Chiều 22/6, Quốc hội đã biểu quyết thông qua Nghị quyết thành lập Đoàn giám sát chuyên đề “Việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý thị trường BĐS và phát triển NƠXH từ năm 2015 đến hết năm 2023”, do Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn làm Trưởng Đoàn. Giám sát thực hiện chính sách, pháp luật
Kết quả biểu quyết cho thấy, có 452 đại biểu tham gia biểu quyết tán thành, chiếm tỷ lệ 91,50%.
Theo Nghị quyết, mục đích giám sát là để đánh giá kết quả đạt được, hạn chế, khó khăn, vướng mắc; xác định nguyên nhân, chỉ rõ trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân; Rút ra bài học kinh nghiệm để nâng cao hiệu quả việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý thị trường bất động sản (BĐS) và phát triển nhà ở xã hội (NƠXH); Đề xuất, kiến nghị nhiệm vụ, giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý thị trường BĐS và phát triển NƠXH, hoàn thiện chính sách, pháp luật có liên quan, nhất là sau khi Luật Kinh doanh BĐS (sửa đổi), Luật Nhà ở (sửa đổi) và Luật Đất đai (sửa đổi) được Quốc hội khóa XV thông qua tại Kỳ họp thứ 6.
Phạm vi giám sát là giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý thị trường BĐS và phát triển NƠXH từ ngày 01/7/2015 đến hết ngày 31/12/2023 trên phạm vi cả nước.
Đối tượng giám sát là Chính phủ, các bộ, cơ quan ngang bộ; HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.
Nghị quyết nêu rõ, nội dung giám sát bao gồm: Việc ban hành chính sách, pháp luật về quản lý thị trường BĐS và phát triển NƠXH giai đoạn 2015 - 2023, trong đó tập trung vào việc ban hành các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan.
Nội dung giám sát cũng bao gồm tình hình triển khai thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý thị trường BĐS và phát triển NƠXH; thực trạng công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành, tổ chức triển khai quản lý thị trường BĐS và phát triển NƠXH, trong đó tập trung vào một số nội dung.
Làm rõ các khó khăn, vướng mắc
Cụ thể, đối với thị trường BĐS, làm rõ các khó khăn, vướng mắc của các dự án BĐS; tình hình xử lý các sai phạm trong lĩnh vực BĐS; tồn tại, hạn chế và nguyên nhân của tồn tại, hạn chế xuất phát từ thể chế, quy định pháp luật và việc tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật về đất đai, quy hoạch, đầu tư, nhà ở, đô thị, xây dựng, nguồn vốn tín dụng, phát hành trái phiếu doanh nghiệp…
Đối với phát triển NƠXH, nội dung giám sát tập trung vào Chương trình, kế hoạch, các hình thức phát triển NƠXH; đối tượng và điều kiện được thụ hưởng chính sách về NƠXH; quỹ đất, nguồn vốn để xây dựng NƠXH; việc thực hiện dự án NƠXH (bao gồm: trình tự, thủ tục đầu tư dự án NƠXH, trong đó có việc lựa chọn chủ đầu tư dự án xây dựng NƠXH; ưu đãi chủ đầu tư dự án xây dựng NƠXH); loại nhà và tiêu chuẩn diện tích NƠXH; việc xác định giá thuê, giá thuê mua, giá bán NƠXH; nguyên tắc bán, cho thuê, cho thuê mua NƠXH; quản lý, vận hành NƠXH.
Về nhiệm vụ, quyền hạn, Ủy ban Thường vụ Quốc hội chỉ đạo Đoàn giám sát xây dựng kế hoạch giám sát, các đề cương báo cáo, tổ chức triển khai thực hiện và tổng hợp, hoàn thiện báo cáo kết quả giám sát. Đoàn giám sát thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định tại khoản 2 Điều 16 của Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND và các quy định pháp luật có liên quan, báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội về kết quả giám sát tại phiên họp tháng 9/2024, trình Quốc hội xem xét tại Kỳ họp thứ 8.
Ủy ban Kinh tế của Quốc hội chủ trì tham mưu giúp Đoàn giám sát về nội dung, chương trình, kế hoạch giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý thị trường BĐS; chủ trì, phối hợp với Ủy ban Pháp luật và các cơ quan khác của Quốc hội trong việc tổng hợp chung báo cáo kết quả giám sát.
Ủy ban Pháp luật của Quốc hội chủ trì tham mưu giúp Đoàn giám sát về nội dung, chương trình, kế hoạch giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về phát triển NƠXH. Văn phòng Quốc hội chủ trì tham mưu, phục vụ Đoàn giám sát về công tác bảo đảm các hoạt động của Đoàn giám sát.
Ngoài ra, Đoàn đại biểu Quốc hội, HĐND và Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh không tổ chức đoàn giám sát về chuyên đề này; tổng hợp kết quả thực hiện của địa phương và kết quả giám sát về nội dung liên quan đến chuyên đề giai đoạn 2015-2023, gửi báo cáo về Đoàn giám sát của Quốc hội.
Đoàn đại biểu Quốc hội các địa phương nơi Đoàn giám sát của Quốc hội đến trực tiếp làm việc, cử đại diện tham gia Đoàn giám sát.
