Việc quản lý, bảo trì công trình hàng không để bảo đảm duy trì thời hạn sử dụng theo thiết kế, an toàn khai thác, an ninh, an toàn hàng không, an toàn cho người và tài sản, công trình, đồng thời đáp ứng yêu cầu phòng, chống cháy, nổ và bảo vệ môi trường.
Ngày 24/8, Bộ Xây dựng ban hành Thông tư số 66/2026/TT-BXD Quy định về quản lý, bảo trì công trình hàng không, có hiệu lực thi hành từ ngày 08/10/2026.
Theo Thông tư 66, công trình hàng không là các công trình tại cảng hàng không, bao gồm các công trình quy định tại khoản 1 Điều 3 Nghị định số 205/2026/NĐ-CP của Chính phủ về cảng hàng không và bãi cất, hạ cánh. Cụ thể bao gồm:
Các công trình trong sân bay;
Công trình an ninh hàng không (các công trình theo quy định pháp luật về an ninh hàng không);
Công trình bảo đảm hoạt động bay (trung tâm kiểm soát tiếp cận, đài kiểm soát không lưu, các trạm thông tin, dẫn đường, giám sát, trạm quan trắc khí tượng);
Công trình cung cấp dịch vụ hàng không (nhà ga hành khách; nhà ga, kho hàng hóa hàng không; suất ăn hàng không; xăng dầu hàng không);
Các công trình khác tại cảng hàng không (nhà khách phục vụ ngoại giao; khu tập kết, lưu trữ, xử lý hàng hóa hàng không; kho hàng hóa; sửa chữa, bảo dưỡng tàu bay; sửa chữa, bảo dưỡng phương tiện, trang thiết bị hàng không; khu vực tra nạp nhiên liệu, cấp năng lượng cho phương tiện, thiết bị hàng không; hàng rào cảng hàng không; cơ sở đào tạo; công trình khách sạn, thương mại dịch vụ; trụ sở cơ quan, đơn vị);
Công trình hạ tầng kỹ thuật dùng chung (đường giao thông nội cảng ngoài sân bay; công trình ngầm; công trình cấp điện, năng lượng; công trình cấp, thoát nước; công trình chiếu sáng; công trình thông tin liên lạc; công trình hạ tầng kỹ thuật bảo vệ môi trường; công trình phòng, chống thiên tai).
Yêu cầu chung về quản lý, bảo trì công trình hàng không, đó là: Công trình hàng không sau khi hoàn thành nghiệm thu, bàn giao đưa vào khai thác, sử dụng phải được quản lý, bảo trì theo quy định tại Nghị định số 207/2026 (quy định chi tiết một số điều của Luật Xây dựng về quản lý chất lượng, thi công xây dựng và bảo trì công trình xây dựng), Thông tư số 66/2026 và pháp luật có liên quan.
Ngoài ra, việc quản lý, bảo trì công trình kết cấu hạ tầng hàng không do Nhà nước đầu tư, quản lý còn phải thực hiện theo quy định tại Nghị định số 287/2025 quy định việc quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng hàng không.
Về quy trình bảo trì công trình hàng không, Thông tư 66 quy định: ngoài việc được thực hiện theo quy định tại Điều 34 Nghị định số 207/2026, việc lập, phê duyệt và điều chỉnh quy trình bảo trì công trình kết cấu hạ tầng hàng không do Nhà nước đầu tư, quản lý còn được thực hiện theo các quy định sau:
Đối với công trình đã đưa vào khai thác, sử dụng nhưng chưa có quy trình bảo trì, doanh nghiệp kinh doanh, khai thác cảng tổ chức lập, phê duyệt quy trình bảo trì, tổ chức kiểm định chất lượng công trình làm cơ sở để lập quy trình bảo trì nếu cần thiết.
Trong quy trình bảo trì phải xác định rõ thời gian sử dụng còn lại của công trình, các bộ phận, hạng mục công trình, thiết bị lắp đặt vào công trình; Doanh nghiệp kinh doanh, khai thác cảng điều chỉnh quy trình bảo trì theo quy định tại khoản 6 Điều 34 Nghị định số 207/2026; Chủ đầu tư tổ chức lập và phê duyệt quy trình bảo trì trong trường hợp nâng cấp, mở rộng, cải tạo công trình.
Thông tư số 66 cũng quy định cụ thể việc lập, thẩm định và phê duyệt kế hoạch nhu cầu đối với công trình kết cấu hạ tầng hàng không do Nhà nước đầu tư, quản lý và công trình kết cấu hạ tầng hàng không không do Nhà nước đầu tư, quản lý.
Trong khi đó, liên quan đến quy định về đánh giá an toàn công trình hàng không, Thông tư mới của Bộ Xây dựng nêu rõ: Đánh giá an toàn công trình hàng không được thực hiện theo quy định tại Điều 40 Nghị định số 207/2026 và Thông tư số 33/2026/TT-BXD của Bộ trưởng Bộ Xây dựng quy định chi tiết một số nội dung về đánh giá an toàn công trình trong quá trình khai thác, sử dụng đối với các công trình thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ Xây dựng.
Ngoài ra, trong quá trình khai thác, sử dụng, đường cất hạ cánh phải được xác định chỉ số phân cấp mặt đường, hệ số ma sát mặt đường; đường lăn và sân đỗ tàu bay phải được xác định chỉ số phân cấp mặt đường để đánh giá định kỳ về an toàn công trình; Đánh giá lần đầu đối với đường cất hạ cánh, đường lăn, sân đỗ tàu bay thực hiện khi công trình được xây dựng, nâng cấp, cải tạo và đưa vào khai thác; Tần suất đánh giá các lần tiếp theo đối với đường cất hạ cánh, đường lăn, sân đỗ tàu bay được thực hiện theo quy định tại khoản 11 Điều 6 Thông tư số 52/2026/TT-BXD của Bộ trưởng Bộ Xây dựng hướng dẫn về cảng hàng không và bãi cất, hạ cánh.
Trường hợp công trình hàng không có nguy cơ gây mất an toàn phải dừng khai thác cảng hàng không hoặc dừng khai thác công trình, một phần công trình, chủ quản lý sử dụng công trình hàng không, doanh nghiệp kinh doanh, khai thác cảng có trách nhiệm báo cáo Cảng vụ hàng không, Cục Hàng không Việt Nam để triển khai các biện pháp bảo đảm an toàn hàng không theo quy định của pháp luật về hàng không dân dụng.
Đối với công trình hàng không đã sử dụng lâu năm, không có hồ sơ thiết kế hoặc có hồ sơ thiết kế nhưng không xác định thời hạn sử dụng thì chủ quản lý, sử dụng công trình hàng không, doanh nghiệp kinh doanh, khai thác cảng tổ chức kiểm tra, kiểm định để đánh giá chất lượng hiện trạng của công trình hoặc đánh giá an toàn công trình và xác định thời hạn tiếp tục sử dụng công trình.
Việc xử lý công trình hàng không hết thời hạn sử dụng theo thiết kế được thực hiện theo quy định tại Điều 43 Nghị định số 207/2026.
