Không nêu lý do, không thuyết minh khi điều chỉnh quy hoạch
Thanh tra Bộ Xây dựng vừa có kết luận thanh tra Sở Quy hoạch - kiến trúc Hà Nội, Viện Quy hoạch xây dựng Hà Nội; các chủ đầu tư dự án và tổ chức, cá nhân có liên quan trong công tác quy hoạch xây dựng, điều chỉnh quy hoạch xây dựng, quản lý xây dựng theo quy hoạch được duyệt tại khu vực hai bên tuyến đường Lê Văn Lương, Tố Hữu, Nguyễn Thanh Bình, khu đô thị Trung Hòa - Nhân Chính.
Theo đó, kết luận của Thanh tra Bộ Xây dựng đã chỉ ra hàng loạt vi phạm, sai sót, tồn tại trong quy hoạch, điều chỉnh quy hoạch, quản lý xây dựng theo quy hoạch tại nhiều dự án, công trình hai bên tuyến đường Lê Văn Lương, Tố Hữu, Nguyễn Thanh Bình, khu đô thị Trung Hòa - Nhân Chính.
Trong đó, có nêu và chỉ rõ các tồn tại trong việc điều chỉnh đồ án QHCT tỷ lệ 1/500 khu đô thị mới Dương Nội.
Cụ thể, liên quan đến quy hoạch xây dựng, điều chỉnh quy hoạch xây dựng, quản lý theo quy hoạch được duyệt hai bên tuyến đường Tố Hữu, Kết luận của Thanh tra Bộ Xây dựng nêu rõ, QHCT tỷ lệ 1/500 (lần đầu) Khu đô thị mới Dương Nội phê duyệt tại Quyết định số 2568/QĐ-UBND ngày 26/12/2007 có nội dung không phù hợp so với QHCT tỷ lệ 1/2000 Trục đô thị phía Bắc TP Hà Đông (phê duyệt tại Quyết định số 2436/QĐ-UBND ngày 14/12/2007 của UBND tỉnh Hà Tây) như: Tăng mật độ xây dựng tại lô khách sạn, HH-01, bệnh viện quốc tế; chuyển chức năng lô bệnh viện quốc tế từ “hỗn hợp” sang “bệnh viện”, không có thông tin về dân số của từng lô đất; tăng số tầng cao tại lô đất CT-05 thêm 10 tầng, lô đất CT-06 thêm 11 tầng; tăng mật độ xây dựng thêm 10%, hệ số sử dụng đất thêm 0,3 lần, là điều chỉnh quy hoạch mà không thuyết minh, tính toán sự đáp ứng về hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, vi phạm Điều 23 Nghị định 08/2005/NĐ-CP, khoản 1 Điều 11 Luật Xây dựng 2003.
Bên cạnh đó, Thanh tra Bộ Xây dựng cũng chỉ rõ các vi phạm trong điều chỉnh QHCT tỷ lệ 1/500 phê duyệt tại Quyết định số 1955/QĐUBND ngày 21/7/2008.
Cụ thể, điều chỉnh quy hoạch mà không thuyết minh, tính toán hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, không nêu lý do điều chỉnh; điều chỉnh quy hoạch không thuộc các trường hợp được điều chỉnh, vi phạm khoản 3 Phần 6 Thông tư 07/2008/TT-BXD của Bộ Xây dựng, khoản 1 Điều 29 Nghị định 08/2005/NĐ-CP.
Trong đó, lô đất khách sạn hệ số sử dụng đất tăng thêm 1,5 lần, tầng cao trung bình tăng thêm 05 tầng (từ 20 tầng lên 25 tầng).
Lô đất HH-01: Diện tích xây dựng tăng thêm 352 m2, mật độ xây dựng tăng thêm 5%, hệ số sử dụng đất tăng thêm 2,75 lần, tầng cao TB tăng thêm 05 tầng (từ 20 tầng thành 25 tầng).
Lô đất bệnh viện quốc tế, tầng cao trung bình giảm 04 tầng (từ 19 tầng xuống 15 tầng).

“Số lượng biệt thự, liền kề tại Quyết định phê duyệt điều chỉnh QHCT không đúng với bản vẽ đóng dấu thẩm định của Sở Xây dựng Hà Tây; UBND TP Hà Nội đã có Văn bản số 5493/UBND-QHXDGT cho phép thực hiện theo bản vẽ là chưa đảm bảo quy định về điều chỉnh quy hoạch” – Kết luận của Thanh tra Bộ Xây dựng nêu rõ.
Theo Thanh tra Bộ Xây dựng, với những tồn tại, vi phạm trên, trách nhiệm thuộc Sở Xây dựng Hà Tây, UBND tỉnh Hà Tây, UBND TP Hà Nội, Công ty TNHH Archipel Việt Nam và Công ty Cổ phần tư vấn xây dựng Thành Nam, Công ty CP Tập đoàn Nam Cường Hà Nội.
Bên cạnh đó, Thanh tra Bộ Xây dựng cũng yêu cầu UBND TP Hà Nội chỉ đạo sở, ngành chức năng rà soát toàn bộ đồ án để khắc phục các tồn tại, trong đó có các tồn tại nêu trên.
Xây cổng chào trên đường giao thông
Về quản lý xây dựng theo QHCT, bản vẽ tổng mặt bằng, phương án kiến trúc được duyệt, giấy phép xây dựng, theo Báo cáo số 277/BC-UBND ngày 19/6/2020 của UBND quận Hà Đông, Báo cáo số 108/BC-QLTTXDĐT ngày 17/6/2020 của Đội QLTTXD quận Hà Đông, tại 03 lô đất khách sạn, HH-01, bệnh viện quốc tế, Chủ đầu tư đã xây dựng: 01 Công trình hỗn hợp - Nhà ở tại lô đất HH-01, tầng cao 25 tầng, tổng số 551 căn hộ, dân số khoảng 1.600 người, khởi công năm 2012, hoàn thành năm 2018.
02 công trình hỗn hợp nhà ở tại lô đất khách sạn, tầng cao 25 tầng; tổng số 593 căn hộ; dân số khoảng 1.702 người, khởi công năm 2012, hoàn thành năm 2020.
03 công trình trụ sở thuộc lô đất khách sạn, tầng cao 27 tầng, khởi công năm 2008, hoàn thành năm 2010.
Về công trình cổng chào, chủ đầu tư đã xây dựng 01 công trình cổng chào cao 13,1 m kết hợp nhà bảo vệ 01 tầng tại khu vực đường giao thông giữa công trình Nhà ở (thuộc lô khách sạn) và công trình hỗn hợp – nhà ở HH01 không đúng điều chỉnh QHCT được duyệt (là đường giao thông, không xây dựng công trình), đã được nghiệm thu bàn giao đưa vào sử dụng từ năm 2009.
Về nội dung này, Thanh tra Bộ Xây dựng yêu cầu chủ đầu tư báo cáo UBND TP Hà Nội để kiểm tra, rà soát tổng thể toàn bộ đồ án, điều chỉnh QHCT trong đó có các nội dung liên quan đến 02 công trình nêu trên.
Ngoài ra, Kết luận của Thanh tra Bộ Xây dựng cũng nêu rõ, việc xây dựng hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, dịch vụ công cộng.
Theo báo cáo của Chủ đầu tư, hạ tầng kỹ thuật đã thi công đạt 95% khối lượng; đã thi công xong và đưa vào sử dụng trường tiểu học tại (ô TH01), trung học cơ sở (ô TH05), mẫu giáo (MG01), Nhà văn hóa (NVH-01).
06 công trình đang hoàn thiện thủ tục đầu tư xây dựng theo mô hình xã hội hóa gồm: Trường mẫu giáo (ô MG02, MG03); trường tiểu học (ô TH02, TH03); trường tiểu học, trung học (ô đất TH04). Công trình bệnh viện quốc tế (ô BVQT) chưa triển khai thi công.
Trong khi đó, ngày 03/3/2021, UBND TP Hà Nội có Văn bản số 622/UBNDKH&ĐT chấp thuận chủ trương gia hạn thời gian thực hiện dự án Khu đô thị mới Dương Nội.
Ngày 24/8/2021, UBND TP Hà Nội có Quyết định số 4008/QĐ-UBND, chấp thuận gia hạn thời gian thực hiện dự án Bệnh viện Quốc tế Nam Cường đến Quý IV/2023.
“Yêu cầu Chủ đầu tư nghiêm túc thực hiện theo tiến độ dự án được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt; tập trung hoàn thiện các công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, công cộng, bảo đảm sự đồng bộ về hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật và dịch vụ công cộng tại dự án” – Kết luận của Thanh tra Bộ Xây dựng cho biết.
Khu đô thị mới Dương Nội có tổng diện tích điều chỉnh là 203,8 ha, trong đó: Khu A là 116,0 ha; khu B là 29,4 ha; khu C là 10,9 ha; khu D là 22,7 ha; đất giao thông 24,6 ha. |