Nghiên cứu quy hoạch TP Đông Hà đảm bảo tính kết nối đến các khu kinh tế, khu cửa khẩu và các hạ tầng kinh tế khác; trong đó quan tâm xây dựng quy hoạch vùng liên huyện, trên cơ sở đó đạt được mục tiêu về mở rộng không gian phát triển và sắp xếp đơn vị hành chính. Chiều 25/7, tại Hà Nội, Bộ Xây dựng đã tổ chức Hội nghị thẩm định Đề án phân loại đô thị TP Đông Hà là đô thị loại II, trực thuộc tỉnh Quảng Trị. Thứ trưởng Nguyễn Tường Văn làm Chủ tịch Hội đồng.
Dự Hội nghị có ông Võ Văn Hưng - Phó Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Trị; đại diện các Bộ, ngành, hiệp hội là thành viên Hội đồng thẩm định.
TP Đông Hà đạt các tiêu chí của đô thị loại II
Theo Báo cáo tóm tắt Đề án, phạm vi nghiên cứu, đánh giá chất lượng đô thị TP Đông Hà theo tiêu chí đô thị loại II trực thuộc tỉnh phù hợp với ranh giới hành chính thành phố (09 phường) và Quy hoạch chung TP Đông Hà đến năm 2045 được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Quy mô diện tích tự nhiên TP Đông Hà là 73,09 km2. Quy mô dân số toàn thành phố đã bao gồm dân số thường trú và dân số quy đổi là 162.883 người (dân số thường trú là 102.478 người, dân số quy đổi là 60.450 người).
Trên cơ sở hiện trạng phát triển đô thị TP Đông Hà và số liệu quản lý nhà nước trên địa bàn tính đến ngày 31/12/2023, đối chiếu 05 tiêu chí đô thị loại II trực thuộc tỉnh theo quy định pháp luật hiện hành, TP Đông Hà đạt kết quả như sau: Tiêu chí về vị trí, chức năng, vai trò, cơ cấu và trình độ phát triển kinh tế - xã hội đạt 15,96 điểm; tiêu chí về quy mô dân số đạt 6,94 điểm; tiêu chí về mật độ dân số đạt 7,42 điểm; tiêu chí về tỷ lệ lao động phi nông nghiệp đạt 6,00 điểm; tiêu chí về trình độ phát triển cơ sở hạ tầng và kiến trúc cảnh quan đô thị đạt 50,59 điểm. Tổng thể 05 tiêu chí tự đánh giá, TP Đông Hà đạt 86,91/100 điểm.
Ngoài ra, tổng hợp 63 tiêu chuẩn thuộc 05 tiêu chí kể trên, chia làm 03 nhóm tiêu chuẩn chính như sau: Nhóm tiêu chuẩn đạt tối đa và vượt mức tối đa quy định có 39/63 tiêu chuẩn. Nhóm tiêu chuẩn đạt điểm tối thiểu và trên điểm tối thiểu, nhưng chưa đạt tối đa theo quy định có 18/63 tiêu chuẩn.
Nhóm tiêu chuẩn chưa đạt mức tối thiểu theo quy định có 06/63 tiêu chuẩn, gồm: Tỷ lệ đất giao thông so với đất xây dựng đô thị, mật độ đường giao thông đô thị (km/km2), nhà tang lễ, tỷ lệ sử dụng hình thức hỏa táng, tỷ lệ tuyến phố văn minh đô thị, công trình xanh.
Đối chiếu với các tiêu chí phân loại đô thị tại Nghị quyết số 1210/2016/UBTVQH13 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về phân loại đô thị; Nghị quyết số 26/2022/UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị quyết số 1210/2016/UBTVQH13 về phân loại đô thị, TP Đông Hà đã đạt các tiêu chí của đô thị loại II.
Trên cơ sở xác định 03 nhóm tiêu chuẩn nêu trên, đại diện lãnh đạo TP Đông Hà cho biết, sẽ tiếp tục xây dựng chương trình, kế hoạch đầu tư xây dựng hàng năm nhằm nâng cao chất lượng đô thị cũng như điều kiện sống của người dân theo các đồ án quy hoạch đô thị, chương trình phát triển đô thị các cấp đã được phê duyệt.
Cùng với đó, đề xuất thực hiện kế hoạch nâng cao chất lượng đô thị với 04 nhóm dự án ưu tiên; có kế hoạch khắc phục, hoàn thiện 06 tiêu chuẩn chưa đạt như Đề án đã chỉ ra.
Khai thác các thế mạnh vốn có để đẩy mạnh phát triển du lịch
Thường trực Hội đồng thẩm định đánh giá cao sự chuẩn bị, quyết tâm của địa phương đối với Đề án phân loại đô thị TP Đông Hà là đô thị loại II, trực thuộc tỉnh Quảng Trị. Đối với với quy định, Thường trực Hội đồng đánh giá đô thị TP Đông Hà đạt 82,89/100 điểm.
Các thành viên Hội đồng thẩm định cũng đóng góp mốt số ý kiến nhằm hoàn thiện Đề án, trong đó yêu cầu về sự thống nhất trong tính toán chỉ tiêu hạ tầng kỹ thuật giao thông; sớm lập quy hoạch vùng liên huyện để tăng cường kết nối các huyện trong điều kiện chưa thực hiện mở rộng địa giới hành chính; xem xét triển khai chính sách, nghị quyết về sắp xếp đơn vị hành chính khi có điều kiện; sớm phê duyệt quy chế quản lý kiến trúc theo luật mới; có kế hoạch triển khai xây dựng đô thị thông minh; phối hợp với Bộ Quốc phòng triển khai dự án sân bay lưỡng dụng phục vụ phát triển kinh tế xã hội; chỉnh trang các con sông gắn với bờ kè, cảnh quan dọc sông, cây xanh…
Kết luận Hội nghị, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Tường Văn cho rằng, TP Đông Hà có vị trí rất quan trọng ở khu vực Bắc Trung Bộ, trên hành lang kinh tế Đông Tây. Đây cũng là địa phương gặp nhiều khó khăn, nhưng đã có nhiều nỗ lực trong đầu tư phát triển kinh tế, kỹ thuật; hạ tầng xã hội tương đối tốt; đã có những chú trọng để cải thiện môi trường hướng đến phát triển đô thị xanh; trước mắt cần quan tâm hơn nữa đến phát triển mật độ đường giao thông, hạ tầng thoát nước và cơ sở nhà tang lễ.
Các công việc tới đây, Thứ trưởng lưu ý địa phương quan tâm rà soát các số liệu, đảm bảo tính chính xác, đặc biệt là số liệu về giao thông, nhà ở; phát huy lợi thế về vị trí, vai trò; rà soát, đánh giá công tác quy hoạch đảm bảo tính kết nối đến các khu kinh tế, khu cửa khẩu, hạ tầng kinh tế; xây dựng quy hoạch vùng liên huyện, mở rộng quỹ đất; trên cơ sở đó đạt được mục tiêu về mở rộng không gian phát triển và sắp xếp đơn vị hành chính; trong chiến lược lâu dài cần tính toán vấn đề nâng loại đô thị.
Về các định hướng phát triển mới, Thứ trưởng gợi mở, cùng với việc phát huy lợi thế từ Khu kinh tế Đông Nam Quảng Trị, xem xét khai thác các thế mạnh vốn có để đẩy mạnh phát triển du lịch.
Đồng thời quan tâm đầu tư hoàn thiện các tiêu chí còn thiếu, còn yếu, nhất là về hạ tầng; và nâng cao ý thức người dân, như vấn đề ý thức người dân trong việc tang lễ; cũng như đầu tư phát triển đô thị thông minh, đô thị xanh, tạo điều kiện cho TP Đông Hà có bước tiến nhanh hơn; quan tâm đến quy chế quản lý kiến trúc…
Hội đồng thẩm định thống nhất đánh giá đô thị TP Đông Hà đạt 85,94, đạt tiêu chí đô thị loại II, và đề nghị địa phương tiếp thu đầy đủ ý kiến các thành viên Hội đồng, sớm hoàn thiện hồ sơ để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
TP Đông Hà, tỉnh Quảng Trị thuộc vùng Bắc Trung Bộ và Duyên hải miền Trung, do đó áp dụng điểm c khoản 1 Điều 9 của Nghị quyết số 1210/2016/UBTVQH13 được sửa đổi, bổ sung tại khoản 2 Điều 1 của Nghị quyết số 26/2022/UBTVQH15 về phân loại đô thị “mức tối thiểu của các tiêu chuẩn của tiêu chí quy mô dân số bằng 80% mức quy định; mức tối thiểu của tiêu chuẩn mật độ dân số toàn đô thị bằng 70% mức quy định; các tiêu chí khác thực hiện theo quy định đối với loại đô thị tương ứng”.
