Hình thành chuỗi không gian “Lịch sử - Văn hóa - Nghệ thuật”
Sở Xây dựng Hà Nội cho biết, từ ngày 7 - 26/9/2026, UBND phường Hoàn Kiếm chủ trì, phối hợp với UBND phường Cửa Nam tổ chức lấy ý kiến cộng đồng dân cư đối với Điều chỉnh cục bộ Quy hoạch phân khu đô thị H1-1B khu vực hồ Gươm và phụ cận, tỷ lệ 1/2.000 và một phần Quy hoạch phân khu đô thị H1-1C, tỷ lệ 1/2.000.
Việc điều chỉnh được nghiên cứu kết hợp giải pháp Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 nhằm cải tạo, chỉnh trang, tái thiết và tái cấu trúc không gian khu vực hồ Hoàn Kiếm và vùng phụ cận.
Theo Sở Xây dựng, những nội dung được đưa ra lấy ý kiến mới là phương án nghiên cứu trong quá trình lập, hoàn thiện hồ sơ quy hoạch, chưa phải phương án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Việc lấy ý kiến nhằm công khai thông tin, tiếp nhận ý kiến của người dân, cơ quan, tổ chức và chuyên gia để tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện hồ sơ theo quy định.
Phạm vi nghiên cứu thuộc địa bàn phường Hoàn Kiếm và phường Cửa Nam, quy mô khoảng 65,89ha, bao gồm toàn bộ phạm vi Quy hoạch phân khu đô thị H1-1B khoảng 63,72ha và một phần Quy hoạch phân khu đô thị H1-1C.
Ranh giới nghiên cứu phía Bắc giáp các phố: Hàng Gai, Cầu Gỗ; phía Nam giáp các phố: Hai Bà Trưng, Đặng Thái Thân; phía Tây giáp các phố: Hàng Trống, Nhà Thờ, Ấu Triệu, khu vực Nhà thờ Lớn, Nhà Chung và Quang Trung; phía Đông giáp các phố: Nguyễn Hữu Huân, Lý Thái Tổ, Lê Lai, khu vực Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Lý Đạo Thành, Tông Đản, Tràng Tiền, Trần Quang Khải và Trần Khánh Dư.
Theo đó, cấu trúc không gian xung quanh hồ được nghiên cứu theo hướng mở rộng kết nối, đặc biệt tại phía Bắc và phía Đông; tái thiết, tái cấu trúc hệ thống quảng trường, công viên, không gian sinh hoạt cộng đồng; cải tạo, chỉnh trang các công trình kiến trúc điểm nhấn và tạo sự chuyển tiếp hài hòa giữa kiến trúc cũ với kiến trúc mới.
Ở phía Bắc hồ Hoàn Kiếm, phương án đề xuất mở rộng Quảng trường Đông Kinh Nghĩa Thục, hình thành một quảng trường lớn, tăng khả năng kết nối giữa hồ với hệ thống công viên - quảng trường phía Đông.
Tại đây cũng nghiên cứu bố trí công trình biểu tượng “Khải hoàn môn”, lấy cảm hứng từ đôi cánh chim hạc đang vươn lên, tạo điểm nhấn kết thúc trục đô thị khu phố cổ, đồng thời mở ra trục không gian mới về phía Nam.
Ở phía Đông hồ, phương án nghiên cứu hình thành hệ thống quảng trường, công viên liên kết khu vực trụ sở UBND thành phố, Vườn hoa Lý Thái Tổ, Bưu điện Hà Nội và tháp Hòa Phong; tổ chức lại không gian quanh đền Bà Kiệu; bố trí công trình tưởng niệm Liệt sĩ Thủ đô, đồng thời tăng cường kết nối với Đinh Lễ - Tràng Tiền và các không gian thương mại, dịch vụ.
Đặc biệt, khu vực công viên - quảng trường phía Đông được nghiên cứu phát triển không gian ngầm, bổ sung các chức năng dịch vụ, công cộng và kết nối với ga C9 thuộc tuyến đường sắt đô thị số 2, hướng tới hình thành một khu vực TOD văn hóa, dịch vụ và thương mại đặc biệt.
Nghiên cứu tái cấu trúc nhiều khu đất quan trọng quanh hồ
Đối với khu vực trụ sở UBND thành phố, phương án đang lấy ý kiến nghiên cứu bố trí công trình mới gồm 9 tầng nổi và 4 tầng hầm trên cơ sở tái cấu trúc khu đất.
Theo phương án, trụ sở HĐND, UBND thành phố, Rạp Khăn quàng đỏ và khối nhà Cung Thiếu nhi được nghiên cứu hạ giải; trong khi ba khối kiến trúc Pháp gồm Ấu trĩ viện, Kho bạc Đông Dương và Tòa Đốc lý dự kiến được giữ lại.
Không gian khu vực này được tổ chức theo các trục Bắc - Nam và Đông - Tây, kết nối công viên - quảng trường phía Bắc, phía Đông với Vườn hoa Lý Thái Tổ và hồ Hoàn Kiếm.
Tại khu vực Bưu điện Hà Nội, một số công trình kiến trúc chưa phù hợp được nghiên cứu hạ giải. Đồng thời, phương án đề xuất giải pháp gợi nhắc, tái hiện hình ảnh và hình thái kiến trúc đặc trưng của Chùa Báo Ân cũ trong không gian trung tâm khuôn viên Bưu điện.
Khu vực Đông Nam hồ Hoàn Kiếm được nghiên cứu bố trí các không gian thương mại quy mô nhỏ kết hợp cà phê, ki-ốt; nhấn mạnh trục Tràng Tiền kết nối hồ Hoàn Kiếm với Nhà hát Lớn.
Tuyến Nguyễn Khắc Cần - ngõ Tràng Tiền được nghiên cứu tổ chức thành không gian đi bộ. Các hướng tiếp cận cụm di tích Đình - Đền - Chùa Vũ Thạch từ phố Hàng Khay, Bà Triệu và Hai Bà Trưng cũng được đề xuất bổ sung, mở rộng.
Ở phía Tây hồ Hoàn Kiếm, phương án nghiên cứu nối dài phố Nhà Thờ ra hồ, kết nối với phố Lê Thái Tổ để hình thành không gian mở và phố đi bộ.
Đáng chú ý, khu vực trụ sở Báo và Nhà in Báo Hà Nội Mới, trụ sở Cơ quan Cảnh sát điều tra thành phố tại số 2 Tràng Thi và khu vực lân cận được nghiên cứu tái cấu trúc để bố trí công trình khách sạn cao cấp, phục vụ du lịch và phát triển kinh tế - xã hội.
Một không gian quan trọng khác là Quảng trường Cách mạng Tháng Tám - Nhà hát Lớn - Bảo tàng Lịch sử Quốc gia và khu vực phụ cận. Phương án hướng tới gắn kết hệ thống quảng trường, vườn hoa, bảo tàng với không gian kiến trúc cảnh quan phía Đông hồ Hoàn Kiếm; kết nối trục Tràng Tiền với Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng.
Đồng thời, phương án đề xuất tổ chức lại không gian, hợp nhất Bảo tàng Lịch sử Quốc gia và Bảo tàng Cách mạng cũ, hình thành quần thể văn hóa liên thông cả trên mặt đất và dưới lòng đất.
Sau khi hợp nhất hai bảo tàng, khu đất Bảo tàng Cách mạng cũ được nghiên cứu bố trí công trình xây dựng mới - Tháp Tài chính Quốc tế. Tuy nhiên, các công trình xây dựng mới phải được kiểm soát chặt về vị trí, tầng cao, hình khối, kiến trúc và trục nhìn; không che chắn các trục nhìn quan trọng hoặc làm suy giảm giá trị của những công trình lịch sử, văn hóa hiện hữu.
Phát triển không gian ngầm gắn với ga C9
Cùng với tổ chức lại không gian trên mặt đất, phương án quy hoạch dành sự chú ý đáng kể cho hệ thống giao thông và không gian ngầm.
Theo định hướng nghiên cứu, giao thông mặt đất và không gian ngầm phải được tổ chức đồng bộ, tăng cường kết nối hồ Hoàn Kiếm với Nhà hát Lớn, Bảo tàng Lịch sử Quốc gia và các khu vực phát triển mới.
Không gian ngầm được nghiên cứu theo hướng đa chức năng, kết hợp giao thông, bãi đỗ xe, thương mại, dịch vụ, văn hóa và các chức năng hỗ trợ. Tại các khu vực quảng trường, công viên, phương án dự kiến bố trí từ 3 - 3,5 tầng hầm, đồng thời nghiên cứu hình thành tổ hợp kết nối với ga ngầm C9 và mô hình TOD.
Việc phát triển hệ thống không gian ngầm được kỳ vọng vừa bổ sung hạ tầng cho khu vực trung tâm có quỹ đất hạn chế, vừa tạo điều kiện mở rộng không gian công cộng trên mặt đất, qua đó tăng khả năng kết nối giữa các công trình văn hóa, lịch sử và những không gian sinh hoạt cộng đồng quanh hồ.
Hồ sơ được niêm yết công khai tại Phố sách Hà Nội, phố 19 tháng 12; trụ sở UBND phường Hoàn Kiếm, số 126 Hàng Trống và Trung tâm Thông tin Triển lãm Hà Nội, số 93 Đinh Tiên Hoàng. Người dân cũng có thể tham gia góp ý thông qua các cổng thông tin điện tử của cơ quan liên quan, phiếu lấy ý kiến điện tử và ứng dụng iHanoi.
Hội nghị trực tuyến lấy ý kiến cộng đồng dân cư dự kiến tổ chức lúc 9h ngày 9/9/2026.
Trong giai đoạn thẩm định, Sở Xây dựng sẽ chủ trì lấy ý kiến các Bộ, ngành, tổ chức và chuyên gia. Các cơ quan quản lý nhà nước có thời hạn 10 ngày để góp ý bằng văn bản; thời hạn đối với các tổ chức, chuyên gia là 15 ngày kể từ khi nhận được hồ sơ.

Khu vực hồ Hoàn Kiếm và phụ cận được nghiên cứu tái thiết, tái cấu trúc theo hướng lấy hồ Gươm làm trung tâm, tăng cường kết nối với hệ thống quảng trường, công viên và không gian công cộng. 

