Hoàn thiện thủ tục hành chính trong quy hoạch đô thị và nông thôn

Nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước

Bộ Xây dựng ban hành Quyết định số 1218/QĐ-BXD ngày 05/8/2025 công bố Danh mục thủ tục hành chính (TTHC) mới ban hành và được thay thế trong lĩnh vực quy hoạch đô thị và nông thôn, có hiệu lực từ ngày 01/7/2025.

Đây là một trong những bước triển khai cụ thể nhằm thực thi Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn số 47/2024/QH15 và các văn bản quy định chi tiết, thể hiện nỗ lực hoàn thiện hệ thống pháp luật, cải cách thủ tục hành chính, thúc đẩy phân cấp, phân quyền trong công tác quản lý quy hoạch xây dựng.

Việc công bố thủ tục hành chính mới trong lĩnh vực quy hoạch đô thị và nông thôn được thực hiện trên cơ sở nhiều văn bản pháp luật quan trọng mới ban hành, bao gồm: Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn số 47/2024/QH15; Nghị định số 178/2025/NĐ-CP hướng dẫn thi hành một số điều của Luật; Nghị định số 145/2025/NĐ-CP quy định phân định thẩm quyền giữa các cấp chính quyền địa phương; và Thông tư số 16/2025/TT-BXD của Bộ Xây dựng quy định chi tiết một số nội dung liên quan.

Hệ thống TTHC mới được xây dựng đồng bộ với các quy định pháp luật hiện hành, khắc phục tình trạng chồng chéo, bất cập trước đây. Đồng thời, việc thay thế các quyết định cũ như Quyết định số 835/QĐ-BXD (2016) hay Quyết định số 808/QĐ-BXD (2020) góp phần đơn giản hóa và làm rõ ràng quy trình thực hiện đối với các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan.

Nhấn mạnh vai trò chủ động của nhà đầu tư

Một trong những điểm nổi bật của hệ thống TTHC mới là việc trao quyền chủ động cho nhà đầu tư trong việc lập nhiệm vụ và đồ án quy hoạch chi tiết, bao gồm cả trường hợp điều chỉnh quy hoạch.

Nhà đầu tư được phép tổ chức lập hồ sơ, trình cơ quan có thẩm quyền thẩm định, đồng thời thực hiện các bước giải trình, tiếp thu ý kiến theo quy trình rõ ràng.

Thủ tục thẩm định nhiệm vụ quy hoạch, đồ án quy hoạch chi tiết và việc phê duyệt quy hoạch đều được quy định với thành phần hồ sơ, thời gian xử lý và cơ quan thực hiện cụ thể, đảm bảo tính minh bạch và khả thi trong thực tế.

Thời gian xử lý rút ngắn, chỉ còn: 15 ngày cho thẩm định nhiệm vụ quy hoạch; 30 ngày cho thẩm định đồ án quy hoạch; 07-15 ngày cho phê duyệt quy hoạch tùy theo cấp hành chính.

Một bước tiến quan trọng là việc trao thẩm quyền thẩm định và phê duyệt quy hoạch chi tiết đô thị - nông thôn cho UBND cấp xã đối với các dự án có phạm vi quy hoạch trong một đơn vị hành chính cấp xã. Điều này phù hợp với tinh thần của Nghị định số 145/2025/NĐ-CP, tạo điều kiện cho chính quyền cơ sở chủ động hơn trong quản lý quy hoạch - kiến trúc tại địa phương.

Số hóa và tích hợp dữ liệu địa lý

Lần đầu tiên, quy định chi tiết về hồ sơ điện tử, dữ liệu địa lý (GIS) trong hồ sơ quy hoạch được đưa vào TTHC chính thức. Điều này không chỉ đáp ứng yêu cầu của chuyển đổi số mà còn giúp nâng cao chất lượng, hiệu quả tra cứu và khai thác thông tin quy hoạch cho các nhà đầu tư và người dân.

Thủ tục hành chính về cung cấp thông tin hồ sơ cắm mốc và thông tin quy hoạch cũng được sửa đổi theo hướng mở rộng hình thức tiếp nhận - trả kết quả qua cả trực tuyến, trực tiếp và dịch vụ bưu chính. Thời hạn cung cấp thông tin được rút ngắn, chỉ còn 3-10 ngày làm việc tùy phương thức thực hiện là trực tiếp, dịch vụ bưu chính hay qua mạng internet.

Điều này thể hiện quyết tâm cải cách hành chính của Bộ Xây dựng, hướng đến phục vụ người dân và doanh nghiệp ngày càng tốt hơn.

Việc hoàn thiện và công bố bộ TTHC mới có ý nghĩa quan trọng trong việc: Rút ngắn thời gian thực hiện quy hoạch, giảm chi phí hành chính; Tăng tính chủ động, tự chịu trách nhiệm của nhà đầu tư; Tăng cường trách nhiệm quản lý quy hoạch ở cấp địa phương, nhất là cấp xã; Tạo hành lang pháp lý rõ ràng, nhất quán, từ đó thúc đẩy thu hút đầu tư và phát triển đô thị, nông thôn có quy hoạch, có tầm nhìn.

Tuy TTHC mới đã được hoàn thiện, song để triển khai hiệu quả trong thực tiễn, cần tiếp tục: Tổ chức tập huấn, phổ biến chuyên sâu đến đội ngũ cán bộ thực thi ở cấp tỉnh, huyện, xã; Ứng dụng nền tảng số trong thẩm định, phê duyệt và cung cấp thông tin quy hoạch; Rà soát thường xuyên để cập nhật, điều chỉnh phù hợp với các văn bản pháp luật và tình hình phát triển mới.

Việc công bố các thủ tục hành chính mới trong lĩnh vực quy hoạch đô thị và nông thôn là bước đi quan trọng nhằm cụ thể hóa Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn 2024, thực hiện hiệu quả cải cách thủ tục hành chính và chuyển đổi số ngành Xây dựng. Từ đó, tạo nền tảng cho phát triển bền vững hệ thống đô thị - nông thôn trong giai đoạn mới.