Chiều 23/12, tại Hà Nội, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Văn Sinh chủ trì Hội nghị xây dựng, ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn đối với chung cư (chung cư hiện hữu, chung cư sắp xây mới) có lắp đặt trạm, trụ sạc xe điện (QCVN 04:2021/BXD sửa đổi). 
Tách bạch chung cư hiện hữu và xây mới, ưu tiên giải pháp linh hoạt
Số liệu thống kê mới nhất cho thấy, hiện nay trên cả nước có khoảng 6,7 triệu ôtô, trong đó có 300 nghìn ôtô điện và khoảng 70 triệu xe máy trong đó có 2 triệu xe máy điện đang được đăng ký lưu hành chủ yếu tập trung ở đô thị lớn.
Với số lượng phương tiện xe điện hiện có, cùng với tốc độ gia tăng nhanh chóng trong những năm tới, nhu cầu về chỗ đỗ xe sạc điện trở lên bức thiết. Sự phát triển này cũng đòi hỏi một khung kỹ thuật rõ ràng đảm bảo an toàn cho chỗ sạc.
Các cơ sở hạ tầng trạm sạc, đặc biệt trạm sạc tại các khu chung cư, cần được quy định với các tiêu chí kỹ thuật nghiêm ngặt, bao gồm giải pháp phòng chống cháy nổ, thông gió thoát khói, yêu cầu phân khoang cách ly và các yêu cầu về quy mô, bảo vệ hệ thống điện, vệ quá tải.
Đồng thời, cần có hướng dẫn chi tiết về việc sử dụng và bảo trì thiết bị sạc, pin để ngăn ngừa các sự cố có thể xảy ra trong quá trình sạc, bảo vệ người sử dụng, thiết bị và công trình.
Dự thảo quy chuẩn QCVN 04:2021/BXD sửa đổi được xây dựng dựa trên sự tuân thủ chặt chẽ các quy định của pháp luật về xây dựng, giao thông và các văn bản chỉ đạo của Chính phủ về chuyển đổi năng lượng, bao gồm: Hệ thống văn bản Luật và Nghị định; Các Quyết định của Thủ tướng Chính phủ và Bộ, ngành về chuyển đổi năng lượng xanh; Các văn bản chỉ đạo và kế hoạch của Bộ Xây dựng.
Đây là dự thảo QCVN 04:2021/BXD sửa đổi lần 2. Thực hiện chỉ đạo của Thứ trưởng Nguyễn Văn Sinh, tiếp thu ý kiến đóng góp cho dự thảo lần 1, tại hội nghị, TS Đinh Quốc Dân - Phó Viện trưởng Viện Khoa học công nghệ xây dựng, thành viên Tổ soạn thảo, trình bày Dự thảo QCVN 04:2021/BXD sửa đổi lần 2.
Theo đó, dự thảo quy chuẩn đã được hoàn thiện, quy định tương đối rõ ràng về các nội dung mới xuất phát từ thực tiễn, đặc biệt các yêu cầu kỹ thuật về xây dựng trạm sạc/khu vực sạc cho xe điện (tỷ lệ chỗ đỗ xe sạc điện; yêu cầu kỹ thuật chung về trạm sạc điện, khu vực sạc điện; yêu cầu kỹ thuật về vị trí trụ sạc điện; yêu cầu về hệ thống điện, PCCC...).
Trạm đổi pin (yêu cầu kỹ thuật chung về trạm hoán đổi, khu vực hoán đổi; yêu cầu đối với trạm hoán đổi lắp đặt trong bãi đỗ xe dạng kín, hở; yêu cầu về hệ thống điện và PCCC...).
“Việc rà soát và biên soạn sửa đổi QCVN 04:2021/BXD là cần thiết. Sửa đổi này cần bổ sung các yêu cầu kỹ thuật cho các đối tượng mới như trạm sạc và trạm đổi pin cụ thể.
Trên cơ sở các căn cứ nêu trên, việc biên soạn phần bổ sung cho QCVN 04:2021/BXD đảm bảo đầy đủ tính pháp lý, tính khoa học và phù hợp với định hướng phát triển bền vững”, TS Đinh Quốc Dân cho biết.
Nghiên cứu mở rộng phạm vi áp dụng sang các công trình dân dụng khác
Tại hội nghị, đại diện các đơn vị, doanh nghiệp cho rằng, dự thảo quy chuẩn vẫn còn một số nội dung cần làm rõ. Trong đó, có nhu cầu bố trí chỗ đỗ và trạm sạc xe điện tại chung cư là rất lớn, song quy chuẩn cần phân biệt rõ giữa chung cư xây mới và chung cư hiện hữu; các loại hình sở hữu khác nhau như chung cư thương mại hay NƠXH.
Với các công trình hiện hữu, hạ tầng kỹ thuật, không gian và nguồn điện đều có giới hạn, việc cải tạo cần có lộ trình và giải pháp linh hoạt. Nhiều ý kiến đề xuất không nên quy định cứng về tỷ lệ chỗ đỗ xe điện, diện tích khu vực sạc mà nên giao cho Ban quản lý hoặc chủ đầu tư quyết định trên cơ sở thực tế.
Bên cạnh đó, công suất trạm sạc AC hiện đề xuất còn thấp. Việc tận dụng hệ thống điện hiện hữu là cần thiết để giảm chi phí đầu tư, bởi nếu phải xây dựng mới hạ tầng điện sẽ phát sinh chi phí rất lớn.
Đại diện Cục Cảnh sát PCCC và Cứu nạn cứu hộ (Bộ Công an) đề nghị dự thảo quy chuẩn cần tiếp tục được rà soát, hoàn thiện để bảo đảm tính thống nhất, tránh xung đột với các quy chuẩn hiện hành.
Các thuật ngữ như “trạm sạc xe điện”, “chỗ đỗ xe có sạc điện”, “trụ sạc” cần được định nghĩa rõ ràng, nhất quán và có dẫn chiếu phù hợp với quy định của Bộ Công Thương, Bộ Khoa học và Công nghệ.
Đại diện các cơ quan chuyên môn có nhiều ý kiến, trong đó tập trung một số nội dung như cần làm rõ diện tích tối thiểu cho trạm sạc, khoang cháy, lối đi, chiếu sáng, thoát nạn... nhằm thuận lợi cho công tác thẩm định, thiết kế.
Đối với chung cư hiện hữu, cần cụ thể, khả thi, xác định rõ phạm vi cải tạo và trách nhiệm thực hiện, tránh phát sinh khiếu nại. Yêu cầu an toàn cháy, nổ được xác định là ưu tiên hàng đầu, cần đồng bộ với các quy chuẩn về bãi đỗ xe và hạ tầng kỹ thuật hiện hành. Không đưa nội dung quản lý vận hành vào quy chuẩn kỹ thuật
Kết luận hội nghị, Thứ trưởng Nguyễn Văn Sinh cho rằng, việc xây dựng và ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn đối với chung cư có lắp đặt trạm, trụ sạc xe điện là yêu cầu cấp thiết trong bối cảnh số lượng phương tiện điện gia tăng nhanh, đặc biệt tại các đô thị lớn.
Công tác soạn thảo cần được triển khai khẩn trương nhằm tránh khoảng trống pháp lý, đồng thời hạn chế việc vừa ban hành đã phải sửa đổi, bổ sung. Về nội dung, dự thảo quy chuẩn làm rõ phạm vi, đảm bảo thống nhất thuật ngữ, quy định với hệ thống quy chuẩn liên quan; quy định đầy đủ các nội dung cho 3 đối tượng gồm: Chỗ đỗ, sạc, đổi pin.
Quy chuẩn phải phân loại rõ ràng, mạch lạc giữa chung cư hiện hữu và chung cư xây mới, bảo đảm tính khả thi khi áp dụng trong điều kiện hạ tầng khác nhau.
Thứ trưởng Nguyễn Văn Sinh yêu cầu, cấu trúc lại bố cục quy chuẩn theo hướng tiếp cận “không gian”, tập trung vào ba nhóm nội dung chính gồm: khu vực để xe điện, khu vực sạc xe điện và khu vực thay pin xe điện.
Mỗi khu vực cần được xác định rõ không gian sử dụng và các yêu cầu kỹ thuật tương ứng, đặc biệt là yêu cầu về an toàn cháy, nổ. Đặc biệt, quy chuẩn kỹ thuật chỉ tập trung vào các yêu cầu trong đầu tư xây dựng như: Diện tích, vị trí bố trí, hạ tầng điện, PCCC, thông gió, thoát nạn...
Thứ trưởng Nguyễn Văn Sinh lưu ý, đây là vấn đề khó, đòi hỏi cách tiếp cận thận trọng và khoa học. Do đó, Ban soạn thảo tiếp thu nghiêm túc các ý kiến thực tiễn và các yêu cầu kỹ thuật theo hướng định lượng rõ ràng, có cơ sở, để ban hành một quy chuẩn mạch lạc, có tính khả thi cao trong thực tiễn.
Bên cạnh đó, Thứ trưởng Nguyễn Văn Sinh giao Viện Khoa học công nghệ xây dựng chủ trì xây dựng quy chuẩn kỹ thuật; Cục Quản lý nhà và thị trường bất động sản chủ trì soạn thảo các nội dung liên quan đến quản lý vận hành để ban hành đồng thời.
Ngoài ra, Ban soạn thảo cần rà soát toàn bộ thuật ngữ, bảo đảm thống nhất với Luật Xây dựng và các quy chuẩn hiện hành; khẩn trương hoàn thiện dự thảo, trình Bộ ban hành quy chuẩn bảo đảm tiến độ yêu cầu.
