Thứ trưởng Nguyễn Tường Văn lưu ý, nội dung Quy hoạch chung đô thị Lương Sơn đến năm 2045 cần quan tâm đúng mức đến đối tượng đồng bào dân tộc thiểu số, gắn với bản sắc địa phương. Sáng 21/02, tại trụ sở Bộ Xây dựng, Hội đồng thẩm định liên ngành đã tổ chức Hội nghị thẩm định đồ án Quy hoạch chung đô thị Lương Sơn đến năm 2045.
Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Tường Văn - Chủ tịch Hội đồng thẩm định, chủ trì Hội nghị. Dự Hội nghị có ông Nguyễn Văn Chương - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hoà Bình; đại diện các Bộ, ngành, hiệp hội là thành viên Hội đồng.
Quy hoạch chung đô thị Lương Sơn theo 4 phân vùng phát triển
Theo báo cáo tại Hội nghị, phạm vi lập quy hoạch gồm toàn bộ diện tích ranh giới hành chính huyện Lương Sơn, diện tích 36.482,72ha.
Ranh giới cụ thể: Phía Bắc giáp huyện Thạch Thất, Quốc Oai (Hà Nội); phía Nam giáp huyện Kim Bôi, Lạc Thủy; phía Đông giáp huyện Chương Mỹ, Mỹ Đức (Hà Nội); phía Tây giáp TP Hòa Bình.
Đô thị Lương Sơn có tính chất là đô thị loại III, cửa ngõ phía Tây của Thủ đô Hà Nội với vùng Tây Bắc; là đầu mối giao thông vận tải, logistics, thương mại dịch vụ, du lịch quan trọng của vùng Tây Bắc; đồng thời là một trong những trung tâm kinh tế - xã hội khu vực phía Đông tỉnh Hòa Bình với động lực phát triển chính là công nghiệp, dịch vụ, du lịch - nghỉ dưỡng, đô thị, nông nghiệp công nghệ cao.
Đô thị Lương Sơn cũng được xác định là đô thị xanh, thông minh, đô thị sinh thái và phát triển bền vững; có vai trò hỗ trợ các chức năng giáo dục, y tế, thương mại, dịch vụ du lịch nghỉ dưỡng, văn hóa, thể dục thể thao, nhà ở cho tỉnh Hòa Bình cũng như khu vực phía Tây TP Hà Nội; có vị trí chiến lược về quốc phòng - an ninh.
Theo quy hoạch, đô thị Lương Sơn được phân thành 4 phân vùng:
Vùng 1 gồm thị trấn Lương Sơn và các xã Lâm Sơn, Tân Vinh, Cư Yên, Nhuận Trạch, Hòa Sơn - là trung tâm đô thị với định hướng phát triển thương mại, dịch vụ, du lịch, sân golf, nhà ở trong các khu, cụm công nghiệp. Các đơn vị hành chính nói trên được định hướng thành lập phường vào năm 2025 để thành lập thị xã.
Vùng 2 gồm các xã Liên Sơn, Thanh Cao, một phần xã Cao Dương, phát triển công nghiệp, nông lâm nghiệp, đô thị sinh thái; định hướng xã Thanh Cao, xã Liên Sơn thành lập phường vào năm 2030.
Vùng 3 gồm các xã Thanh Sơn, Cao Dương, tập trung phát triển công nghiệp, nông nghiệp hữu cơ, lâm nghiệp, chăn nuôi gắn với đảm bảo an ninh - quốc phòng.
Vùng 4 gồm xã Cao Sơn, phát triển thương mại, dịch vụ, du lịch sinh thái, sân golf, nhà ở, nông nghiệp; định hướng thành lập phường vào năm 2035.
Cũng theo quy hoạch, không gian đô thị Lương Sơn được tổ chức trên cơ sở hình thành 3 trung tâm hạt nhân Bắc, Trung, Nam; 5 tuyến; 3 hành lang phát triển hỗn hợp đa chức năng hướng theo cao tốc CT.02, Quốc lộ 21, cao tốc CT.39 và 2 hành lang dịch vụ thương mại theo trục Quốc lộ 6, trục tránh Quốc lộ 6 và 4 vùng chức năng chính là vùng đô thị trung tâm, vùng du lịch, vùng nông nghiệp và vùng công nghiệp, sản xuất vật liệu xây dựng.
Quy hoạch nêu 3 chương trình chiến lược, gồm triển khai các đồ án quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 làm cơ sở thu hút đầu tư xây dựng đảm bảo đồng bộ; Đề án khắc phục cải tạo môi trường khu vực sông Bùi, từng bước hoàn thổ phục hồi môi trường tại các mỏ khai thác đá; Đề án cải tạo nạo vét chỉnh trang sông Bùi.
Các dự án trọng điểm gồm: Dự án cao tốc Bắc - Nam phía Tây cao tốc CT.02; dự án tuyến tránh Quốc lộ 6; dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật các khu công nghiệp - đô thị - dịch vụ Tân Vinh, khu công nghiệp Thanh Cao; các dự án khu nghỉ dưỡng, du lịch, thương mại dịch vụ có quy mô lớn; Nhà máy cấp nước Lương Sơn và mạng lưới ống truyền tải; xây dựng các trạm xử lý nước thải tập trung của đô thị theo từng khu vực.
Định hướng các chỉ tiêu phát triển đô thị Lương Sơn theo tiêu chí đô thị loại III
Cho ý kiến về đồ án quy hoạch, Vụ Quy hoạch Kiến trúc (Bộ Xây dựng) - Cơ quan thường trực của Hội đồng thẩm định đề nghị đơn vị lập quy hoạch rà soát, cập nhật các căn cứ pháp lý mới; cập nhật đánh giá hiện trạng kinh tế, xã hội; đánh giá hiện trạng sử dụng đất theo các căn cứ pháp lý về quy hoạch đô thị, đánh giá các dự án thực hiện theo Quy hoạch chung đô thị Lương Sơn đã được phê duyệt.
Đồng thời, thống nhất mô hình, cấu trúc không gian với định hướng phân bổ địa giới hành chính; xác định mô hình, cấu trúc, dự kiến các đơn vị hành chính nội thị, ngoại thị khớp với nhau…; xác định mục tiêu quy hoạch, các chỉ tiêu sử dụng đất; thiết kế đô thị khai thác được yếu tố đặc trưng dân tộc, yếu tố cảnh quan; hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội bán sát chỉ tiêu về quy mô dân số; tuân thủ quy hoạch cấp trên và quy hoạch ngành về khoáng sản, VLXD; cũng như lưu ý đến các yếu tố về an ninh, quốc phòng…
Bên cạnh đó, các thành viên Hội đồng thẩm định cũng góp ý một số nôi dung như bổ sung chỉ tiêu quy hoạch của giai đoạn đến năm 2030 theo tiêu chí đô thị loại III; tăng cường mối liên kết về hạ tầng với sân bay thứ 2 phía Nam Hà Nội; tính toán bố trí các nhà máy cấp nước hợp lý, tránh phân tán, lãng phí.
Ngoài ra, bổ sung nội dung về quy hoạch điện mặt trời áp mái, các nội dung hiện thực hoá chủ trương xanh, thông minh trong các chỉ tiêu, định hướng quy hoạch; bổ sung nội dung về không gian ngầm; nghiên cứu hình thức an táng phổ biến của đồng bào dân tộc thiểu số cư trú trên địa bàn…
Kết luận Hội nghị, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Tường Văn đề nghị UBND tỉnh Hòa Bình và huyện Lương Sơn chỉ đạo đơn vị tư vấn bám sát nội dung, các yêu cầu cụ thể của Nhiệm vụ Quy hoạch đã được phê duyệt, cũng như tiếp thu tối đa các ý kiến góp ý của thành viên Hội đồng thẩm định.
Bên cạnh đó, cần thực hiện rà soát các căn cứ pháp lý, đặc biệt là các quy hoạch cấp trên, cập nhật số liệu thống kê mới; nội dung quy hoạch cần quan tâm đúng mức đến đối tượng đồng bào dân tộc thiểu số, gắn với bản sắc địa phương; rà soát đánh giá hiện trạng hạ tầng kỹ thuật, xã hội, cảnh quan, trong đó chỉ rõ những tồn tại, bất cập; rà soát công tác quản lý quy hoạch, thực hiện các dự án thời gian vừa qua; định hướng các chỉ tiêu phát triển theo tiêu chí đô thị loại III trong tương lai.
Thứ trưởng cũng lưu ý, đồ án cần phân tích, thuyết minh rõ và mang tính thuyết phục về số liệu dự báo gia tăng dân số; so sánh với các địa phương khác và đặt trong mối tương quan toàn tỉnh; từ đó xác định lại các chỉ tiêu về hạ tầng đô thị; làm rõ hơn định hướng phát triển, tập trung vào các động lực lớn phát triển đô thị, nhấn mạnh thêm vai trò hỗ trợ chức năng cho tỉnh Hòa Bình và cho Thủ đô Hà Nội,
Liên quan đến nội dung định hướng quy hoạch sử dụng đất, Thứ trưởng Nguyễn Tường Văn đề nghị cơ quan lập quy hoạch rà soát quỹ đất có thể đưa vào sử dụng cho phát triển đô thị, gắn với quy chuẩn, tiêu chuẩn; thiết kế đô thị, quy chế quản lý kiến trúc cần thể hiện bản sắc trong kiến trúc cảnh quan, gắn với đặc thù địa phương; khai thác khoáng sản cần gắn với bảo vệ môi trường, cảnh quan du lịch; ưu tiên các dự án phát triển hạ tầng.
Cuối cùng, Thứ trưởng lưu ý địa phương sớm hoàn thiện hồ sơ, rà soát kỹ, làm rõ hơn danh mục dự án, trong đó phân loại các dự án đã được cấp chủ trương đầu tư, những dự án cần đưa vào quy hoạch, hoặc không cần đưa; các dự án có tồn tại, vướng mắc...
Kết quả, Hội đồng thẩm định thống nhất trình Thủ tướng Chính phủ đồ án Quy hoạch chung đô thị Lương Sơn đến năm 2045, sau khi địa phương hoàn thiện các nội dung theo ý kiến góp ý của các thành viên Hội đồng thẩm định.
