Tiếp tục rà soát chặt chẽ dự thảo Luật PCCC&CNCH

14:25 14/08/2024
Dự thảo Luật PCCC&CNCH cần tiếp tục được nghiên cứu kỹ lưỡng, rà soát chặt chẽ để khắc phục những bất cập, hạn chế trong công tác PCCC&CNCH trong thời gian qua...
Tiếp tục rà soát chặt chẽ dự thảo Luật PCCC&CNCH
Toàn cảnh phiên họp. Ảnh: quochoi.vn.

Sáng 14/8, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về việc giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (PCCC&CNCH).

Cần thể hiện rõ chủ trương phân cấp, phân quyền

Thảo luận tại phiên họp, đa số ý kiến Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội tán thành các nội dung tiếp thu, chỉnh lý trong dự thảo Luật. Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đề nghị, dự thảo Luật cần được nghiên cứu kỹ lưỡng, rà soát chặt chẽ để khắc phục những bất cập, hạn chế trong công tác PCCC&CNCH trong thời gian qua.

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn. Ảnh: quochoi.vn.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh cho rằng, dự thảo Luật đã có nhiều quy định thể hiện theo hướng phân cấp, phân quyền, đơn giản hóa thủ tục hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động PCCC theo Kết luận số 02-KL/TW ngày 18/5/2021 của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 47-CT/TW của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác PCCC.

Tuy nhiên, tại Kết luận số 02-KL/TW cũng yêu cầu đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước, công tác thanh tra, kiểm tra về phòng cháy, chữa cháy, nhất là việc tự kiểm tra của các địa phương, cơ quan, đơn vị, tổ chức.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh. Ảnh: quochoi.vn.

Do đó, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh đề nghị Ban soạn thảo tiếp tục nghiên cứu, rà soát để quy định thẩm quyền, trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan trong việc thực hiện chủ trương phân cấp, phân quyền.

Rà soát để thể hiện rõ hơn việc giao Chính phủ quy định về thẩm quyền thẩm định thiết kế về PCCC; thẩm quyền kiểm tra công tác nghiệm thu về PCCC.

Đề nghị quy định chi tiết về PCCC cho nhà cao tầng

Về PCCC đối với nhà ở, dự thảo Luật tách thành 02 Điều, Điều 18 về phòng cháy đối với nhà ở và Điều 19 về phòng cháy đối với nhà ở kết hợp kinh doanh; đồng thời, bổ sung đầy đủ, phù hợp hơn các nội dung quy định đối với hai loại hình nhà ở này, nhằm bảo đảm yêu cầu về điều kiện an toàn PCCC, thoát nạn...

Tuy nhiên, tại phiên họp, các thành viên UBTVQH đã chỉ ra các quy định vẫn còn chung chung, khó khả thi đối với cơ quan thực thi pháp luật và người dân.

Các thành viên UBTVQH. Ảnh: quochoi.vn.

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật, Phó Tổng Thư ký Quốc hội Nguyễn Trường Giang cho rằng, chúng ta quy định là có phương tiện báo cháy, giải pháp thông gió, thiết bị báo động rò rỉ khí cháy, khí độc theo quy định; nhung ai quy định thì chưa rõ.

Thứ hai, các nhà mặt phố đều có sự kết hợp để ở với kinh doanh, là loại hình đang phổ biến hiện nay, đặc biệt ở các đô thị. Nếu không quy định cụ thể được trong Luật, nên giao cho Chính phủ hoặc Bộ trưởng Bộ Công an quy định.

Đáng chú ý, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục của Quốc hội Nguyễn Đắc Vinh góp ý, nên có quy định chi tiết về phương thức và phương tiện PCCC cho nhà cao tầng, bởi đây là khu vực tập trung rất đông người, địa hình cao nên các phương án chữa cháy, cứu hộ, cứu nạn phải triển khai sẽ phức tạp, khó khăn hơn.

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh cũng cho rằng, cần bổ sung quy định liên quan vấn đề PCCC ở chung cư cao tầng. Khi trực thăng chữa cháy chưa có, thang chữa cháy cũng chỉ đến tầng 20, cần có yêu cầu khác với những chung cư mới xây dựng để phòng ngừa trong trường hợp sự cố xảy ra.

Tại Kỳ họp thứ 7, Quốc hội đã thảo luận tại Tổ ngày 19/6 và thảo luận tại hội trường ngày 27/6 về dự thảo Luật PCCC&CNCH, đã có 124 lượt ý kiến đại biểu phát biểu. Sau Kỳ họp, Thường trực Ủy ban Quốc phòng và An ninh đã chủ trì, phối hợp với Ban soạn thảo, các cơ quan có liên quan nghiên cứu, tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội để chỉnh lý dự thảo Luật. So với dự thảo Luật trình tại Kỳ họp thứ 7, dự thảo Luật sau khi được chỉnh lý có 61 Điều, giảm 4 Điều, bổ sung một số Điều và đồng thời chỉnh lý ở hầu hết các Điều.

Bình luận