Liên quan đến quy định thẩm quyền giao đất, cho thuê đất, giao khu vực biển, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà thống nhất đây là vấn đề nhạy cảm, do vậy không phân cấp cho huyện. Văn phòng Chính phủ ban hành Thông báo 145/TB-VPCP kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà tại cuộc họp về dự thảo Nghị định về hoạt động lấn biển.
Về phương pháp xác định giá đất, Phó Thủ tướng tán thành ý kiến của Bộ Tài chính, các chuyên gia. Việc xác định giá đất đã được quy định đầy đủ tại Nghị định số 12/2024/NĐ-CP ngày 05/02/2024 của Chính phủ. Do đó, yêu cầu dẫn chiếu áp dụng các quy định tại Nghị định số 12/2024/NĐ-CP.
Bộ trưởng Bộ Tài chính có ý kiến điều khoản chuyển tiếp (Điều 11) là nội dung mới, chưa được Bộ Tư pháp thẩm định. Về việc này, Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ TN&MT chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp rà soát kỹ toàn bộ nội dung của Điều 11, thống nhất phương án xử lý, đảm bảo chặt chẽ, đúng quy định của pháp luật.
Về khoản 3 Điều 4, Phó Thủ tướng đồng ý với ý kiến của lãnh đạo UBND TP Hải Phòng tham dự cuộc họp. Bộ TN&MT chủ động phối hợp với UBND TP Hải Phòng hoàn thiện quy định về cập nhật vào quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất liên quan, chỉ tiêu sử dụng đất đối với các dự án lấn biển đã hoàn thành lấn biển, đảm bảo cơ sở pháp lý, chặt chẽ, khả thi.
Về Điều 6 quy định thẩm quyền giao đất, cho thuê đất, giao khu vực biển, Phó Thủ tướng đồng ý với ý kiến của các đại biểu việc giao khu vực biển là rất nhạy cảm, do vậy không phân cấp cho huyện. Thống nhất với nội dung quy định về vấn đề này tại dự thảo căn cứ vào quy mô, mức độ dự án.
Về khoản 3 Điều 7 quy định về đường triều kiệt, Phó Thủ tướng đồng ý với ý kiến của lãnh đạo UBND tỉnh Quảng Ninh theo hướng cơ quan TN&MT cấp tỉnh xác định đường triều kiệt, báo cáo UBND tỉnh để gửi Bộ TN&MT theo quy định.
Vấn đề chủ trương đầu tư cần tách ra theo các quy định của pháp luật về đầu tư, đầu tư công, luật đấu thầu; cần bổ sung 01 điều cho rõ ràng.
Bộ TN&MT phối hợp với Bộ Xây dựng rà soát đảm bảo thống nhất với các quy định của pháp luật về xây dựng.
Về dự toán kinh phí lấn biển, Phó Thủ tướng đồng ý bổ sung chi phí khác và chi phí liên quan đến lãi vay.
Phó Thủ tướng giao Bộ trưởng Bộ TN&MT chỉ đạo thực hiện đầy đủ kết luận nêu trên, nghiên cứu kỹ ý kiến của các thành viên Chính phủ, Báo cáo thẩm định của Bộ Tư pháp, các ý kiến phát biểu tại cuộc họp, rà soát hồ sơ trình, nội dung dự thảo Nghị định hoàn chỉnh hồ sơ, dự thảo Nghị định đảm bảo phù hợp với quy định.
Bộ trưởng Bộ TN&MT có Tờ trình Chính phủ, nội dung Tờ trình phải nêu rõ nội dung cũ và đề xuất sửa đổi mới, lý do đề xuất sửa đổi; chỉ lấy ý kiến thành viên Chính phủ những chính sách mới...
Luật Đất đai 2024 sẽ có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2025. Tuy nhiên, quy định về hoạt động lấn biển tại Điều 190 luật này đã có hiệu lực từ ngày 01/4 vừa qua.
Theo Điều 190, Luật Đất đai 2024, Nhà nước khuyến khích tổ chức, cá nhân sử dụng vốn, kỹ thuật, công nghệ thực hiện các hoạt động lấn biển; có chính sách hỗ trợ, ưu đãi cho nhà đầu tư thực hiện hoạt động lấn biển theo quy định của pháp luật.
Tuy nhiên, các hoạt động lấn biển phải tuân thủ những nguyên tắc như: Bảo đảm quốc phòng, an ninh, chủ quyền, quyền chủ quyền, quyền tài phán, lợi ích quốc gia trên biển; phù hợp với quy định của luật khác có liên quan và các điều ước quốc tế mà nước CHXHCH Việt Nam là thành viên.
Hoạt động lấn biển phải được lập thành dự án đầu tư hoặc hạng mục của dự án đầu tư theo quy định của pháp luật; đồng thời phù hợp với quy hoạch tỉnh hoặc quy hoạch sử dụng đất cấp huyện, hoặc quy hoạch xây dựng, hoặc quy hoạch đô thị.
