Làm rõ vai trò, vị trí của KKT ven biển phía Nam Hải Phòng với các điểm đặc thù

Chiều 30/5, tại trụ sở Bộ Xây dựng, Hội đồng thẩm định liên ngành đã tổ chức Hội nghị thẩm định nhiệm vụ Quy hoạch chung xây dựng KKT ven biển phía Nam Hải Phòng đến năm 2045.

Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Tường Văn - Chủ tịch Hội đồng thẩm định, chủ trì Hội nghị; đại diện lãnh đạo Sở Xây dựng TP Hải Phòng và đại diện các Bộ, ngành, hiệp hội là thành viên Hội đồng thẩm định.

Hình thành khu vực động lực tăng trưởng kinh tế chủ đạo của TP Hải Phòng

Theo dự thảo, phạm vi ranh giới lập quy hoạch chung xây dựng KKT ven biển phía Nam Hải Phòng tuân thủ theo Quyết định số 1511/QĐ-TTg ngày 04/12/2024 của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập KKT ven biển phía Nam Hải Phòng; đồng thời cập nhật các đơn vị hành chính theo Nghị quyết số 1232/NQ-UBTUQH15.

Không gian nghiên cứu mở rộng tới các vùng, khu vực trong và ngoài Thành phố có kết nối với KKT ven biển phía Nam Hải Phòng. Quy mô lập quy hoạch khoảng 20.000 ha.

Thời hạn quy hoạch: Giai đoạn ngắn hạn đến năm 2035, giai đoạn dài hạn đến năm 2045.

Về tính chất, KKT ven biển phía Nam Hải Phòng được xác định là động lực tăng trưởng kinh tế chủ đạo của TP Hải Phòng; trung tâm kinh tế biển có vai trò tiên phong, có chức năng hỗ trợ, kết nối với các khu kinh tế ven biển khác, tạo động lực phát triển cho vùng Đồng bằng sông Hồng.

Đây đồng thời là khu kinh tế ven biển tổng hợp, đa ngành, đa chức năng; theo mô hình tăng trưởng xanh, kinh tế tuần hoàn, phát triển bền vững; tập trung vào lĩnh vực công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp công nghệ số, đô thị hiện đại, hệ thống cơ sở hạ tầng đồng bộ; nghiên cứu mô hình cảng miễn thuế gắn với các trung tâm logistics hiện đại, thông minh.

Ngoài ra, KKT ven biển phía Nam Hải Phòng còn là nơi thí điểm những cơ chế đặc thù, chính sách mở, áp dụng khung pháp lý chuyên biệt: công nghệ tài chính, thương mại điện tử, đầu tư tự do, đặc khu kinh tế, đặc khu công nghệ,… đang được áp dụng tại các khu thương mại tự do thành công trên thế giới.

Dự thảo nhiệm vụ quy hoạch dự báo phát triển dân số của KKT ven biển phía Nam Hải Phòng đến năm 2035 khoảng 178.000 người; đến năm 2045 khoảng 245.000 người.

Dự báo quy mô đất đai đến năm 2035, đất xây dựng khoảng 12.500 - 13.000 ha; đến năm 2045, đất xây dựng khoảng 16.500 - 17.000 ha.

Làm rõ mục tiêu tạo dư địa mới cho phát triển kinh tế của TP Hải Phòng

Vụ Quy hoạch Kiến trúc - Cơ quan Thường trực Hội đồng thẩm định đánh giá, dự thảo nhiệm vụ quy hoạch đã nêu được lí do, sự cần thiết lập quy hoạch; đánh giá được hiện trạng, tiền đề phát triển của KKT; sơ bộ đưa ra được các yêu cầu nghiên cứu, đề xuất được tầm nhìn, định hướng lớn của KKT; bám sát yêu cầu theo quy định…

Vụ Quy hoạch Kiến trúc kiến nghị TP Hải Phòng rà soát thời hạn lập quy hoạch đảm bảo theo quy định; rà soát phạm vi ranh giới KKT, làm rõ phạm vi ranh giới hành chính các xã mới và không gian lấn biển để thống nhất với các bản đồ và quy hoạch đã được duyệt.

Bên cạnh đó, cần nhấn mạnh các tác động về chính sách và các quy hoạch ngành quốc gia; đánh giá kết quả đã đạt được theo quy hoạch trước đây, đánh giá công tác quản lý, khai thác đất đai vùng bờ, đất rừng, đê điều, mặt nước; bổ sung hiện trạng các bãi ngoài đê, vùng triều kiệt; phân tích tính đặc thù, điểm nghẽn của KKT này với các KKT vùng ven biển vịnh Bắc Bộ và KKT Đình Vũ - Cát Hải…

Ngoài ra, cần làm rõ cấu trúc phát triển; xác định các yêu cầu, định hướng phát triển mới, tuân thủ dự báo tại các quy hoạch cấp trên; xác định nguyên tắc đối với các khu vực lấn biển, khu vực ngoài đê, gắn với bảo vệ cảnh quan thiên nhiên, ứng phó với BĐKH; bảo vệ vùng bờ.

Đồng thời đề ra các nguyên tắc, giải pháp định hướng liên quan đến kết nối đa phương thức, và kết nối với đô thị trung tâm; xác định các vấn đề chia sẻ hạ tầng kỹ thuật trong và ngoài KKT; bổ sung yêu cầu ứng phó với BĐKH, thích ứng với tình trạng nước biển dâng…

Phát biểu tại Hội nghị thẩm định, ông Nguyễn Thành Hưng - Giám đốc Sở Xây dựng Hải Phòng làm rõ thêm một số nội dung được các thành viên Hội đồng nêu ra tại Hội nghị, trong đó khẳng định sẽ bố trí đủ quỹ đất an ninh quốc phòng, đảm bảo yêu cầu về năng lượng cho phát triển, tuân thủ các quy hoạch chuyên ngành đối với vấn đề đất lấn biển.

Đối với các cơ chế, chính sách đặc thù theo Nghị quyết số 35/2021/QH15 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP Hải Phòng, ông Nguyễn Thành Hưng khẳng định Hải Phòng sẽ xây dưng các chính sách ưu đãi đầu tư để đảm bảo tính cạnh tranh của KKT này, trong điều kiện KKT Đình Vũ - Cát Hải khoảng 8-10 năm nữa sẽ hết dư địa khai thác.

Kết luận Hội nghị thẩm định, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Tường Văn cho rằng, nhiệm vụ quy hoạch đồng thời đặt ra 2 việc, là kế thừa quy hoạch chung và nghiên cứu tổng thể sau sáp nhập địa giới hành chính để xem xét các vấn đề, đảm bảo chức năng của KKT ven biển và một phần của đô thị.

Thứ trưởng lưu ý, cần rà soát để đảm bảo thời hạn quy hoạch theo quy định (20-25 năm); rà soát phạm vi ranh giới, lấy theo Quyết định số 1511/QĐ-TTg ngày 04/12/2024 của Thủ tướng Chính phủ cho đến khi có quyết định chính thức khác của Trung ương.

Đối với các yêu cầu nghiên cứu, Thứ trưởng Nguyễn Tường Văn đề nghị làm rõ thêm vai trò, vị trí của KKT này với các điểm đặc thù; tính toán tới các quy hoạch ngành, đặc biệt là các quy hoạch ngành giao thông, cảng nước sâu đón tàu trọng tải lớn; làm sâu sắc hơn kỳ vọng và yêu cầu khi thành lập KKT với các cơ chế, chính sách đặc thù.

Bên cạnh đó, cần rà soát kỹ hiện trạng, tránh việc xác lập khu chức năng trùng với các dự án đã được cấp; đánh giá rõ hơn hiện trạng KKT hiện nay với các KKT ven biển đã có (Đình Vũ - Cát Hải), làm rõ mục tiêu tạo dư địa mới cho phát triển kinh tế của TP Hải Phòng, từ đó xác định quy mô dân số, các chỉ tiêu kinh tế, kỹ thuật.

Định hướng phát triển không gian, Thứ trưởng lưu ý TP Hải Phòng rà soát lại các chức năng của KKT, các quy hoạch ngành và quy hoạch gắn với việc mở rộng TP Hải Phòng sau khi sáp nhập với tỉnh Hải Dương.