Xây dựng Bắc Phong Sinh thành khu kinh tế cửa khẩu với trọng tâm phát triển các ngành thương mại, dịch vụ, du lịch, tiểu thủ công nghiệp, nông lâm nghiệp giá trị cao. Nội dung trên được nhấn mạnh tại Hội nghị thẩm định Nhiệm vụ Quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế cửa khẩu Bắc Phong Sinh, tỉnh Quảng Ninh, đến năm 2045, diễn ra sáng 27/9, tại trụ sở Bộ Xây dựng. Đây là khu kinh tế cuối cùng của tỉnh Quảng Ninh được trình thẩm định.
Bà Trần Thu Hằng - Vụ trưởng Vụ Quy hoạch Kiến trúc (Bộ Xây dựng) làm Chủ tịch Hội đồng thẩm định; cùng dự có đại diện các Bộ, ngành, hiệp hội là thành viên Hội đồng thẩm định và đại diện tỉnh Quảng Ninh.
Bắc Phong Sinh có tính chất là khu kinh tế cửa khẩu, đồng thời là đô thị vùng biên giới
Theo dự thảo Nhiệm vụ Quy hoạch, Khu kinh tế cửa khẩu Bắc Phong Sinh thuộc địa giới hành chính toàn bộ xã Quảng Đức, huyện Hải Hà, thuộc phía Đông Bắc của huyện.
Ranh giới cụ thể được giới hạn như sau: Phía Đông giáp xã Hải Sơn, Quảng Nghĩa, TP Móng Cái; phía Tây giáp xã Quảng Sơn, huyện Hải Hà; phía Nam giáp xã Quảng Thành, huyện Hải Hà; phía Bắc giáp khu Phòng Thành, tỉnh Quảng Tây (Trung Quốc).
Quy mô lập quy hoạch gồm toàn bộ diện tích tự nhiên của xã Quảng Đức, có tổng diện tích khoảng 9.373,43 ha.
Thời hạn lập quy hoạch: Quy hoạch ngắn hạn đến năm 2030; Quy hoạch dài hạn đến năm 2045.
Bắc Phong Sinh có tính chất là khu kinh tế cửa khẩu, với trọng tâm phát triển các ngành thương mại, dịch vụ, du lịch, tiểu thủ công nghiệp, nông lâm nghiệp giá trị cao.
Đây cũng là đô thị vùng biên giới với không gian hài hòa, hạ tầng kỹ thuật đồng bộ và có bản sắc riêng. Đồng thời là cửa ngõ giao thông, điểm trung chuyển thương mại quốc gia và quốc tế quan trọng của vành đai kinh tế vịnh Bắc Bộ. Khu vực có vị trí quan trọng về an ninh quốc phòng.
Quy mô dân số, lao động dự báo đến năm 2030 khoảng 5.000 - 7.000 người; đến năm 2045 khoảng 9.000 - 11.000 người.
Đất xây dựng tập trung khoảng 600 - 1.000 ha; đất dự trữ phát triển khoảng 400 - 500ha; đất khác khoảng 7.800 ha.
Đáng chú ý, Khu kinh tế cửa khẩu Bắc Phong Sinh áp dụng các chỉ tiêu đô thị loại V có xét đến các yếu tố đặc thù.
Dự thảo Nhiệm vụ Quy hoạch cũng nêu các yêu cầu nghiên cứu: Phân tích vai trò, vị thế và mối liên hệ vùng; Đánh giá hiện trạng; Mô hình phát triển, định hướng phát triển không gian và quy định về kiểm soát kiến trúc cảnh quan trong khu vực quy hoạch; Quy hoạch sử dụng đất theo các giai đoạn; Quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật và môi trường; Bảo vệ môi trường…
Đồng thời nêu yêu cầu về xây dựng các tiêu chí, xác định các chương trình, dự án ưu tiên đầu tư chủ yếu mang tính đột phá, tạo động lực phát triển Khu kinh tế về cơ sở hạ tầng kỹ thuật, xã hội và bảo tồn di sản, bảo vệ môi trường phù hợp với nguồn lực.
UBND tỉnh Quảng Ninh có trách nhiệm bố trí nguồn vốn, phê duyệt tổng dự toán chi phí lập quy hoạch; phối hợp với các Bộ, ngành liên quan tổ chức lập, trình duyệt đồ án Quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế cửa khẩu Bắc Phong Sinh, tỉnh Quảng Ninh đến năm 2045 theo quy định pháp luật.
Làm rõ hơn thế mạnh, lợi thế của Khu kinh tế, cũng như các chính sách về cửa khẩu
Tại Hội nghị, các thành viên Hội đồng thẩm định cho rằng hồ sơ Nhiệm vụ Quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế cửa khẩu Bắc Phong Sinh cơ bản đáp ứng yêu cầu theo quy định.
Các thành viên Hội đồng thẩm định đóng góp một số ý kiến để hoàn thiện Nhiệm vụ Quy hoạch, xoay quanh các nội dung: phân tích, làm rõ cấu trúc mô hình phát triển phù hợp với điều kiện phát triển của địa phương; làm rõ tính đặc thù của Khu kinh tế Bắc Phong Sinh cũng như cơ sở khoa học của dự báo dân số, đánh giá hiện trạng.
Các thành viên Hội đồng cũng đề nghị cơ quan lập quy hoạch đặt ra các ý tưởng đề xuất, giới hạn các khu vực phát triển; nhấn mạnh các khu vực trọng tâm phát triển, khu vực đấu nối giao thông, cửa ngõ…; liên kết, chia sẻ chức năng với các quy hoạch ngành quốc gia, ddawcj biệt là về kết nối hạ tầng kỹ thuật; bổ sung tiêu chí lựa chọn các chương trình, dự án đầu tư.
Thay mặt Hội đồng thẩm định, bà Trần Thu Hằng - Chủ tịch Hội đồng thẩm định, đề nghị đơn vị lập quy hoạch cập nhật các cơ sở chính trị, các căn cứ pháp lý liên quan tác động đến Khu kinh tế Bắc Phong Sinh; cũng như bổ sung các căn cứ pháo lý về vùng, ngành quốc gia và của tỉnh; xác định chính xác phạm vi ranh giới lập quy hoạch, nguồn số liệu, báo cáo Thủ tướng quyết định.
Cùng với đó, bổ sung đánh giá tổng thế quá trình sau 22 năm thành lập, làm rõ trong Tờ trình về bối cảnh, thế mạnh, lợi thế của Khu kinh tế, cũng như các chính sách về cửa khẩu; các dự báo sơ bộ, những khu vực phải bảo tồn, các khu vực chức năng khác để có độ mở cho đồ án, nhằm khai thác hiệu quả không gian cho phát triển, nhưng vẫn đảm bảo dự trữ cho tương lai.
Ngoài ra, bà Trần Thu Hằng cũng đề nghị cơ quan lập quy hoạch cập nhật đánh giá hiện trạng của xã, huyện và khu vực lân cận; khái quát đặc trưng cảnh quan, hạ tầng, khu vực đô thị phục vụ cho phát triển kinh tế…; nghiên cứu đẩy nhanh tiến độ lập đồ án quy hoạch để nhanh chóng phát huy tiềm lực Khu kinh tế cửa khẩu Bắc Phong Sinh vào sự phát triển nói chung của tỉnh Quảnh Ninh thời gian tới…
Các thành viên thống nhất thông qua Nhiệm vụ Quy hoạch, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt với điều kiện có chỉnh sửa, bổ sung theo góp ý của các thành viên Hội đồng thẩm định.
