Một phần Dự án nằm ngoài ranh giới quy hoạch
Bộ Xây dựng vừa có văn bản trả lời UBND tỉnh Bình Phước về việc chuyển quyền sử dụng đất cho người dân tự xây dựng nhà ở tại dự án Khu dân cư Hạnh Phúc 2, phường Tân Đồng, thành phố Đồng Xoài, tỉnh Bình Phước (sau đây viết tắt là Dự án).
Cụ thể, theo văn bản số 912/UBND-KT ngày 26/4/2022 của UBND tỉnh Bình Phước, Dự án có quy mô diện tích là 52.804 m2, được xây dựng tại phường Tân Đồng, thành phố Đồng Xoài.
UBND tỉnh Bình Phước đã chấp thuận cho Công ty TNHH một thành viên Xây dựng Hoài Sơn là nhà đầu tư thực hiện dự án Khu dân cư Hạnh Phúc 2 tại Quyết định ngày 04/4/2019 (điều chỉnh tại Quyết định số 2110/QĐ-UBND ngày 26/8/2020); cho phép chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện Dự án tại Quyết định số 2127/QĐ-UBND ngày 27/8/2020.
Ngay sau đó, Sở Xây dựng tỉnh Bình Phước đã cấp giấy phép xây dựng cho Công ty TNHH một thành viên Xây dựng Hoài Sơn để xây dựng phần hạ tầng kỹ thuật của Dự án tại văn bản số 98/GPXD-SXD-HCC ngày 05/10/2020.
Tính đến tháng 4/2020, Dự án đã và đang được đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật, các công trình hạ tầng xã hội chưa được xây dựng.
Đánh giá về sự phù hợp của Dự án với quy hoạch đô thị đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, Bộ Xây dựng cho rằng, đối chiếu với điều chỉnh, mở rộng quy hoạch chung xây dựng thị xã Đồng Xoài, tỉnh Bình Phước đến năm 2025 đã được duyệt, một phần Dự án nằm ngoài ranh giới quy hoạch và ranh giới đất xây dựng đô thị đến năm 2025.
Trong khi đó, theo quy định tại khoản 4 Điều 29 Luật Quy hoạch đô thị, quy hoạch phân khu được phê duyệt là cơ sở để xác định các dự án đầu tư xây dựng trong đô thị và lập quy hoạch chi tiết.
Tuy nhiên, theo nội dung văn bản số 912/UBND-KT ngày 26/4/2022 của UBND tỉnh Bình Phước, hiện nay khu vực Dự án chưa được phê duyệt quy hoạch phân khu.
.jpg)
Do đó, Bộ Xây dựng đề nghị, UBND tỉnh Bình Phước chỉ đạo kiểm tra và xử lý các nội dung nêu trên, tự chịu trách nhiệm về việc tổ chức lập và phê duyệt Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 của Dự án và cho phép triển khai Dự án theo quy định pháp luật, đảm bảo Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 của Dự án tuân thủ các quy hoạch cấp trên đã được phê duyệt.
Đồng thời, tuân thủ quy định tại quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng trước khi xem xét, quyết định khu vực được chuyển quyền sử dụng đất đã đầu tư hạ tầng cho người dân tự xây dựng nhà ở tại Dự án.
Diện tích xây nhà ở xã hội thì không chuyển nhượng
Về sự phù hợp của Dự án, Bộ Xây dựng cho biết, theo quyết định chủ trương đầu tư, mục tiêu Dự án là đầu tư xây dựng hạ tầng khu dân cư đồng bộ, nội dung dự án là đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật.
Do đó, đề nghị UBND tỉnh Bình Phước chỉ đạo các cơ quan chức năng và chủ đầu tư dự án thực hiện đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng xã hội và nhà ở trong Dự án theo quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 của Dự án đã được duyệt.
“Theo hồ sơ gửi kèm mục tiêu của Dự án là đầu tư xây dựng hạ tầng khu dân cư, không có nội dung cho phép chuyển nhượng quyền sử dụng đất đã đầu tư hạ tầng cho người dân tự xây dựng nhà ở tại Dự án. Đề nghị UBND tỉnh Bình Phước chỉ đạo kiểm tra, xử lý nội dung nêu trên trước khi xem xét, quyết định khu vực được chuyển quyền sử dụng đất đã đầu tư hạ tầng cho người dân tự xây dựng nhà ở tại Dự án” – Bộ Xây dựng cho biết.
Về lựa chọn chủ đầu tư dự án, theo Bộ Xây dựng, tại thời điểm UBND tỉnh Bình Phước ban hành quyết định về chủ trương đầu tư Dự án này vào ngày 4/4/2019 thì Luật Nhà ở 2014 và các văn bản hướng dẫn thi hành đang có hiệu lực thi hành.
Tuy nhiên, trong hồ sơ Dự án gửi kèm chưa có văn bản thể hiện đã công nhận Công ty TNHH một thành viên Xây dựng Hoài Sơn là chủ đầu tư dự án theo một trong 3 hình thức theo quy định của pháp luật về nhà ở.
Vì vậy, Bộ Xây dựng đề nghị UBND tỉnh Bình Phước chỉ đạo kiểm tra, xử lý và tự chịu trách nhiệm về việc lựa chọn nhà đầu tư, chủ đầu tư dự án đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp luật trước khi xem xét, quyết định khu vực được chuyển quyền sử dụng đất đã đầu tư hạ tầng cho người dân tự xây dựng nhà ở tại Dự án.
Liên quan đến nghĩa vụ nhà ở xã hội, Bộ Xây dựng đề nghị UBND tỉnh Bình Phước rà soát để thực hiện nghĩa vụ xây dựng nhà ở xã hội của chủ đầu tư dự án theo đúng quy định pháp luật về nhà ở. Đối với diện tích dành để xây dựng nhà ở xã hội thì không thực hiện chuyển nhượng theo hình thức phân lô, bán nền.
“Đề nghị UBND tỉnh Bình Phước rà soát việc thực hiện các nội dung nêu trên, đảm bảo việc thực hiện Dự án phải tuân thủ đúng các quy định pháp luật về đầu tư, đấu thầu, quy hoạch đô thị, đất đai, nhà ở, kinh doanh bất động sản, xây dựng, phát triển đô thị và tự chịu trách nhiệm khi xem xét quyết định khu vực được thực hiện chuyển quyền sử dụng đất đã đầu tư hạ tầng cho người dân tự xây dựng nhà ở tại Dự án” – Văn bản của Bộ Xây dựng lưu ý.