Một trong những thẩm quyền nặng nề nhất, tốn nhiều công sức nhất, dễ va chạm nhất và cũng nhiều cám dỗ nhất đã được trao cho Chủ tịch UBND cấp xã, đó là quyền "Quyết định giá đất cụ thể quy định tại khoản 2 Điều 91 Luật Đất đai" được ghi trong nội dung Điều 5 "Thẩm quyền của UBND cấp huyện, Chủ tịch UBND cấp huyện chuyển giao cho Chủ tịch UBND cấp xã” của Nghị định 151/2025/NĐ-CP. Theo quy định của Luật Đất đai, việc định giá đất phải bảo đảm các nguyên tắc sau đây:
a) Phương pháp định giá đất theo nguyên tắc thị trường;
b) Tuân thủ đúng phương pháp, trình tự, thủ tục định giá đất;
c) Bảo đảm trung thực, khách quan, công khai, minh bạch;
d) Bảo đảm tính độc lập giữa tổ chức tư vấn xác định giá đất, Hội đồng thẩm định bảng giá đất, Hội đồng thẩm định giá đất cụ thể và cơ quan hoặc người có thẩm quyền quyết định giá đất;
đ) Bảo đảm hài hòa lợi ích giữa Nhà nước, người sử dụng đất và nhà đầu tư.
Để bảo đảm các nguyên tắc định giá đất trên đây được thực hiện thì chỉ có Chủ tịch xã là nắm sát thực tiễn thị trường nhất, hiểu lợi ích giữa Nhà nước, người sử dụng đất và nhà đầu tư kỹ càng nhất và cũng là người có trong tay bộ máy giúp việc hùng hậu nhất để triển khai nhiệm vụ một cách trung thực, khách quan, công khai, minh bạch trước người dân.
Tại khoản 2 Điều 91 Luật Đất đai quy định như sau:
Điều 91. Nguyên tắc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất
2. Việc bồi thường về đất được thực hiện bằng việc giao đất có cùng mục đích sử dụng với loại đất thu hồi, trường hợp không có đất để bồi thường thì được bồi thường bằng tiền theo giá đất cụ thể của loại đất thu hồi do UBND cấp có thẩm quyền quyết định tại thời điểm phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. Trường hợp người có đất thu hồi được bồi thường bằng đất, bằng nhà ở mà có nhu cầu được bồi thường bằng tiền thì được bồi thường bằng tiền theo nguyện vọng đã đăng ký khi lập phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.
Đối với người có đất thu hồi nếu có nhu cầu và địa phương có điều kiện về quỹ đất, quỹ nhà ở thì được xem xét bồi thường bằng đất khác mục đích sử dụng với loại đất thu hồi hoặc bằng nhà ở.
Có 2 điểm đáng lưu ý:
Thứ nhất, “UBND cấp có thẩm quyền” trong điều luật này kể từ ngày từ ngày 01/7/2025 được chuyển giao đích danh cho Chủ tịch UBND cấp xã.
Thứ hai, tất cả các trường hợp cụ thể trong điều luật này, như "trường hợp không có đất để bồi thường thì được bồi thường bằng tiền theo giá đất cụ thể của loại đất thu hồi" hoặc “trường hợp người có đất thu hồi được bồi thường bằng đất, bằng nhà ở mà có nhu cầu được bồi thường bằng tiền” thì kể từ ngày 01/7/2025 cũng được chuyển giao đích danh cho Chủ tịch UBND cấp xã.
