Chính phủ quy định rõ 3 loại dự án đầu tư ứng dụng CNTT sử dụng vốn NSNN chi cho đầu tư công: dự án đầu tư hệ thống, dự án mua sắm và dự án thuê dịch vụ CNTT. 
Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 45/2026/NĐ-CP quy định quản lý đầu tư ứng dụng CNTT sử dụng vốn NSNN, cụ thể hóa nhiều nội dung liên quan đến phân loại dự án, hình thức đầu tư, thiết kế và tổ chức thực hiện dự án.
Theo Nghị định số 45/2026/NĐ-CP, dự án đầu tư ứng dụng CNTT sử dụng vốn NSNN chi cho đầu tư công được phân thành 3 loại, gồm: (i) Dự án đầu tư hệ thống, là dự án đầu tư hệ thống thông tin, phần cứng, phần mềm, cơ sở dữ liệu theo quy định tại khoản 5 Điều 3, bao gồm hoạt động tự thực hiện hoặc thuê tổ chức, cá nhân thiết kế, xây dựng, phát triển, nâng cấp, mở rộng nhằm hình thành hệ thống phục vụ tạo lập, cung cấp, truyền đưa, thu thập, xử lý, lưu trữ và trao đổi thông tin.
(ii) Dự án mua sắm, là dự án mua dự phòng, thay thế thiết bị phần cứng, phần mềm thương mại thuộc hệ thống thông tin hiện có; mua phần mềm thương mại; mua thiết bị phần cứng riêng lẻ.
(iii) Dự án thuê dịch vụ CNTT, là dự án thuê dịch vụ CNTT theo quy định của pháp luật có liên quan.
Đáng chú ý, Nghị định số 45/2026/NĐ-CP quy định trường hợp một dự án đầu tư ứng dụng CNTT gồm nhiều dự án thành phần hoặc tiểu dự án, nếu từng dự án thành phần hoặc tiểu dự án có thể độc lập vận hành, khai thác, hoặc được thực hiện theo phân kỳ đầu tư đã ghi trong chủ trương đầu tư, thì mỗi dự án thành phần hoặc tiểu dự án đó được thực hiện ngay từ giai đoạn chuẩn bị đầu tư (trừ bước lập, thẩm định, quyết định chủ trương đầu tư) như một dự án đầu tư ứng dụng CNTT độc lập.
Dự án thành phần hoặc tiểu dự án thuộc nhóm nào thì trình tự, thủ tục lập, thẩm định, quyết định đầu tư được thực hiện theo trình tự, thủ tục của dự án nhóm đó.
Bên cạnh đó, Nghị định số 45/2026/NĐ-CP quy định thiết kế dự án được áp dụng đối với dự án đầu tư hệ thống và được thực hiện theo 01 bước hoặc 02 bước. Thiết kế 01 bước gồm thiết kế chi tiết, được áp dụng đối với: Dự án có tổng mức đầu tư không quá 20 tỷ đồng; Dự án không thuộc trường hợp trên nhưng được cấp có thẩm quyền quyết định đầu tư cho phép thực hiện thiết kế 01 bước.
Thiết kế 02 bước gồm thiết kế cơ sở và thiết kế chi tiết, áp dụng đối với các dự án không thuộc trường hợp được áp dụng thiết kế 01 bước. Trường hợp thiết kế 02 bước, thiết kế chi tiết phải phù hợp với thiết kế cơ sở đã được phê duyệt, bao gồm mô hình tổng thể, mô hình lô-gic, mô hình vật lý của hệ thống hoặc các thành phần của hệ thống (nếu có).
Nghị định số 45/2026/NĐ-CP quy định, sau khi cấp có thẩm quyền quyết định đầu tư dự án, chủ đầu tư tự thực hiện hoặc thuê một nhà thầu: Tổ chức khảo sát bổ sung (nếu thấy cần thiết); Lập thiết kế chi tiết; Thực hiện công tác triển khai.
Gói thầu lập thiết kế chi tiết và thực hiện công tác triển khai đối với phần mềm nội bộ được thực hiện theo gói thầu thiết kế và cung cấp hàng hóa (EP) của pháp luật về đấu thầu. Mẫu hồ sơ mời thầu đối với gói thầu xây dựng, phát triển, nâng cấp, mở rộng phần mềm nội bộ áp dụng theo mẫu hồ sơ mời thầu mua sắm hàng hóa của pháp luật về đấu thầu.
Các quy định nêu trên là cơ sở để tổ chức thực hiện, quản lý và triển khai dự án đầu tư ứng dụng CNTT sử dụng vốn NSNN theo đúng trình tự, thủ tục và phạm vi được pháp luật cho phép. Việc áp dụng thống nhất các quy định này góp phần bảo đảm tính rõ ràng về loại hình dự án, hình thức thiết kế và phương thức triển khai trong quá trình chuẩn bị và thực hiện đầu tư.
