Bộ Xây dựng nhận được văn bản số 1585/SXD-QLN ngày 19/8/2022 của Sở Xây dựng tỉnh Gia Lai kèm theo một số tài liệu, đề nghị hướng dẫn chuyển nhượng một phần dự án bất động sản (BĐS) của Chi nhánh Công ty CP Tài chính và Phát triển Doanh nghiệp (FBS) tại Gia Lai.
Sau khi nghiên cứu, Bộ Xây dựng có ý kiến như sau:
Theo văn bản số 1585/SXD-QLN ngày 19/8/2022, Dự án Khu phố mới Hoa Lư - Phù Đổng được UBND tỉnh chấp thuận chủ trương tại Quyết định số 1188/QĐ-CT ngày 09/10/2003 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc cho phép đầu tư xây dựng hạ tầng và nhà ở khu phố mới Hoa Lư - Phù Đổng, thành phố Pleiku.
Quyết định số 219/QĐ-UBND ngày 23/02/2006 về việc sửa đổi Quyết định số 1188/QĐ-CT ngày 09/10/2003 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc cho phép đầu tư xây dựng hạ tầng và nhà ở khu phố mới Hoa Lư - Phù Đổng, thành phố Pleiku.
Quyết định số 14/QĐ-UBND ngày 12/01/2017 về việc phê duyệt điều chỉnh quyết định chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng hạ tầng và nhà ở khu phố mới Hoa Lư - Phù Đổng; Quyết định số 265/QĐ-UBND ngày 24/05/2019 của UBND tỉnh Gia Lai về việc phê duyệt điều chỉnh quyết định chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng hạ tầng và nhà ở khu phố mới Hoa Lư- Phù Đổng.
Ngày 20/7/2022, UBND tỉnh Gia Lai ban hành Quyết định số 471/QĐ-UBND về việc điều chỉnh quyết định chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng hạ tầng và nhà ở khu phố mới Hoa Lư - Phù Đổng với nội dung điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án đầu tư và là bộ phận không tách rời của Quyết định 265/QĐ-UBND ngày 24/5/2019, Quyết định số 14/QĐ-UBND ngày 12/01/2017, Quyết định số 219/QĐ-UBND ngày 23/02/2006 và Quyết định số 1188/QĐ-CT ngày 09/10/2003.
Theo quy định hiện hành, việc chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án BĐS được thực hiện theo một trong hai hệ thống pháp luật là pháp luật về đầu tư và pháp luật về kinh doanh BĐS.
Để phân biệt việc giải quyết thủ tục chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án bất động sản, tại Điều 9 của Nghị định số 02/2022/NĐ-CP ngày 06/01/2022 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Kinh doanh BĐS đã có quy định về nguyên tắc áp dụng thực hiện chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án BĐS.
Cụ thể, “1. Việc chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án BĐS được thực hiện khi có đủ điều kiện quy định tại Điều 49 của Luật Kinh doanh BĐS và được áp dụng trong trường hợp dự án đang triển khai thực hiện theo tiến độ, nội dung dự án đã được phê duyệt.
Bên cạnh đó, đối với dự án BĐS quy định dưới đây thì thực hiện chuyển nhượng theo quy định của pháp luật về đầu tư:
a) Dự án BĐS được chấp thuận nhà đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư năm 2020;
b) Dự án BĐS được cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư năm 2020.
3. Đối với dự án BĐS không thuộc diện quy định tại khoản 2 Điều này thì thực hiện chuyển nhượng theo quy định của Luật Kinh doanh BĐS và Nghị định này”.
Thẩm quyền cho phép chuyển nhượng và thủ tục chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án BĐS hiện nay được thực hiện theo quy định tại Điều 50, Điều 51 của Luật Kinh doanh BĐS năm 2014 (được sửa đổi, bổ sung tại điểm b, điểm c khoản 2 Điều 75 của Luật Đầu tư năm 2020) và Mục 3 Chương II của Nghị định số 02/2022/NĐ-CP ngày 6/01/2022 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Kinh doanh BĐS.
Điều 46 của Luật Đầu tư năm 2020 và Điều 48 của Nghị định số 31/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư.