Bộ trưởng Bộ Xây dựng giao Vụ Pháp chế là đầu mối, phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ triển khai Kế hoạch kiểm tra và rà soát văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng trong năm 2024… Bộ trưởng Bộ Xây dựng vừa ban hành Quyết định số 161/QĐ-BXD ngày 11/3/2024 về Kế hoạch kiểm tra, rà soát VBQPPL thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng năm 2024.
Kế hoạch kiểm tra VBQPPL nhằm nâng cao chất lượng xây dựng và tổ chức thực hiện các VBQPPL về xây dựng; nâng cao năng lực cho các cán bộ làm công tác kiểm tra VBQPPL về xây dựng; tăng cường phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị trong công tác xây dựng, kiểm tra, xử lý VBQPPL; kịp thời phát hiện những văn bản có dấu hiệu trái pháp luật hoặc không còn phù hợp…
Nội dung, phương thức kiểm tra VBQPPL thực hiện theo quy định tại Điều 104 và điều 106 Nghị định số 34/2016/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật ban hành VBQPPL, gồm kiểm tra về thẩm quyền, nội dung và kiểm tra căn cứ ban hành văn bản; thực hiện theo phương thức tự kiểm tra, kiểm tra theo thẩm quyền.
Kế hoạch rà soát VBQPPL nhằm kịp thời phát hiện quy định trái pháp luật, mâu thuẫn, chồng chéo, hết hiệu lực hoặc không còn phù hợp; Kế hoạch rà soát phải được thực hiện thường xuyên, kịp thời ngay khi có căn cứ rà soát văn bản; thực hiện công khai, đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục, không bỏ sót văn bản…
Nội dung, tình tự, thủ tục và xử lý kết quả rà soát VBQPPL thực hiện theo quy định Luật Ban hành VBQPPL và Chương IX Nghị định số 34/2016/NĐ-CP và Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định này (Nghị định số 154/2020/NĐ-CP ngày 31/12/2020).
Trong đó, thực hiện rà soát toàn bộ hệ thống VBQPPL trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng để kịp thời phát hiện các quy định trái Hiến pháp, Luật hoặc không còn phù hợp; rà soát đề xuất sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới VBQPPL bảo đảm phù hợp với quy định của các VBQPPL có hiệu lực pháp lý cao hơn văn bản được rà soát.
Thực hiện rà soát VBQPPL theo chuyên đề, lĩnh vực, địa bàn; theo yêu cầu của Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các Tổ công tác về rà soát VBQPPL; khi nhận được kiến nghị của cơ quan, tổ chức, cá nhân đề xuất Bộ Xây dựng hoặc cấp có thẩm quyền xem xét bãi bỏ, bổ sung, thay thế hoặc ban hành mới theo quy định.
Tổ chức rà soát, lập danh mục VBQPPL do Bộ Xây dựng ban hành hoặc được giao chủ trì soạn thảo hết hiệu lực, ngưng hiệu lực toàn bộ hoặc một phần theo Mẫu số 03 và 04 Phụ lục IV Nghị định số 34/2016/NĐ-CP để công bố theo quy định.
Kết quả rà soát thể hiện bằng Hồ sơ rà soát văn bản, đề xuất các hình thức xử lý văn bản theo quy định tại Điều 143 Nghị định số 34/2016/NĐ-CP và Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định này, gồm: Bãi bỏ toàn bộ hoặc một phần văn bản, thay thế, sửa đổi, bổ sung, ban hành mới, đình chỉ việc thi hành một phần hoặc toàn bộ nội dung văn bản, ngưng hiêu lực một phần hoặc toàn bộ văn bản trong một thời hạn nhất định.
Báo cáo kết quả rà soát, xử lý văn bản sau rà soát đối với các văn bản thuộc lĩnh vực quản lý của Bộ Xây dựng theo yêu cầu của Quốc hội, Chính phủ, Bộ Tư pháp, các Tổ công tác về rà soát VBQPPL.
Công bố danh mục các VBQPPL do Bộ Xây dựng ban hành hoặc được giao chủ trì soạn thảo hết hiệu lực, ngưng hiệu lực toàn bộ hoặc một phần.
Liên quan đến công tác rà soát hệ thống VBQPPL, Thủ tướng Chính phủ đã thành lập Tổ công tác của Thủ tướng Chính phủ thực hiện vấn đề này (tại Quyết định số 945/QĐ-TTg ngày 11/8/2023), do Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Lưu Quang làm Tổ trưởng, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Lê Thành Long và Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Trần Văn Sơn làm Tổ phó cùng 11 thành viên khác là lãnh đạo các Bộ, ngành, trong đó Bộ Xây dựng có Thứ trưởng Nguyễn Văn Sinh là thành viên Tổ công tác.
Mới đây, ngày 12/3/2024, Phó Thủ tướng Trần Lưu Quang - Tổ trưởng Tổ công tác của Thủ tướng Chính phủ về rà soát hệ thống VBQPPL đã ký Quyết định số 34/QĐ-TCT ban hành Kế hoạch hoạt động của Tổ công tác, trong đó xác định nội dung các công việc, thời hạn, tiến độ hoàn thành, trách nhiệm của các thành viên Tổ công tác, Thường trực Tổ công tác và các cơ quan, tổ chức có liên quan trong việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ của Tổ công tác.
Theo Kế hoạch, các cơ quan chức năng phải tổ chức tổng kết hoạt động rà soát hệ thống VBQPPL; tiếp thu, khắc phục các nội dung mâu thuẫn, chồng chéo, vướng mắc, bất cập theo kết quả rà soát hệ thống VBQPPL và xem xét, xử lý kết quả rà soát.
