Đồ án Quy hoạch nêu rõ, Thủy Nguyên là đô thị loại III vào năm 2025, hướng tới đô thị loại II vào năm 2035 và phát triển theo mô hình thành phố thuộc TP Hải Phòng. Ngày 22/4, Bộ Xây dựng tổ chức Hội nghị thẩm định đồ án Quy hoạch chung đô thị mới Thủy Nguyên, TP Hải Phòng đến năm 2045. Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Tường Văn chủ trì Hội nghị. Tham dự có ông Lê Anh Quân, Phó Chủ tịch thường trực UBND TP Hải Phòng; đại diện các Bộ, ngành, hiệp hội là thành viên Hội đồng thẩm định.
TP Thủy Nguyên phát triển đô thị theo mô hình đô thị đa trung tâm
Theo báo cáo của đơn vị tư vấn tại Hội nghị, phạm vi khu vực lập quy hoạch bao gồm toàn bộ địa giới hành chính huyện Thủy Nguyên và đảo Vũ Yên cùng mặt nước liền kề thuộc địa giới hành chính quận Hải An; quy mô lập quy hoạch khoảng 26.910,2 ha).
Ranh giới nghiên cứu lập quy hoạch phía Bắc giáp với thị xã Đông Triều và TP Uông Bí, tỉnh Quảng Ninh; phía Đông giáp với thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh; phía Tây giáp với thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương và huyện An Dương, TP Hải Phòng; phía Nam giáp quận Hồng Bàng, quận Ngô Quyền và quận Hải An, TP Hải Phòng.
Thời hạn quy hoạch đến năm 2045.
Đồ án nêu rõ, Thủy Nguyên là đô thị loại III vào năm 2025 hướng tới đô thị loại II năm 2035 với mô hình thành phố thuộc TP Hải Phòng.
Đồng thời là trung tâm hành chính, chính trị mới của TP Hải Phòng; trung tâm công nghiệp, thương mại, dịch vụ, tài chính, du lịch, văn hóa TDTT, y tế, giáo dục; trung tâm nghề cá vùng duyên hải Bắc Bộ.
Thủy Nguyên còn là đô thị thông minh, sinh thái, thân thiện với môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu; có vị trí chiến lược về quốc phòng - an ninh.
Dự báo quy mô dân số toàn thành phố đến năm 2035 khoảng 600.000 người, trong đó dân số nội thị khoảng 493.200 người; đến năm 2045 khoảng 725.000 người, trong đó dân số nội thị khoảng 615.600 người.
Đến năm 2035, quy mô đất xây dựng toàn đô thị khoảng 15.595 ha, trong đó đất dân dụng khoảng 6.265 ha - chỉ tiêu trung bình khoảng 104m2/người. Đến năm 2045, quy mô đất xây dựng toàn đô thị khoảng 17.443 ha, trong đó đất dân dụng khoảng 7.128 ha - chỉ tiêu trung bình khoảng 98m2/người.
TP Thủy Nguyên sẽ phát triển đô thị theo mô hình đô thị đa trung tâm, mô hình đô thị công nghiệp tích hợp, mô hình thành phố sinh thái - cân bằng giữa phát triển đô thị và môi trường tự nhiên, mô hình đô thị thông minh.
Đô thị Thủy Nguyên cũng sẽ phát triển theo cấu trúc đô thị với hai trung tâm chính và ba hành lang xanh:
Hai trung tâm chính gồm một trung tâm phía Nam - trung tâm hành chính Bắc sông Cấm phục vụ cho cả TP Hải Phòng, đồng thời đẩy mạnh phát triển Lưu Kiếm - Hòa Bình trở thành một trung tâm phía Bắc để trở thành lõi thu hút phát triển cho TP Thủy Nguyên, tiếp tục phát triển 2 khu vực đô thị Quảng Thanh và Minh Đức.
Ba hành lang xanh gồm: Hành lang xanh ven sông Cấm, hành lang xanh ven sông Giá, hành lang ven sông Bạch Đằng.
Tập trung phát triển công nghiệp theo vành đai công nghiệp TP Hải Phòng (Vành đai 3).
Phát triển nông nghiệp công nghệ cao tại khu vực phía Bắc. Bảo tồn và phục hồi rừng ngập mặn ven sông Bạch Đằng. Kiểm soát sự mở rộng đô thị để bảo tồn cảnh quan tự nhiên của địa hình núi đá vôi và đồng bằng nông nghiệp cũng như các vùng trữ lũ tự nhiên.
TP Thủy Nguyên được phân làm bốn vùng không gian đô thị bao gồm: Vùng đô thị nén Bắc Sông Cấm, Vùng đô thị sinh thái đa chức năng Thủy Nguyên, Vùng đô thị công nghiệp tích hợp, Vùng nông nghiệp sinh thái.
Dự kiến toàn thành phố được phân bố thành 07 khu phát triển như sau:
Khu vực nội thị gồm: Phân khu 1 - Khu vực phát triển đô thị trung tâm phía Đông, Phân khu 2 - Khu vực phát tiển đô thị trung tâm phía Tây, Phân khu 3 - Khu vực phát triển đô thị Minh Đức, Phân khu 4 - Khu vực phát triển đô thị Lưu Kỳ - Lưu Kiếm, Phân khu 5 - Khu vực phát triển đô thị Quảng Thanh.
Khu vực ngoại thị gồm: Phân khu 6 - Khu phát triển nông thôn phía Đông, Phân khu 7 - Khu vực phát triển nông thôn phía Tây.
Xem xét cấu trúc đô thị của Thủy Nguyên trong mối quan hệ vùng và TP Hải Phòng
Hội đồng thẩm định cho rằng, đồ án đã xác định được tính chất, tầm nhìn, các chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật, làm rõ được vai trò, vị thế và hệ thống kết nối hạ tầng đô thị của đô thị Thuỷ Nguyên với các địa phương trong khu vực…
Các thành viên Hội đồng thẩm định đóng góp thêm một số ý kiến để hoàn thiện đồ án, như làm rõ yếu tố mới, định hướng phát triển mới; rà soát quản lý quy hoạch đất đai; nhấn mạnh khai thác không gian công cộng; làm rõ các khu vực trung tâm; cập nhật số liệu về đất an ninh; nghiên cứu các dự án phát triển công nghiệp, an sinh xã hội cũng như nghiên cứu về giải pháp về việc làm, môi trường, hạ tầng; rà soát về đất nông nghiệp; làm rõ mô hình tích hợp cũng như công tác sắp xếp đơn vị hành chính…
Phó Chủ tịch thường trực UBND TP Lê Anh Quân cho biết, Hải Phòng và đơn vị tư vấn sẽ tiếp tục nghiên cứu, làm rõ trên cơ sở tiếp thu ý kiến của thành viên Hội đồng thẩm định để hoàn thiện nội dung đồ án Quy hoạch.
Kết luận Hội nghị, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Tường Văn đề nghị UBND TP chỉ đạo rà soát, bổ sung thêm các căn cứ pháp lý còn thiếu, rà soát thống nhất với các quy hoạch cấp trên do tính chất đặc biệt của đô thị Thủy Nguyên trong tương lai; đánh giá hiện trạng đô thị hoá, đất đai, đánh giá khả năng sử dụng đất, đặc biệt là các chỉ tiêu của đô thị loại III.
Thứ trưởng lưu ý địa phương xem xét vấn đề cấu trúc đô thị, đặt Thuỷ Nguyên trong mối quan hệ vùng và TP Hải Phòng để xác định chức năng, mô hình phát triển; từ đó làm rõ hơn mối quan hệ giữa huyện Thủy Nguyên và TP Hải Phòng; xác định khu vực nội thị, ngoại thị, đặc biệt khi đặt trong phạm vi đô thị loại I; xem xét lại vấn đề Quảng Thanh, hiện đang nằm tách biệt với khu vực nội thị theo quy hoạch.
Bên cạnh đó, theo Thứ trưởng, hiện định hướng phát triển không gian, các dải không gian đô thị gắn với không gian các dòng sông chưa rõ; cần làm rõ hơn mối quan hệ từ tổ chức không gian với việc phát triển các phân khu chức năng; gắn với vành đai kinh tế, công nghiệp, dịch vụ, xây dựng nông thôn mới; tận dụng tối đa không gian các dòng sông cho việc tổ chức không gian công cộng.
Theo Thứ trưởng, dự báo về dân số cơ bản phù hợp với Nhiệm vụ Quy hoạch, tuy nhiên dự báo chỉ tiêu đất đai đang khá cao, cần rà soát cho phù hợp với quy chuẩn, tiêu chuẩn; rà soát không gian kiến trúc cảnh quan để cụ thể hơn và phù hợp với các quy hoạch cấp trên, làm cơ sở cho các quy hoạch phân khu sau này.
Ngoài ra, bổ sung nội dung về quy hoạch không gian ngầm, hệ thống giao thông kết nối, giao thông đường thuỷ cũng như làm rõ hơn các dự án ưu tiên đầu tư, và rà soát lại toàn bộ hồ sơ trước khi trình phê duyệt.
Tại Hội nghị, các thành viên Hội đồng thẩm định nhất trí thông qua đồ án Quy hoạch chung đô thị mới Thủy Nguyên, TP Hải Phòng đến năm 2045 với điều kiện có chỉnh sửa, bổ sung theo ý kiến góp ý của các thành viên Hội đồng.
