Khẩn trương rà soát, bổ sung các cơ chế mới vào dự thảo Luật Nhà ở (sửa đổi)

Đẩy nhanh tiến độ hoàn thiện dự thảo Luật Nhà ở (sửa đổi)

Sáng 03/7, tại Hà Nội, Bộ Xây dựng tổ chức Hội thảo lấy ý kiến góp ý dự thảo Luật Nhà ở (sửa đổi). Hội thảo được tổ chức theo hình thức trực tiếp kết hợp trực tuyến đến Sở Xây dựng các địa phương.

Phát biểu khai mạc tại Hội thảo, Thứ trưởng Nguyễn Văn Sinh cho biết, thời gian qua, Luật Nhà ở và Luật Kinh doanh BĐS đã tác động tích cực cho thị trường.

Tuy nhiên, thực tế đã có những thay đổi, đòi hỏi phải phân cấp phân quyền và cắt giảm thủ tục hành chính, tinh gọn nhằm đảm bảo mục tiêu tăng trưởng. Thực hiện 5 nhiệm vụ theo Thông báo kết luận 64 của Tổng Bí thư, Chính phủ và Thủ tướng yêu cầu khẩn trương sửa 2 luật này.

Thứ trưởng nhấn mạnh, do tiến độ gấp, Bộ Xây dựng mong muốn nhận được ý kiến đóng góp từ doanh nghiệp, địa phương, chuyên gia và các cơ quan Quốc hội để rà soát, chỉnh lý hoàn thiện dự thảo trình cơ quan có thẩm quyền.

Trình bày tại Hội thảo, ông Hoàng Anh Tuấn - Cục trưởng Cục Quản lý nhà và thị trường BĐS nêu rõ, dự thảo Luật Nhà ở (sửa đổi) kế thừa các quy định phù hợp và được xây dựng bám sát 5 định hướng trọng tâm.

Thứ nhất, phân cấp, phân quyền tạo cơ sở thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp.

Thứ hai, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, tạo môi trường pháp lý minh bạch, chi phí tuân thủ thấp, thúc đẩy khởi nghiệp.

Thứ ba, định hướng ưu tiên phát triển nhà ở cho thuê bên cạnh nhà để bán, tập trung vào 04 nhóm: nhà ở thương mại, nhà ở cho thuê, nhà ở công vụ và nhà ở chính sách.

Thứ tư, tháo gỡ "điểm nghẽn" thực tiễn, bảo đảm đồng bộ với hệ thống pháp luật liên quan (Luật Xây dựng 2025, Luật Đầu tư 2025...).

Thứ năm, luật chỉ quy định các nội dung mang tính nguyên tắc, khung.

Trên cơ sở đó, dự thảo được tinh gọn còn 13 Chương, 140 Điều (giảm 30% so với hiện hành), phân cấp tối đa cho địa phương, bãi bỏ 03 thủ tục và đơn giản hóa 21 thủ tục.

Bảo đảm đồng bộ pháp luật, gỡ vướng cho thị trường

Tại Hội thảo, các đại biểu, chuyên gia và đại diện doanh nghiệp đã thẳng thắn góp ý các nội dung dự thảo. Luật sư Lê Đình Vinh kiến nghị cần làm rõ quyền sử dụng đất và cơ chế thừa kế đối với tổ chức, cá nhân nước ngoài.

Về phát triển nhà ở thương mại, chủ đầu tư cần được chủ động chuyển đổi tỷ lệ giữa nhà để bán và thương mại, dịch vụ. Ông Vinh cũng đề xuất cụ thể hóa ưu đãi thuế, tiền sử dụng đất cho doanh nghiệp đầu tư nhà ở cho thuê.

Đại diện Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) nhấn mạnh, tính thống nhất giữa dự thảo và Luật Đất đai, Luật Xây dựng, Luật Đấu thầu. VCCI chỉ ra quy định phải có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trước khi chuyển nhượng chưa thống nhất với Luật Đất đai 2024. Đồng thời, việc thế chấp dự án nên linh hoạt bao gồm quyền sử dụng đất theo thỏa thuận, tránh hạn chế quyền huy động vốn của doanh nghiệp.

Đại diện Tập đoàn Becamex đề xuất cần có tiêu chuẩn khung để địa phương xác định nhà ở thương mại giá phù hợp, tránh nhầm lẫn với nhà lưu trú; quy định về quỹ đất NƠXH cần đồng bộ với pháp luật kinh doanh BĐS. Trong khi đó, Tập đoàn Sungroup kiến nghị xác định rõ thời điểm Bảng giá đất đối với nhà ở thương mại giá phù hợp và nhà lưu trú.

Ông Nghiêm Nhật Vũ - Đại diện CTCP Him Lam đề xuất bổ sung doanh nghiệp tư nhân vào đối tượng phát triển nhà ở cho thuê và không nên giới hạn nhà lưu trú công nhân chỉ cho cá nhân thuê. Nhiều ý kiến khác cũng đề nghị đồng nhất khái niệm "nhà lưu trú", làm rõ quy định xử lý kinh phí bảo trì chung cư khi chưa có hội nghị nhà chung cư...

Kết luận Hội thảo, Thứ trưởng Nguyễn Văn Sinh cho biết, Bộ Xây dựng tiếp thu các ý kiến đóng góp tâm huyết và sẽ tiếp tục rà soát, chỉnh lý, hoàn thiện Dự thảo trình cơ quan có thẩm quyền.