TP Nam Định mở rộng địa giới hành chính để có thêm không gian phát triển đô thị

15:32 12/03/2024
Ngày 12/3, Bộ Xây dựng tổ chức Hội nghị đánh giá Đề án phân loại đô thị đối với TP Nam Định (dự kiến mở rộng địa giới hành chính) và Báo cáo đánh giá trình độ phát triển cơ sở hạ tầng khu vực dự kiến thành lập các phường thuộc TP Nam Định.

Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Tường Văn chủ trì Hội nghị. Dự Hội nghị có bà Hà Lan Anh - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nam Định; đại diện các Bộ, ngành và các cơ quan liên quan của Bộ Xây dựng.

Toàn cảnh Hội nghị.

TP Nam Định (dự kiến mở rộng địa giới hành chính) đạt tiêu chí đô thị loại II

Theo Đề án, phạm vi lập Đề án phân loại đô thị gồm toàn bộ địa giới hành chính TP Nam Định và huyện Mỹ Lộc (hiện trạng).

Trong đó, khu vực nội thị gồm 25 đơn vị hành chính cấp xã trực thuộc TP Nam Định (22 phường: Bà Triệu, Cửa Bắc, Cửa Nam, Hạ Long, Lộc Hạ, Lộc Hòa, Lộc Vượng, Mỹ Xá, Năng Tĩnh, Ngô Quyền, Nguyễn Du, Phan Đình Phùng, Quang Trung, Thống Nhất, Trần Đăng Ninh, Trần Hưng Đạo, Trần Quang Khải, Trần Tế Xương, Trường Thi, Văn Miếu, Vị Hoàng, Vị Xuyên và 3 xã: Lộc An, Nam Phong, Nam Vân), 02 đơn vị hành chính cấp xã trực thuộc huyện Mỹ Lộc (thị trấn Mỹ Lộc, xã Mỹ Hưng).

Khu vực ngoại thị gồm 09 xã thuộc huyện Mỹ Lộc gồm: Mỹ Trung, Mỹ Phúc, Mỹ Hà, Mỹ Thắng, Mỹ Thịnh, Mỹ Tiến, Mỹ Thuận, Mỹ Thành, Mỹ Tân.

Về tính chất, TP Nam Định là trung tâm hành chính, chính trị, kinh tế - xã hội, văn hóa của tỉnh, có vị trí địa lý thuận lợi khi tiếp giáp với vùng Thủ đô, đồng thời nằm tại vị trí trung tâm của tiểu vùng Nam Đồng bằng sông Hồng.  

Đối với huyện Mỹ Lộc, địa phương này nằm ở phía Bắc và phía Tây của TP Nam Định; phía Bắc giáp huyện Bình Lục và Lý Nhân của tỉnh Hà Nam; phía Đông giáp sông Hồng; phía Nam giáp TP Nam Định và huyện Vụ Bản; phía Tây giáp huyện Vụ Bản và tỉnh Hà Nam.  

Theo kết quả rà soát, khảo sát, kiểm tra thực trạng phát triển đô thị, đối chiếu thông tin, số liệu theo các tiêu chí, tiêu chuẩn phân loại đô thị, Cục Phát triển đô thị, Bộ Xây dựng đánh giá thực trạng phát triển TP Nam Định (dự kiến mở rộng địa giới hành chính) theo tiêu chí đô thị loại II đạt 85,61/100 điểm, trong đó có 35/63 tiêu chuẩn đánh giá đạt điểm tối đa, 20/63 tiêu chuẩn đánh giá đạt điểm trung bình hoặc tối thiểu, 8/63 tiêu chuẩn không đạt.

Cũng theo Cục Phát triển đô thị, căn cứ quy định đánh giá điểm các tiêu chuẩn trình độ phát triển cơ sở hạ tầng đô thị áp dụng đối với khu vực dự kiến thành lập phường: Xã Nam Phong, TP Nam Định đạt 11/13 tiêu chuẩn; xã Nam Vân đạt 12/13 tiêu chuẩn; đối với thị trấn Mỹ Lộc và xã Mỹ Hưng, điều kiện kinh tế - xã hội và cơ sở hạ tầng đã cơ bản đạt các tiêu chuẩn của đô thị; khu vực dự kiến thành lập phường Hưng Lộc đạt 12/13 tiêu chuẩn.

Bà Hà Lan Anh - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nam Định, phát biểu làm rõ thêm một số nội dung của Đề án.

Trong khi đó, khu vực phường Trường Thi sau sắp xếp có diện tích tự nhiên là 4,45 km2 (444,86 ha); dân số 37.409 người, đạt 12/13 tiêu chuẩn.

Trước đó, ngày 19/4/2023, Bộ Xây dựng có văn bản số 1531/BXD-PTĐT về việc đánh giá tiêu chí đô thị loại I đối với TP Nam Định (dự kiến mở rộng) và tiêu chuẩn về trình độ phát triển cơ sở hạ tầng đối với các khu vực dự kiến thành lập phường thuộc TP Nam Định, nêu rõ: với 1/5 tiêu chí không đạt điểm tối thiểu (tiêu chí về quy mô dân số), không đủ điều kiện để công nhận đô thị loại I đối với TP Nam Định (dự kiến mở rộng địa giới hành chính).

Có giải pháp và kế hoạch cụ thể hoàn thiện các tiêu chuẩn còn yếu, còn thiếu

Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Tường Văn phát biểu kết luận Hội nghị.

Phát biểu kết luận Hội nghị, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Tường Văn cho rằng, diện tích hạn chế như hiện nay gây rất nhiều trở ngại cho thành phố trong quá trình phát triển, nên việc đánh giá lại đô thị và mở rộng địa giới hành chính TP Nam Định là cần thiết.

Thứ trưởng đánh giá Đề án có đầy đủ cơ sở pháp lý và tình tự thủ tục theo quy định. Thống nhất với phạm vi đề xuất như Đề án, tuy nhiên Thứ trưởng lưu ý địa phương rà soát lại theo ý kiến góp ý của các thành viên Hội đồng nghiệm thu; chịu trách nhiệm về tính chính xác của số liệu và làm tốt công tác tuyên truyền để hạn chế các tác động (về tâm tư nhân dân, bộ máy...) khi được cấp có thẩm quyền công nhận là đô thị loại II sau khi mở rộng địa giới hành chính.

Bên cạnh đó, Thứ trưởng Nguyễn Tường Văn nhấn mạnh địa phương cần có giải pháp, kế hoạch cụ thể hoàn thiện các tiêu chuẩn còn yếu, còn thiếu, tập trung đầu tư cho các khu vực để giảm khoảng cách phát triển giữa vùng nội thị với ngoại thị, có phương án thu hút đầu tư phù hợp; song song với việc triển khai các bước liên quan đến sắp xếp đơn vị hành chính.

Đặc biệt quan tâm phát triển kinh tế, phát triển các khu công nghiệp và đô thị để tạo thêm nguồn lực và điều kiện thu hút dân cư; đồng thời rà soát lại cơ sở pháp lý, quy hoạch của TP Nam Định, xác định là một trong những cơ sở, định hướng quan trọng cho phát triển TP Nam Định trong tương lai.

Cuối cùng, các thành viên Hội đồng nghiệm thu bỏ phiếu, với kết quả tổng hợp đạt 87,36 điểm cho đánh giá phân loại đô thị TP Nam Định đạt tiêu chí đô thị loại II; các thành viên Hội đồng cũng thống nhất đánh giá việc đáp ứng các điều kiện về cơ sở hạ tầng đối với các đơn vị hành chính dự kiến mở rộng và thành lập mới của TP Nam Định.

Về việc phân loại TP Nam Định (dự kiến mở rộng địa giới hành chính) theo tiêu chí đô thị loại II, thấp hơn loại đô thị của TP Nam Định hiện hữu (loại I năm 2011): Căn cứ khoản 1 Điều 1 Nghị quyết 26/2022/UBTVQH15 ngày 21/09/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 1210/2016/UBTVQH13 ngày 25/5/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về phân loại đô thị: “Đô thị, khu vực dự kiến hình thành đô thị, khu vực dự kiến thành lập quận, phường được quy hoạch đô thị và đầu tư xây dựng đạt tiêu chí, tiêu chuẩn của loại đô thị nào thì được phân loại đô thị, đánh giá trình độ phát triển cơ sở hạ tầng đô thị theo quy định của loại đô thị tương ứng”, do đó đề xuất của tỉnh Nam Định về việc phân loại đô thị đối với TP Nam Định (dự kiến mở rộng địa giới hành chính) theo tiêu chí đô thị loại II là không trái với quy định pháp luật.

Bình luận