Phú Quốc là đô thị biển - đảo, thành phố đảo đầu tiên và duy nhất của Việt Nam đến nay, vừa được thẩm định, công nhận đạt tiêu chí đô thị loại I thuộc tỉnh Kiên Giang. Ngày 27/12, tại trụ sở Bộ Xây dựng, Hội đồng thẩm định liên ngành đã tổ chức Hội nghị thẩm định Đề án phân loại đô thị TP Phú Quốc là đô thị loại I, thuộc tỉnh Kiên Giang.
Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Việt Hùng chủ trì Hội nghị; dự Hội nghị có ông Nguyễn Thanh Nhàn - Chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang; cùng đại diện các Bộ, ngành, hiệp hội là thành viên Hội đồng thẩm định.
Đánh giá TP Phú Quốc theo tiêu chí đô thị loại I
Quy hoạch vùng ĐBSCL và Quy hoạch tỉnh Kiên Giang đều định hướng phát triển Phú Quốc thành một trung tâm du lịch quốc tế, là cửa ngõ đón khách của toàn vùng; đồng thời là khu kinh tế biển có vị thế đặc biệt; trung tâm dịch vụ du lịch, sinh thái biển - đảo tổng hợp mang tầm quốc tế, với nhiều giá trị khác biệt.
Phạm vi đánh giá của Đề án là toàn bộ diện tích tự nhiên của TP Phú Quốc có diện tích tự nhiên 589,27 km2, trong đó khu vực nội thị gồm 08 phường, xã (An Thới, Dương Đông, Hàm Ninh, Dương Tơ, Gành Dầu, Cửa Cạn, Cửa Dương, Bãi Thơm); khu vực ngoại thị là xã Thổ Châu.
Theo Cục Phát triển đô thị (Bộ Xây dựng), Phú Quốc là đô thị biển - đảo. Do đó áp dụng quy định của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về phân loại đô thị: “Đô thị ở hải đảo thì mức tối thiểu của các tiêu chuẩn của tiêu chí quy mô dân số, tiêu chí mật độ dân số, tiêu chí tỷ lệ lao động phi nông nghiệp và nhóm tiêu chuẩn về cơ cấu và trình độ phát triển kinh tế - xã hội bằng 20% mức quy định; mức tối thiểu của các tiêu chuẩn của tiêu chí trình độ phát triển cơ sở hạ tầng và kiến trúc, cảnh quan đô thị bằng 50% mức quy định của loại đô thị tương ứng”.
Đối chiếu với các quy định, Cục Phát triển đô thị đánh giá thẩm định Đề án phân loại đô thị TP Phú Quốc đạt 82,88/100 điểm, trong đó có 30/63 tiêu chuẩn đạt điểm tối đa, 07/63 tiêu chuẩn đạt điểm trung bình, 19/63 tiêu chuẩn đạt điểm tối thiểu (trong đó có 17/63 tiêu chuẩn áp dụng tiêu chuẩn đặc thù đô thị hải đảo) và 07/63 tiêu chuẩn chưa đạt điểm.
“Do tính chất đặc thù của đô thị đảo phát triển trọng điểm về du lịch - dịch vụ nên cấu trúc không gian phát triển của Phú Quốc cũng rất đặc trưng, các tiêu chuẩn về y tế, giáo dục, thể thao còn hạn chế...”, ông Lê Hoàng Trung - Phó Cục trưởng Cục Phát triển đô thị nhấn mạnh.
Cục Phát triển đô thị đánh giá Đề án đảm bảo các cơ sở pháp lý, trình tự, thủ tục lập đề án; phù hợp với quy hoạch hệ thống đô thị và nông thông, quy hoạch tỉnh, quy hoạch đô thị, kế hoạch phân loại đô thị toàn quốc và chương trình phát triển đô thị các cấp đã được phê duyệt.
Lồng ghép các nội dung thích ứng với BĐKH trong phát triển đô thị
Cục Phát triển đô thị lưu ý, đô thị Phú Quốc cần quan tâm hoàn thiện các tiêu chí phân phân lại đô thị theo đúng nhiệm vụ mà Nghị quyết 06 và Nghị quyết 148 của Chính phủ đề ra.
Đồng thời định hướng phát triển hài hòa, gắn kết giữa kinh tế với văn hóa, xã hội và bảo vệ môi trường sinh thái; trong phát triển đô thị phải đặc biệt quan tâm lồng ghép các nội dung thích ứng với BĐKH; đẩy nhanh các dự án xử lý nước thải, rác thải với công nghệ hiện đại tiên tiến.
Ngoài ra, tỉnh và thành phố cần quan tâm xây dựng thương hiệu, bản sắc văn hoá của TP Phú Quốc xứng tầm đô thị du lịch trung tâm cấp quốc gia và quốc tế.
Để hoàn thiện Đề án, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Việt Hùng đề nghị UBND tỉnh Kiên Giang tiếp thu đẩy đủ ý kiến của các thành viên Hội đồng; tuân thủ quy định của pháp luật đối với tính toán các tiêu chuẩn, tính chính xác của số liệu và phản ánh đúng thực trạng phát triển đô thị trên địa bàn; đồng thời bổ sung nội dung các chương trình cụ thể khắc phục các tiêu chí còn thiếu, còn yếu.
Thứ trưởng đề nghị UBND tỉnh Kiên Giang rà soát xây dựng các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển cụ thể cho hệ thống đô thị của tỉnh, đặc biệt là 2 thành phố Rạch Giá và Phú Quốc; hoàn thành tiêu chí phân loại đô thị về cơ sở hạ tầng đô thị, nhất là hạ tầng về y tế, giáo dục và công trình văn hóa cấp đô thị.
Tập trung rà soát, tiếp tục triển khai các thủ tục về đầu tư, thu hút đầu tư và phát triển đô thị; xác định những khu vực phát triển đô thị, khu vực chỉnh trang tái thiết đô thị và xác định những dự án ưu tiên đầu tư, những công trình trọng điểm theo lĩnh vực hạ tầng chiến lược, đồng bộ, phù hợp với định hướng Quy hoạch chung được duyệt.
Thứ trưởng Nguyễn Việt Hùng lưu ý, UBND TP Phú Quốc căn cứ đồ án Quy hoạch chung TP Phú Quốc đến năm 2040, làm cơ sở lập quy hoạch phân khu thu hút đầu tư, hoàn thiện chất lượng đô thị tại các khu vực dự kiến thành lập phường; cân nhắc vị trí dự kiến thành lập phường theo từng giai đoạn, phù hợp với thực tiễn phát triển của địa phương, đảm bảo các tiêu chuẩn trình độ phát triển cơ sở hạ tầng đô thị áp dụng với khu vực dự kiến thành lập phường.
Kết quả, Hội đồng thẩm định thống nhất thông qua kết quả đánh giá tiêu chí phân loại TP Phú Quốc theo tiêu chí đô thị loại I, thuộc tỉnh Kiên Giang, 83,99/100 điểm, không có tiêu chí nào trong 5 tiêu chí đạt dưới mức tối thiểu.
