạo thêm nguồn lực cho ngân sách Thành phố.
