Nhiệm vụ Quy hoạch chung KKT Ninh Cơ, tỉnh Ninh Bình cần bổ sung yêu cầu nghiên cứu xây dựng các khu dân cư nông thôn, dân cư đô thị, khu tái định cư phù hợp với định hướng phát triển của KKT và tăng điều kiện sinh hoạt, kinh tế của người dân. Trên đây là nhấn mạnh của bà Trần Thu Hằng - Vụ trưởng Vụ Quy hoạch Kiến trúc (Bộ Xây dựng) tại văn bản số 486/TB-BXD, ngày 09/10/2025, thông báo kết luận của Chủ tịch Hội đồng thẩm định Nhiệm vụ Quy hoạch chung Khu kinh tế (KKT) Ninh Cơ, tỉnh Ninh Bình đến năm 2050.
Theo đó, ngày 02/10, Bộ Xây dựng đã tổ chức cuộc họp Hội đồng thẩm định Nhiệm vụ Quy hoạch chung KKT Ninh Cơ, tỉnh Ninh Bình đến năm 2050.
Thông báo nêu rõ, sau khi nghe đơn vị tư vấn báo cáo nội dung Nhiệm vụ Quy hoạch, ý kiến phát biểu của các Bộ, ngành và đại diện địa phương tham gia cuộc họp, bà Trần Thu Hằng - Vụ trưởng Vụ Quy hoạch Kiến trúc, thừa ủy quyền Chủ tịch Hội đồng thẩm định kết luận: Nhiệm vụ Quy hoạch chung KKT Ninh Cơ, tỉnh Ninh Bình đến năm 2050 cơ bản đáp ứng được các yêu cầu theo quy định của pháp luật về quy hoạch đô thị và nông thôn và các quy định có liên quan.
Bà Trần Thu Hằng đề nghị cơ quan tổ chức lập Nhiệm vụ Quy hoạch chỉ đạo các cơ quan chức năng, đơn vị tư vấn tiếp thu đầy đủ ý kiến của các thành viên Hội đồng; các cục, vụ thuộc Bộ Xây dựng và bổ sung, hoàn thiện một số nội dung sau:
Về phạm vi lập quy hoạch, cần tuân thủ đúng theo khoản 1 Điều 1 Quyết định số 88/QĐ-TTg ngày 14/01/2025 của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập KKT Ninh Cơ, tỉnh Nam Định (nay là tỉnh Ninh Bình) có quy mô diện tích 13.950 ha.
Cũng theo bà Trần Thu Hằng, diện tích 16.000 ha khai thác mặt biển (theo đề xuất của cơ quan tổ chức lập Nhiệm vụ Quy hoạch) là phạm vi nghiên cứu kết nối không gian, hạ tầng với KKT hiện hữu để cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định mở rộng KKT Ninh Cơ trong tương lai.
Bên cạnh đó, Nhiệm vụ Quy hoạch cần rà soát các mục tiêu, tính chất khu vực lập quy hoạch phù hợp với các quy hoạch quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy hoạch ngành.
Ngoài ra, Nhiệm vụ Quy hoạch đã dự báo dân số, lao động, nhu cầu sử dụng đất đến năm 2030 và 2050 trên cơ sở số liệu hiện trạng. Tuy nhiên, theo bà Trần Thu Hằng, dự báo còn ở mức ước tính, thiếu phương pháp luận rõ ràng, chưa phân tích đầy đủ yếu tố tác động (biến đổi khí hậu, di cư lao động, dự án động lực). Do đó, cần bổ sung yêu cầu trong Nhiệm vụ Quy hoạch việc tính toán dự báo quy mô dân số đảm bảo trên cơ sở dữ liệu tin cậy, áp dụng phương pháp dự báo khoa học, có tính toán các kịch bản thích ứng với biến đổi khí hậu.
Cùng với đó, bổ sung nội dung yêu cầu đối với đánh giá sự phù hợp và tránh chồng lấn, mâu thuẫn với các dự án động lực (cảng biển, giao thông, năng lượng sạch, đô thị - dịch vụ ven biển…) và các dự án đang thực hiện đầu tư.
Một nội dung khác, dân số hiện trạng trong phạm vi KKT Ninh Cơ khoảng 70.000 người, phân bố không đồng đều, do đó cần bổ sung yêu cầu nghiên cứu định hướng các khu dân cư nông thôn, dân cư đô thị, khu tái định cư đảm bảo phù hợp với định hướng phát triển của KKT và tăng điều kiện sinh hoạt và kinh tế của người dân khu vực.
Đối với yêu cầu nghiên cứu định hướng hạ tầng kỹ thuật, cần bổ sung nội dung đảm bảo kết nối với các quy hoạch ngành cấp quốc gia đang nghiên cứu và đang thực hiện liên quan đến KKT Ninh Cơ.
Đồng thời rà soát, hoàn thiện nội dung dự thảo Quyết định phê duyệt Nhiệm vụ Quy hoạch đảm bảo theo quy định; lưu ý đối với các yêu cầu nghiên cứu cần ngắn gọn, rõ ràng đầy đủ nội dung.
Cuối cùng, bà Trần Thu Hằng lưu ý UBND tỉnh Ninh Bình chỉ đạo các cơ quan chức năng và đơn vị tư vấn khẩn trương hoàn thiện Nhiệm vụ Quy hoạch (gửi Bộ Xây dựng trước ngày 15/10/2025); chịu trách nhiệm về tính chính xác, sự đồng bộ của các số liệu, tài liệu liên quan.
Về tính chất, chức năng: KKT Ninh Cơ được hoạch định là khu kinh tế tổng hợp đa ngành, đa lĩnh vực, có cơ sở hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội hiện đại, đồng bộ gắn với bảo vệ môi trường và bảo đảm an ninh quốc phòng; trọng tâm là phát triển công nghiệp, du lịch, dịch vụ, logistics và đô thị.
Đồng thời là trung tâm kinh tế biển, trong đó có nhiều khu chức năng (các KCN chuyên ngành, khu cảng và dịch vụ hậu cần cảng; khu xử lý chất thải, khu tái định cư, khu đô thị, khu du lịch vui chơi giải trí…) là đô thị - công nghiệp - dịch vụ - du lịch đồng bộ, hiện đại, phát triển theo mô hình đô thị xanh, đô thị thông minh, gắn với tổ hợp du lịch nghỉ dưỡng cao cấp và tiềm năng phát triển cảng biển nước sâu.
Ngoài ra, KKT Ninh Cơ còn có tính chất là khu đô thị dịch vụ sinh thái biển với không gian hài hòa, hạ tầng kỹ thuật đồng bộ; đầu mối giao thông, trung chuyển thương mại quốc gia và quốc tế quan trọng; khu vực có vị trí quan trọng về an ninh, quốc phòng.
