Quy hoạch sẽ tập trung hoàn thiện công cụ quản lý kiến trúc đô thị và bảo tồn di sản, tạo nền tảng cho Ninh Bình trở thành thành phố trực thuộc Trung ương. Ngày 01/11, tại trụ sở Bộ Xây dựng, Hội đồng thẩm định liên ngành đã tổ chức Hội nghị thẩm định đồ án Điều chỉnh Quy hoạch chung đô thị Ninh Bình đến năm 2040. Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Tường Văn - Chủ tịch Hội đồng chủ trì Hội nghị.
Tham dự Hội nghị có đại diện các Bộ, ngành, hiệp hội là thành viên Hội đồng thẩm định; lãnh đạo các đơn vị thuộc Bộ Xây dựng; lãnh đạo Tỉnh ủy, UBND tỉnh Ninh Bình.
Đô thị Ninh Bình kết nối hài hòa giữa đô thị và di sản Tràng An
Báo cáo tại Hội nghị, đại diện UBND TP Ninh Bình nêu lý do, sự cần thiết điều chỉnh Quy hoạch chung đô thị Ninh Bình đến năm 2040, đồng thời cho biết, phạm vi lập quy hoạch bao gồm toàn bộ địa giới hành chính TP Ninh Bình và huyện Hoa Lư, một số xã thuộc huyện Yên Khánh, huyện Yên Mô, huyện Gia Viễn, TP Tam Điệp và huyện Nho Quan.
Quy mô lập quy hoạch khoảng 23.242 ha. Thời hạn quy hoạch ngắn hạn đến năm 2030, dài hạn đến năm 2040.
Mục tiêu lập quy hoạch nhằm xây dựng và phát triển đô thị Ninh Bình phù hợp với định hướng phát triển chung tỉnh Ninh Bình, hướng tới phát triển đô thị Ninh Bình thành trung tâm dịch vụ, du lịch sinh thái văn hóa cấp vùng Đồng bằng sông Hồng gắn với bảo tồn và phát huy giá trị quần thể danh thắng Tràng An.
Điều chỉnh quy hoạch còn nhằm đáp ứng các yêu cầu thực tế, phù hợp với xu thế phát triển kinh tế - xã hội và định hướng phát triển của đô thị trong tương lai, nâng cao chất lượng môi trường sống, cơ sở hạ tầng và cảnh quan đô thị.
Theo dự thảo, đô thị Ninh Bình được quy hoạch với tính chất đô thị di sản thiên niên kỷ; trung tâm du lịch quốc gia và quốc tế; trung tâm công nghiệp văn hóa, tổ chức sự kiện của quốc gia và quốc tế.
Đồng thời là trung tâm hành chính, chính trị, kinh tế, văn hóa, y tế, giáo dục, thể thao, du lịch và dịch vụ của tỉnh Ninh Bình; đô thị loại I trực thuộc tỉnh; đô thị đầu mối giao thông, cửa ngõ phía Nam vùng duyên hải Bắc Bộ; có vị trí quan trọng về quốc phòng và an ninh.
Giai đoạn 2031 - 2040 sẽ phát triển các khu chức năng phía Bắc, phía Nam và Bái Đính, hoàn thiện công trình cấp tỉnh và thu hút dự án đột phá, xây dựng kiến trúc điểm nhấn. Sau năm 2040, mục tiêu là kết nối hài hòa giữa đô thị và di sản Tràng An thành quần thể phát triển thống nhất.
Hệ thống mạng lưới đô thị sẽ được xây dựng theo mô hình đa tâm, bảo vệ bản sắc của các khu vực như Cố đô Hoa Lư và Tràng An.
Dự báo quy mô dân số đô thị Ninh Bình đến năm 2030 đạt khoảng 410.000 - 430.000 người, đến năm 2040 đạt khoảng 540.000 - 560.000 người.
Đến năm 2030, diện tích đất xây dựng dự kiến đạt khoảng 10.300 - 11.000ha và đến năm 2040, diện tích này sẽ tăng lên khoảng 13.900 - 14.000ha.
Xác định rõ hơn tính chất của đô thị di sản
Tại Hội nghị, các thành viên Hội đồng thẩm định nhất trí thông qua đồ án Điều chỉnh Quy hoạch chung đô thị Ninh Bình đến năm 2040.
Các thành viên cũng đóng góp thêm một số ý kiến để giúp đơn vị tư vấn và địa phương bổ sung, hoàn thiện đồ án ở các lĩnh vực: Quy hoạch, đầu tư, giao thông, hạ tầng, môi trường, tài chính, quốc phòng an ninh…
Trong đó, tỉnh Ninh Bình cần phối hợp với đơn vị tư vấn để bổ sung diện trạng dân số, rà soát số liệu quy mô dân số; đánh giá sự phù hợp của quy hoạch và làm rõ dự báo ngành du lịch làm cơ sở cho dự báo dân số; bổ sung dự báo nhu cầu giao thông và xác định quy mô đất dành cho các loại hình giao thông; xem xét tuyến đường sắt đô thị; tiếp tục rà soát sắp xếp đơn vị hành chính.
Bên cạnh đó, xác định rõ nguồn lực và nguồn vốn huy động; cần tập trung đánh giá, làm rõ hiện trạng về hạ tầng, kỹ thuật, từ đó làm rõ các điểm nghẽn về quy hoạch, chính sách…; trên cơ sở đó, đề xuất các định hướng phát triển phù hợp với điều kiện thực tế, tạo động lực phát triển cho đô thị tỉnh trong thời gian tới…
Kết luận Hội nghị, Thứ trưởng Nguyễn Tường Văn tổng hợp các ý kiến góp ý của các chuyên gia, thành viên Hội đồng thẩm định và đề nghị UBND TP Ninh Bình tiếp thu đầy đủ.
Trong đó Thứ trưởng lưu ý đánh giá kỹ hơn việc thực hiện quy hoạch đã được phê duyệt, từ đó làm rõ các vấn đề bất cập để làm cơ sở đề xuất định hướng điều chỉnh quy hoạch hợp lý.
Đồng thời làm rõ phạm vi ranh giới quy hoạch đô thị Ninh Bình theo Luật Di sản và bố trí quỹ đất dự trữ cho phát triển đô thị Ninh Bình trong tương lai; giải thích khái niệm đô thị di sản, dự báo lượng khách du lịch để xác định nhu cầu về không gian lưu trú.
Cùng với đó, quan tâm các vấn đề liên quan đến biến đổi khí hậu, bảo vệ cảnh quan thiên nhiên, môi trường đô thị Ninh Bình; sớm hoàn thiện hồ sơ đồ án, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét theo quy định.
