Khu kinh tế Đình Vũ - Cát Hải được định hướng trở thành khu kinh tế tổng hợp, phục vụ nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của TP Hải Phòng và vùng duyên hải Bắc Bộ; đồng thời là trung tâm kinh tế biển, đa ngành, đa lĩnh vực. Chiều 27/3, tại trụ sở Bộ Xây dựng, Hội đồng thẩm định liên ngành đã tổ chức Hội nghị thẩm định Đồ án Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng KKT Đình Vũ - Cát Hải đến năm 2045.
Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Tường Văn chủ trì Hội nghị. Dự Hội nghị có ông Nguyễn Đức Thọ - Phó Chủ tịch UBND TP Hải Phòng; đại diện các Bộ, ngành, hiệp hội là thành viên Hội đồng thẩm định.
Phát triển không gian KKT Đình Vũ - Cát Hải theo 4 phân khu
Theo đồ án, phạm vi, ranh giới khu vực lập điều chỉnh quy hoạch gồm toàn bộ ranh giới KKT Đình Vũ - Cát Hải đã được xác lập trong quá trình phát triển, tuân thủ theo quy định tại các văn bản pháp lý liên quan.
Cụ thể, phạm vi KKT bao gồm các xã Thủy Triều, An Lư, Phục Lễ, Phả Lễ, Lập Lễ, Tam Hưng và một phần các xã Trung Hà, Ngũ Lão, Tân Dương, Thủy Sơn, Dương Quan, Thủy Đường thuộc huyện Thủy Nguyên; toàn bộ đảo Vũ Yên; phường Tràng Cát, quận Hải An; bán đảo Đĩnh Vũ, quận Hải An; đảo Cát Hải gồm các xã: Văn Phong, Hoàng Châu, Nghĩa Lộ, Đồng Bài, thị trấn Cát Hải; một phần các xã: Lê Lợi, Hồng Phong, Bắc Sơn, An Hòa thuộc huyện An Dương; một phần các xã: An Tiến, Trường Thọ, Trường Thành và Bát Trang thuộc huyện An Lão.
Quy mô lập quy hoạch khoảng 22.540 ha.
Thời hạn quy hoạch: Giai đoạn ngắn hạn đến năm 2035, giai đoạn dài hạn đến năm 2045.
Về tính chất, KTT Đình Vũ - Cát Hải là khu kinh tế tổng hợp phục vụ nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của TP Hải Phòng và vùng duyên hải Bắc Bộ.
Đồng thời là trung tâm kinh tế biển, đa ngành, đa lĩnh vực của vùng duyên hải Bắc Bộ và của cả nước, bao gồm: Kinh tế hàng hải (trọng tâm là phát triển dịch vụ cảng), trung tâm công nghiệp, dịch vụ tài chính, ngân hàng, du lịch, thương mại.
Ngoài ra, đây còn là khu kinh tế có cơ sở hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội hiện đại, đồng bộ gắn với bảo vệ môi trường, phát triển bền vững, bảo đảm quốc phòng, an ninh.
Dự báo quy mô dân số đến năm 2035 là khoảng 405.000 người, đến năm 2045 là khoảng 690.000 người.
Đến năm 2035, đất xây dựng các khu chức năng khoảng 16.038 ha; đến năm 2045 là khoảng 19.495 ha.
Quy hoạch định hướng phát triển không gian KKT Đình Vũ - Cát Hải theo 4 phân khu:
Phân khu 1: Khu vực đô thị công nghiệp phía Bắc KKT, là khu vực phát triển đô thị mới gắn với trung tâm công nghiệp, dịch vụ du lịch, trung tâm dịch vụ nghề cá của TP Hải Phòng gắn với ngư trường vịnh Bắc Bộ.
Phân khu 2: Khu vực đô thị dịch vụ công nghiệp bán đảo Đình Vũ và Tràng Cát, là cửa ngõ hàng hải, trung tâm công nghiệp - cảng biển, trung tâm động lực mới của thành phố và KKT bao gồm trung tâm dịch vụ hàng hải quốc tế, trung tâm thương mại, tài chính…
Phân khu 3: Khu vực công nghiệp, dịch vụ và đô thị đảo Cát Hải, là trung tâm công nghiệp, dịch vụ logistics gắn với cảng biển quốc tế Lạch Huyện; đô thị dịch vụ mật độ thấp.
Phân khu 4: Khu vực công nghiệp Tràng Duệ, là trung tâm phát triển công nghiệp trên vành đai công nghiệp dọc theo Quốc lộ 10.
Đồ án cũng định hướng các chương trình và dự án ưu tiên đầu tư (đợt đầu đến năm 2035) gồm: các dự án phát triển hạ tầng kỹ thuật, phát triển hạ tầng kinh tế, phát triển các khu dân cư, khu đô thị…
Đánh giá những tồn tại, bất cập và có giải pháp cụ thể giải quyết các điểm nghẽn
Vụ Quy hoạch - Kiến trúc (Bộ Xây dựng), cơ quan thường trực Hội đồng thẩm định nhấn mạnh một số nội dung để hoàn thiện đồ án: Rà soát các căn cứ pháp lý lớn, các quy hoạch liên quan; bổ sung đánh giá các vùng bờ có khả năng khai thác, tác động của vận tải thuỷ tới các khu vực ven bờ.
Đồng thời làm rõ thêm lợi thế cạnh tranh của KKT, cũng như mối quan hệ, chia sẻ chức năng của KKT với cá khu chức năng khác và các vùng lân cận; làm rõ việc khai thác các khu chức năng trong KKT; làm rõ các nội dung kế thừa, tuân thủ các quy hoạch cấp trên và các vấn đề cần điều chỉnh tại các khu chức năng và kiểm soát các vùng chồng lấn quy hoạch; bổ sung cơ sở lựa chọn phạm vi ranh giới, chức năng khu CBD, khu tái định cư, nhà ở xã hội gắn với các khu vực phát triển thương mại, dịch vụ, bảm đảo các thiết chế văn hoá, xã hội; làm rõ cơ sở lựa chọn vị trí khu phi thuế quan, bổ sung các giải pháp kết nối, kiểm soát cảng biển với các khu chức năng trong KKT; làm rõ điều chỉnh hạ tầng kết nối của đảo Cái Tráp với các khu vực lân cận, các khu dịch vụ cảng.
Ngoài ra, cần làm rõ quy mô các khu vực dự kiến lấn biển, hạn chế tác động môi tường, tuân thủ các quy định liên quan; xác định rõ hệ thống không gian mở như cây xanh, mặt nước, cửa sông và không gian mặt biển; rà soát các quy hoạch ngành liên quan về hạ tầng kỹ thuật, đặc biệt là về nguồn cấp nước, điện, san nền; làm rõ khả năng kết nối trong và ngoài KKT; bổ sung, làm rõ các giải pháp bảo vệ môi trường các khu vực kho bãi xăng dầu, xử lý rác thải; rà soát các quyết định, tờ trình…
Đại diện địa phương, ông Nguyễn Đức Thọ - Phó Chủ tịch UBND TP Hải Phòng đã chỉ đạo đơn vị tư vấn phân tích làm rõ hơn điểm nghẽn và các lí do điều chỉnh, các nội dung điều chỉnh; cập nhật hạ tầng giao thông kết nối đối với các loại hình, bổ sung các yếu tố kết nối của khu vực này, cũng như kết nối giữa các khu kinh tế; phân tích yếu tố hạ tầng kỹ thuật như: đê điều, quy hoạch thoát lũ hướng tới mục tiêu khai thác quỹ đất ngoài đê; làm rõ hơn nội dung về quy hoạch hệ thống rừng, cập nhật điều chỉnh hệ thống đê điều, điều chỉnh hệ thống thoát nước…
Kết luận Hội nghị thẩm định, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Tường Văn đánh giá, đồ án quy hoạch bài bản, cơ bản đáp ứng được các nhiệm vụ Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt; đồng thời bám sát tính chất quy hoạch của KKT, đánh giá được hiện trạng, định hình được các phân khu, đưa ra được các dự báo phát triển.
Thứ trưởng đề nghị địa phương và đơn vị tư vấn nghiên cứu các ý kiến của cơ quan thẩm định, ý kiến phản biện và các ý kiến góp ý của thành viên Hội đồng; rà soát, đánh giá những tồn tại, bất cập của giai đoạn trước, giải quyết các điểm nghẽn, nêu rõ những vấn đề mới, rà soát đảm bảo đồng bộ, tránh mâu thuẫn với các quy hoạch trước đó; có đánh giá một cách tổng quan, bài bản, so sánh lợi thế của KKT này với các KKT khác.
Đồng thời luận cứ rõ hơn việc phân bổ các khu chức năng mới; làm rõ các quy chuẩn, tiêu chuẩn áp dụng, đặc biệt đối với khu vực đô thị, các khu chức năng; cụ thể hơn quy hoạch sử dụng đất các phân khu để phân định rõ hơn chức năng đô thị, công nghiệp…; làm rõ hơn phạm vi, vị trí khu vực lấn biển, đảm bảo tuân thủ các quy định pháp luật liên quan; cập nhật các nội dung về hạ tầng kết nối, quan tâm các vấn đề về đất rừng, đê điều, cốt nền và các hạ tầng xã hội khác…
Cuối cùng, Thứ trưởng đề nghị đơn vị lập quy hoạch khẩn trương hoàn thiện hồ sơ quy hoạch theo góp ý của các thành viên Hội đồng thẩm định, để trình cơ quan thẩm quyền phê duyệt.
