Thủ tướng Chính phủ vừa ban hành Chỉ thị số 28/CT-TTg ngày 3/7/2026 về thực hiện Nghị quyết số 21/2026/QH16 của Quốc hội về bổ sung dự toán thu NSNN năm 2024 và phê chuẩn quyết toán NSNN năm 2024, yêu cầu các Bộ, ngành, địa phương tăng cường kỷ luật, kỷ cương tài chính - ngân sách, xử lý dứt điểm các tồn tại trong quản lý và sử dụng NSNN.
Theo Chỉ thị, các Bộ, cơ quan trung ương và địa phương phải quản lý chặt chẽ các khoản chi chuyển nguồn ngân sách; kịp thời hủy bỏ, thu hồi các khoản chuyển nguồn không đúng quy định, không còn nhu cầu sử dụng hoặc đã quá thời gian giải ngân.
Đáng chú ý, Thủ tướng yêu cầu thu hồi toàn bộ các khoản NSTW hỗ trợ cho địa phương của năm 2025 và các năm 2024 trở về trước nhưng quản lý, sử dụng không đúng quy định hoặc đã hết thời gian giải ngân, nhằm giảm bội chi NSTW.
Đối với đầu tư công, Chỉ thị yêu cầu tiếp tục chấn chỉnh công tác lập, phân bổ và giao dự toán; đẩy nhanh tiến độ thực hiện, giải ngân kế hoạch đầu tư công hằng năm; thực hiện đầy đủ chế độ báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư trên Hệ thống thông tin về giám sát, đánh giá đầu tư theo quy định.
Thủ tướng cũng yêu cầu không để phát sinh mới nợ đọng xây dựng cơ bản; đồng thời rà soát, xác định chính xác số nợ đọng xây dựng cơ bản sử dụng vốn NSNN đến thời điểm 31/12/2025, trong đó tách riêng số nợ phát sinh trước ngày 1/1/2015, gửi Bộ Tài chính chậm nhất ngày 15/7/2026 để tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền.
Bên cạnh đó, các Bộ, ngành và địa phương phải quản lý chặt chẽ việc tạm ứng NSNN; trong năm 2026 xử lý, thu hồi dứt điểm các khoản tạm ứng quá thời hạn, làm rõ trách nhiệm đối với các trường hợp không có khả năng thu hồi và xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi phạm.
Về thực hiện kết luận, kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước, Thủ tướng yêu cầu trong năm 2026 thu hồi về ngân sách các khoản thu, chi, chuyển nguồn không đúng quy định theo kết luận kiểm toán đối với NSNN năm 2024 và các năm trước đã được Quốc hội phê chuẩn quyết toán nhưng chưa được xử lý.
Chỉ thị cũng yêu cầu làm rõ nguyên nhân, trách nhiệm của người đứng đầu, tập thể và cá nhân không chấp hành nghiêm quy định trong lập, chấp hành và quyết toán NSNN năm 2024. Danh sách các tổ chức, cá nhân vi phạm cùng kết quả xử lý phải được các Bộ, ngành, địa phương gửi Bộ Nội vụ trước ngày 5/7/2026 để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
Đối với Bộ Tài chính, Thủ tướng giao tiếp tục quản lý chặt chẽ ngân quỹ nhà nước, bố trí nguồn hoàn trả các khoản vay ngân quỹ được gia hạn nhiều năm; đồng thời khẩn trương thực hiện chỉ đạo của Chính phủ về thu hồi vốn ứng trước và thanh toán nợ đọng xây dựng cơ bản.
Bộ Nội vụ có trách nhiệm tổng hợp kết quả xử lý vi phạm trong quản lý tài chính - ngân sách, đầu tư công và tài sản công, gửi Bộ Tài chính trước ngày 10/8/2026 để tổng hợp, báo cáo Chính phủ và Quốc hội theo quy định.

Thủ tướng yêu cầu thu hồi các khoản thu, chi, chuyển nguồn và hỗ trợ ngân sách sử dụng không đúng quy định, đồng thời xử lý dứt điểm nợ đọng xây dựng cơ bản. 

