Quy chế yêu cầu phải đầu tư, vận hành hệ thống xử lý nước thải tập trung, lắp đặt hệ thống quan trắc môi trường tự động và giám sát việc tuân thủ pháp luật về bảo vệ môi trường của các doanh nghiệp. 
UBND tỉnh Quảng Ninh vừa ban hành Quyết định về việc ban hành Quy chế quản lý cụm công nghiệp (CCN) trên địa bàn tỉnh, có hiệu lực từ ngày 10/03/2026, thay thế 02 quyết định trước đây về quy chế phối hợp quản lý CCN ban hành năm 2011 và 2018, nhằm hoàn thiện cơ chế phối hợp, phân định rõ trách nhiệm giữa các cơ quan, đơn vị và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực này.
Quy chế quy định cụ thể phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng, bao gồm các sở, ban, ngành; UBND cấp xã; chủ đầu tư hạ tầng kỹ thuật CCN; nhà đầu tư thứ cấp và các tổ chức, cá nhân liên quan.
Nguyên tắc quản lý được đặt ra là bảo đảm phối hợp chặt chẽ, phân công rõ trách nhiệm, không chồng chéo nhiệm vụ, không làm giảm vai trò, thẩm quyền của từng cơ quan; đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp đầu tư, sản xuất kinh doanh trong CCN.
Sở Công Thương được giao vai trò chủ trì trong tham mưu, xây dựng, tổ chức thực hiện các quy định pháp luật về CCN; phối hợp với các sở, ngành và UBND cấp xã trong thẩm định, trình thành lập, mở rộng, điều chỉnh hoặc bãi bỏ CCN.
Quy chế nêu rõ điều kiện, hồ sơ, trình tự thành lập, mở rộng CCN; quy định cụ thể thời hạn xử lý hồ sơ, lấy ý kiến thẩm định và chấm điểm lựa chọn chủ đầu tư hạ tầng kỹ thuật.
Sau khi được thành lập hoặc mở rộng, chủ đầu tư hạ tầng kỹ thuật CCN phải xây dựng bảng tiến độ tổng thể dự án, tổ chức lập và thực hiện quy hoạch chi tiết xây dựng, đầu tư hạ tầng kỹ thuật theo đúng quy định pháp luật.
Đối với các dự án đầu tư thứ cấp vào CCN, Quy chế yêu cầu thực hiện đầy đủ thủ tục về đăng ký đầu tư, xây dựng, môi trường, phòng cháy chữa cháy và các điều kiện pháp lý liên quan. Các sở, ngành như Tài chính, Nông nghiệp và Môi trường, Xây dựng, Công an tỉnh được phân công rõ trách nhiệm trong từng khâu thẩm định, cấp phép và quản lý.
Quy chế dành nội dung riêng về quản lý môi trường trong CCN, yêu cầu chủ đầu tư hạ tầng phải đầu tư, vận hành hệ thống xử lý nước thải tập trung, lắp đặt hệ thống quan trắc môi trường tự động; giám sát việc tuân thủ pháp luật về bảo vệ môi trường của các doanh nghiệp.
Công tác phòng cháy chữa cháy, quản lý lao động, ANTT cũng được quy định cụ thể, với sự tham gia của UBND cấp xã, Công an tỉnh, Sở Nội vụ và các đơn vị liên quan nhằm bảo đảm môi trường sản xuất an toàn, ổn định.
Đáng chú ý, hoạt động thanh tra, kiểm tra chuyên ngành đối với tổ chức, cá nhân trong CCN được thực hiện theo kế hoạch phê duyệt và không quá một lần trong một năm, trừ trường hợp có dấu hiệu vi phạm pháp luật.
Quy chế yêu cầu các cơ quan, tổ chức, cá nhân phải tuân thủ nghiêm quy định pháp luật; nghiêm cấm hành vi lợi dụng, trục lợi, vi phạm thẩm quyền, gây thất thoát, lãng phí, tiêu cực.
Trường hợp phát sinh khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện, các đơn vị có trách nhiệm phản ánh bằng văn bản về cơ quan có thẩm quyền hoặc Sở Công Thương để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh Quảng Ninh xem xét, quyết định theo quy định.
Việc ban hành Quy chế mới được kỳ vọng tạo hành lang pháp lý đồng bộ, minh bạch hơn cho công tác quản lý, phát triển CCN trên địa bàn, góp phần thu hút đầu tư, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Quảng Ninh trong giai đoạn tới.
