Làm rõ hơn trình tự, thủ tục, tiêu chí về đất đai hình thành từ hoạt động lấn biển

07:00 12/06/2024
Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà giao Bộ TN&MT tiếp thu ý kiến góp ý để chỉnh lý dự thảo Nghị định quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai; bảo đảm bao quát đầy đủ phạm vi điều chỉnh của Luật, đặc biệt là những nội dung quy định về lấn biển.

Ngày 11/6, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà chủ trì cuộc họp với các Bộ, ngành, hiệp hội, chuyên gia và kết nối trực tuyến với 63 địa phương về dự thảo Nghị định quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai.

Bộ TN&MT cho biết, dự thảo Nghị định gồm có 10 chương, 114 điều và 1 phụ lục. Cơ quan soạn thảo đã tiếp thu, hoàn thiện theo ý kiến góp ý của thành viên Chính phủ, các Bộ, ngành, địa phương, hiệp hội, doanh nghiệp, chuyên gia…

Theo đó, dự thảo Nghị định đã chỉnh lý quy định về: Xác định loại đất đối với trường hợp không có giấy tờ hoặc trường hợp loại đất xác định trên giấy tờ đã cấp khác với phân loại đất theo quy định của Luật Đất đai hoặc khác với hiện trạng sử dụng đất; về nguồn thu tài chính của Văn phòng Đăng ký đất đai, chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai để đảm bảo phù hợp với tên phí quy định tại Luật Phí và lệ phí, dịch vụ thu tiền theo pháp luật về giá để tránh trùng lắp.

Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà nhấn mạnh: Xây dựng pháp luật phải bám sát thực tiễn, vì thực tiễn và giải quyết được thực tiễn - Ảnh: VGP/Nguyễn Hoàng

Chỉnh lý quy định về nguyên tắc, tiêu chí phân bổ chỉ tiêu sử dụng đất theo hướng bổ sung việc xác định trên cơ sở hiện trạng; định hướng quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành; thu hồi đất quốc phòng, an ninh theo hướng bổ sung trách nhiệm của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an đối với trường hợp đất thu hồi, chuyển giao cho địa phương để thực hiện dự án nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân…

Dự thảo Nghị định cũng chỉnh lý về đất khu công nghiệp, cụm công nghiệp theo hướng đối với phần diện tích đất xây dựng kết cấu hạ tầng sử dụng chung trong khu công nghiệp, cụm công nghiệp không phải nộp tiền thuê đất; bổ sung quy định về đất sử dụng cho cảng hàng không, sân bay dân dụng theo hướng bổ sung thời hạn cảng vụ hàng không sân bay có trách nhiệm rà soát, báo cáo UBND cấp tỉnh diện tích đất đã giao, cho thuê, diện tích đất còn lại chưa giao, chưa cho thuê trong tổng số diện tích đã được Nhà nước giao.

Đồng thời chỉnh lý sử dụng đất kết hợp đa mục đích theo hướng dẫn chiếu diện tích đất xây dựng công trình để sử dụng vào mục đích kết hợp trên đất lúa, đất lâm nghiệp thực hiện theo quy định của pháp luật về lâm nghiệp và Nghị định quy định chi tiết về đất trồng lúa.

Lãnh đạo các Bộ, ngành, địa phương, hiệp hội, các cơ quan hữu quan… đã tập trung làm rõ các nội dung liên quan đến bố cục của dự thảo Nghị định; phân tích những nội dung cần tiếp thu, hoàn thiện liên quan đến định hướng quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành; vấn đề thu hồi đất; tiền sử dụng đất hàng năm khi sử dụng đất quốc phòng, an ninh kết hợp với hoạt động lao động, sản xuất, xây dựng kinh tế; việc quản lý, sử dụng hồ sơ địa giới, bản đồ địa giới và mốc địa giới hành chính các cấp; các công trình lấn biển; xử lý đất xen kẹt; quản lý, khai thác quỹ đất ngắn hạn; góp quyền sử dụng đất xây dựng dự án.

Các đại biểu cũng đề nghị làm rõ hơn trình tự, thủ tục, tiêu chí về đất đai hình thành từ hoạt động lấn biển; làm rõ nội hàm về công trình bảo vệ bờ biển nhưng có tính chất lấn biển; xác định cho rõ tiêu chí là công trình có mục tiêu lấn biển hay kè bảo vệ bờ biển…

Các đại biểu tham dự cuộc họp - Ảnh: VGP/Nguyễn Hoàng

Kết luận, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà đề nghị Bộ TN&MT phối hợp với các Bộ, ngành hữu quan tiếp thu ý kiến góp ý tại cuộc họp để bổ sung, hoàn thiện dự thảo Nghị định bảo đảm sự đồng bộ, thống nhất, tránh xung đột với các luật khác trong hệ thống pháp luật. Đặc biệt là những nội dung quy định về lấn biển; tính đồng bộ, thống nhất đối với phân cấp, phân quyền trong quản lý đất đai; xác định các dự án phòng chống thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu có phần diện tích lấn biển; việc áp dụng điều khoản trưng dụng đất trong tình trạng khẩn cấp, phòng chống thiên tai hoặc tình huống bất khả kháng…

Phó Thủ tướng lưu ý, các Bộ, ngành khẩn trương rà soát, xây dựng, hoàn thiện các thông tư hướng dẫn thực hiện Nghị định quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai; kiểm tra, phối hợp chặt chẽ với các địa phương trong xây dựng, ban hành các văn bản, quyết định đã được quy định trong luật.

Bình luận