
Cuối năm 2023, chủ trương xây dựng cơ sở 2 của Bệnh viện Đa khoa tỉnh Quảng Ninh được HĐND tỉnh phê duyệt tại Nghị quyết số 180/NQ-HĐND. Theo đó, bệnh viện mới sẽ có quy mô 1.000 giường, 48 khoa, phòng, được xây dựng với diện tích khoảng 10 ha trên khu đất của Nhà máy tuyển than Nam Cầu Trắng (Công ty Tuyển than Hòn Gai thuộc Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam đã di dời).
Đây là tổ hợp công trình đồng bộ, hiện đại gồm các khối nhà khám bệnh, điều trị ngoại trú, nội trú, kỹ thuật nghiệp vụ, hành chính quản trị - dịch vụ tổng hợp và hạ tầng phụ trợ. Công trình có tổng mức đầu tư dự kiến gần 4.200 tỷ đồng từ nguồn ngân sách tỉnh, thực hiện từ năm 2024 - 2028.
Việc đầu tư dự án xây dựng Bệnh viện Đa khoa tỉnh Quảng Ninh cơ sở 2 nhằm hiện thực hóa định hướng xây dựng một bệnh viện quy mô cấp vùng, công nghệ cao, mô hình bệnh viện công viên, bệnh viện xanh, bệnh viện thông minh, đồng bộ, hiện đại, đưa Quảng Ninh trở thành trung tâm dịch vụ y tế kỹ thuật cao của cả nước; góp phần thúc đẩy du lịch chăm sóc sức khỏe, tăng năng lực khám chữa bệnh cho người dân và phục vụ nhu cầu phát triển lâu dài của tỉnh.
Tuy nhiên, trong quá trình triển khai dự án gặp khó khăn trong công tác giải phóng mặt bằng do toàn bộ mặt bằng dự án thuộc quyền quản lý của Công ty Tuyển than Hòn Gai. Dù tỉnh Quảng Ninh đã giao TP Hạ Long thực hiện giải phóng mặt bằng và làm việc với ngành Than để xác định chi phí bồi thường, nhưng vẫn chưa đạt được thống nhất. Bên cạnh đó, máy móc, nhà xưởng tại khu vực này chưa được di dời, khiến địa phương không thể hoàn tất thủ tục và triển khai xây dựng hạ tầng kỹ thuật.
Trước những bất cập nêu trên đã khiến cho thời gian để hoàn thành đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật tại khu vực Bệnh viện cơ sở 2 chưa xác định được, dẫn đến dự án Bệnh viện đa khoa tỉnh cơ sở 2 không thể triển khai theo đúng tiến độ. Do vậy, đầu tư trong điều kiện này sẽ không khả thi, dẫn đến nguy cơ “dự án treo”, gây lãng phí nguồn lực.

Để giải quyết những bất cập, Ban Thường vụ Đảng ủy UBND tỉnh Quảng Ninh đã kiến nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh xem xét dừng chủ trương đầu tư cơ sở 2; đồng thời giao UBND tỉnh và các sở, ngành liên quan khẩn trương nghiên cứu, đề xuất phương án đầu tư nâng cấp, cải tạo và mở rộng Bệnh viện Đa khoa tỉnh tại vị trí hiện nay, đảm bảo tiến độ và chất lượng phục vụ nhu cầu khám chữa bệnh của nhân dân.
Bệnh viện Đa khoa tỉnh hiện được đưa vào sử dụng từ năm 2002, với thiết kế ban đầu 673 giường bệnh. Tuy nhiên, hiện nay quy mô đã mở rộng lên 1.320 giường, thường xuyên quá tải 20 - 30%, gây áp lực lớn lên hệ thống hạ tầng và đội ngũ y tế.
Theo rà soát, khu vực xung quanh Bệnh viện Đa khoa tỉnh hiện nay vẫn còn nhiều quỹ đất và công trình y tế cũ như Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh, Ban Bảo vệ sức khỏe cán bộ tỉnh và Trung tâm kiểm nghiệm, tư vấn HIV, phần lớn đã xuống cấp, sử dụng không hiệu quả. Toàn bộ khu đất này đều thuộc đất y tế, liền kề khuôn viên Bệnh viện, đủ điều kiện quy hoạch mở rộng và đã được phê duyệt trong các quy hoạch chung của thành phố.
Với việc dừng chủ trương đầu tư Bệnh viện Đa khoa tỉnh Quảng Ninh cơ sở 2 để tập trung đầu tư, nâng cấp, mở rộng bệnh viện tại vị trí hiện hữu là giải pháp phù hợp với thực tiễn, đảm bảo nguyên tắc tiết kiệm, chống lãng phí và thực hành đầu tư công hiệu quả.