Hai khu vực Rạch Vẹm và Gành Dầu thuộc phân khu 10, đặc khu Phú Quốc được quy hoạch với tổng diện tích hơn 550 ha, định hướng hình thành các đô thị du lịch, nghỉ dưỡng sinh thái gắn với khai thác không gian ven biển và bảo tồn cảnh quan tự nhiên. Rạch Vẹm phát triển đô thị du lịch kết hợp nghỉ dưỡng sinh thái
UBND tỉnh An Giang vừa phê duyệt các đồ án quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2.000 khu vực Rạch Vẹm và Gành Dầu, thuộc phân khu 10, đặc khu Phú Quốc.
Tổng quy mô hai khu vực khoảng 550,8 ha. Trong đó, Rạch Vẹm khoảng 320,6 ha và Gành Dầu khoảng 230,28 ha. Các đồ án được định hướng phát triển theo hai giai đoạn đến năm 2030 và định hướng đến năm 2040.
Tại Rạch Vẹm, quy mô dân số và khách du lịch dự kiến khoảng 12.000 người. Khu vực được định hướng trở thành đô thị du lịch hỗn hợp, kết hợp nghỉ dưỡng sinh thái cao cấp, tham quan làng nghề và bảo tồn sinh vật biển.
Trong tổng diện tích nghiên cứu, khoảng 251 ha được tổ chức thành khu đô thị du lịch và gần 70 ha dành cho khu du lịch. Riêng quỹ đất nhóm nhà ở khoảng 77,5 ha, bên cạnh hệ thống công trình công cộng, thương mại - dịch vụ, cây xanh và hạ tầng phục vụ đô thị.
Không gian du lịch phía Bắc Rạch Vẹm được khai thác trên cơ sở lợi thế bãi biển và cảnh quan tự nhiên, bố trí các khu nghỉ dưỡng, biệt thự du lịch và khách sạn. Trong đó, khoảng 12 ha được dành cho biệt thự du lịch và hơn 25 ha cho khách sạn nghỉ dưỡng.
Các khu biệt thự du lịch được kiểm soát tầng cao từ 1 - 3 tầng, phù hợp với tính chất nghỉ dưỡng và không gian cảnh quan ven biển. Đối với các ô đất khách sạn nghỉ dưỡng, tầng cao tối đa được xác định là 12 tầng.
Đáng chú ý, tại khu đô thị Rạch Vẹm, một số ô đất hỗn hợp thương mại - dịch vụ có chỉ tiêu tầng cao tối đa 45 tầng. Chỉ tiêu này mở khả năng bố trí các công trình điểm nhấn trong cấu trúc đô thị, song quy mô cụ thể của từng công trình sẽ còn phụ thuộc vào các bước quy hoạch, đầu tư và thủ tục xây dựng tiếp theo.
Ở phía Nam, đồ án dành khoảng 26,6 ha cho các hoạt động nông nghiệp công nghệ cao, nghiên cứu sinh học và nuôi trồng thủy sản. Cách tổ chức này tạo thêm lớp không gian chuyển tiếp giữa khu vực đô thị, du lịch với các khu vực có giá trị sinh thái.
Về kết nối giao thông, Rạch Vẹm được kết nối với mạng lưới giao thông chính của đảo thông qua tuyến ĐT974 và tuyến Rạch Vẹm - Rạch Tràm - Bãi Thơm, qua đó tăng khả năng liên kết với các khu vực phát triển du lịch phía Bắc Phú Quốc.
Gành Dầu dành không gian ven biển cho cộng đồng
Khác với Rạch Vẹm, khu vực Gành Dầu được quy hoạch trên cơ sở kết hợp phát triển đô thị du lịch mới với cải tạo, chỉnh trang khu dân cư hiện hữu.
Phạm vi nghiên cứu khoảng 230,28 ha, dự kiến đáp ứng quy mô khoảng 6.500 người, gồm khoảng 5.500 cư dân và 1.000 khách du lịch, khách tham quan, nhân viên phục vụ.
Trong đó, khu đô thị du lịch có quy mô khoảng 206,5 ha; khu dịch vụ du lịch khoảng 23,7 ha. Đất nhóm nhà ở chiếm khoảng 76ha, đồng thời khoảng 6,54ha được bố trí phục vụ tái định cư.
Một trong những nội dung đáng chú ý của đồ án là định hướng tổ chức lại các khu dân cư hiện hữu thay vì phát triển hoàn toàn một không gian đô thị mới. Các khu ở hiện trạng được cải tạo, chỉnh trang, đồng thời bổ sung các khu ở mới và hệ thống dịch vụ, hạ tầng tương ứng với quá trình phát triển du lịch.
Không gian ven biển Gành Dầu được ưu tiên dành cho công viên, quảng trường, đường dạo và đường dành cho xe đạp. Quy hoạch yêu cầu không bố trí đường giao thông cơ giới chia cắt công viên ven biển, qua đó duy trì khả năng tiếp cận và tính liên tục của không gian công cộng dọc bờ biển.
Đối với khu vực chân núi, địa hình tự nhiên được định hướng gìn giữ, hạn chế những can thiệp có thể phá vỡ cảnh quan. Không gian xanh từ núi được kết nối xuống khu vực ven biển, tạo cấu trúc cảnh quan liên tục giữa núi - đô thị - biển.
Phần lớn các khu ở phát triển mới tại Gành Dầu được quy định tầng cao tối đa 7 tầng. Riêng ô đất ký hiệu A-OMC-6, diện tích khoảng 1,68 ha, có chỉ tiêu tầng cao từ 1 đến tối đa 22 tầng.
Tuy nhiên, mức 22 tầng mới là chỉ tiêu kiểm soát trong đồ án quy hoạch phân khu, không đồng nghĩa đã có một công trình 22 tầng cụ thể được chấp thuận đầu tư, xây dựng tại khu đất này. Quy mô công trình thực tế còn phải được xác định qua các bước triển khai tiếp theo và đáp ứng đầy đủ quy định liên quan.
Hệ thống giao thông của Gành Dầu được tổ chức kết nối với tuyến Gành Dầu - Cửa Cạn và mạng lưới đường khu vực, qua đó tăng khả năng liên kết với các không gian du lịch phía Tây Bắc và phía Bắc đảo.
Điểm chung trong quy hoạch Rạch Vẹm và Gành Dầu là việc khai thác quỹ đất phát triển đô thị - du lịch được đặt song song với yêu cầu duy trì các giá trị cảnh quan biển và hệ sinh thái tự nhiên.
Hai đồ án cũng góp phần cụ thể hóa không gian phát triển phía Bắc Phú Quốc, tăng kết nối giữa Rạch Vẹm, Gành Dầu với Bãi Thơm, Cửa Cạn và các khu vực chức năng khác thông qua mạng lưới giao thông trên đảo. Việc phê duyệt quy hoạch phân khu là cơ sở để quản lý không gian, đất đai, kiến trúc và triển khai các bước tiếp theo.
Tuy nhiên, quy hoạch được phê duyệt không đồng nghĩa với việc một dự án cụ thể đã được chấp thuận đầu tư, cũng không phải căn cứ để công nhận tính pháp lý hoặc hợp thức hóa các công trình, dự án vi phạm nếu có. Các dự án được triển khai trong phạm vi Rạch Vẹm và Gành Dầu vẫn phải thực hiện đầy đủ trình tự, thủ tục về đầu tư, đất đai, xây dựng, môi trường và các quy định pháp luật có liên quan.
