Bộ Xây dựng cho rằng, chức năng sử dụng đất khu vực lập Quy hoạch phân khu xây dựng Khu thương mại, dịch vụ, du lịch và thể thao phía Tây Nam huyện Thạch Hà chưa phù hợp với chức năng sử dụng đất (đất rừng) tại Quy hoạch vùng huyện Thạch Hà. Ngày 26/9/2024, Bộ Xây dựng đã có công văn 5494/BXD-QHKT gửi UBND tỉnh Hà Tĩnh góp ý kiến đối với đồ án Quy hoạch phân khu xây dựng Khu thương mại, dịch vụ, du lịch và thể thao phía Tây Nam huyện Thạch Hà, tỉnh Hà Tĩnh.
Bộ Xây dựng cho biết, Dự án Khu thương mại, dịch vụ, du lịch và thể thao phía Tây Nam huyện Thạch Hà được xác định là một trong các dự án kêu gọi đầu tư (Phụ lục XVII) tại Quy hoạch tỉnh Hà Tĩnh, đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
Tuy nhiên, theo Bộ Xây dựng, chức năng sử dụng đất khu vực lập quy hoạch chưa phù hợp với chức năng sử dụng đất (đất rừng) tại Quy hoạch xây dựng vùng huyện Thạch Hà đến năm 2035, tầm nhìn đến năm 2050.
Điểm a, khoản 1, Điều 28 của Luật số 35/2018/QH14 sửa đổi, bổ sung một số điều của 37 luật có liên quan đến quy hoạch, sửa đổi, bổ sung khoản 25 Điều 3 Luật Xây dựng năm 2014 quy định: “Khu chức năng bao gồm khu kinh tế, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao; khu du lịch; khu nghiên cứu, đào tạo; khu thể dục thể thao”. Do đó, Bộ Xây dựng đề nghị cơ quan tổ chức lập đồ án quy hoạch bổ sung quyết định của cấp có thẩm quyền đối với việc xác định khu vực lập đồ án quy hoạch là khu chức năng (khu du lịch, khu thể dục thể thao) cấp tỉnh.
Để hoàn thiện nội dung đồ án quy hoạch, Bộ Xây dựng đề nghị địa phương thực hiện rà soát quy mô lập đồ án quy hoạch phù hợp với Nhiệm vụ Quy hoạch đã được UBND tỉnh Hà Tĩnh phê duyệt trước đó.
Ngoài ra, theo bảng tổng hợp hiện trạng sử dụng đất trong thuyết minh đồ án, khu vực lập quy hoạch chủ yếu là đất rừng sản xuất (khoảng 98%), do đó Bộ Xây dựng đề nghị UBND tỉnh Hà Tĩnh lấy ý kiến của Bộ NN&PTNT việc chuyển mục đích sử dụng đất rừng.
Bên cạnh đó, đồ án quy hoạch dự kiến bố trí quỹ đất 154,59 ha là đất rừng (chiếm 35,78% khu vực lập quy hoạch) gồm đất nhóm nhà ở, đất công trình hạ tầng xã hội (văn hóa, y tế, trường mầm non, trường tiểu học, trường THCS…), đất đường giao thông… đáp ứng nhu cầu của 5.580 người (tương đương khoảng 1 đơn vị ở). Theo quan điểm của Bộ Xây dựng, các thành phần đất nêu trên thuộc các loại đất xây dựng đô thị, do đó việc định hướng chức năng đất ở đô thị gắn với sân golf tại đồ án quy hoạch là chưa có cơ sở.
Bộ Xây dựng cũng lưu ý cơ quan tổ chức lập quy hoạch tuân thủ các yêu cầu theo quy định của Chính phủ về quy hoạch xây dựng; tuân thủ quy định của Bộ Xây dựng về hồ sơ của nhiệm vụ và đồ án quy hoạch xây dựng.
Quy hoạch xây dựng vùng huyện Thạch Hà đến năm 2035, tầm nhìn đến năm 2050 định hướng phát triển đô thị Thạch Hà trở thành đô thị loại IV và là một trong những đô thị vệ tinh quan trọng của TP Hà Tĩnh.
Theo đó, vùng đô thị và vùng kinh tế ven đô sẽ phát triển đô thị và dịch vụ đô thị; vùng trà sơn phát triển kinh tế vườn đồi kết hợp sản xuất nông nghiệp với du lịch cộng đồng; vùng đồng bằng, trung du phát triển nông nghiệp chất lượng cao, ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ; vùng biển ngang phát triển du lịch biển gắn liền với du lịch tâm linh, sinh thái, sản xuất nông nghiệp trên cát, đánh bắt thủy hải sản.
Phân vùng phát triển đô thị gồm thị trấn Thạch Hà (14,93 km2), đô thị Việt Tiến (20,01 km2), đô thị du lịch biển Văn Trị (22,76 km2).
Phân vùng phát triển nông thôn gồm vùng dân cư nông thôn; vùng sản xuất nông nghiệp (vùng đồi núi phía Tây Nam, vùng đồng bằng, vùng biển ngang).
