UBND TP.HCM giao Sở Xây dựng phối hợp với Sở Tư pháp và Sở Quy hoạch - Kiến trúc, đề xuất hình thức ban hành văn bản hướng dẫn thực hiện trong giai đoạn hiện nay về cấp phép xây dựng cho công trình có tầng hầm trên địa bàn. Gần 1 năm qua, sau đợt thanh tra của Bộ xây dựng, nhà ở riêng lẻ có tầng hầm trên địa bàn TP.HCM phải tạm ngưng cấp phép chờ hướng dẫn giải quyết. Đến nay, số lượng công trình chờ cấp phép ngày càng tăng ở hầu hết các quận, huyện, đặc biệt tại Quận 1 do đặc thù phải khai thác tối đa không gian trong các công trình. Theo số liệu thống kê trong 20 năm qua, TP.HCM đã cấp phép cho 1.600 trường hợp sử dụng không gian ngầm cho công trình công cộng, trung tâm thương mại, công trình hạ tầng kỹ thuật, dự án đầu tư, nhà ở riêng lẻ… Riêng Quận 1 có 642 công trình.
Tại cuộc họp tháo gỡ vướng mắc về cấp phép xây dựng cho các công trình có tầng hầm trên địa bàn TP.HCM do Phó Chủ tịch Bùi Xuân Cường chủ trì, Thành phố giao Sở Quy hoạch- Kiến trúc (QHKT) phối hợp với các đơn vị khẩn trương hoàn thành các nội dung liên quan đến quy hoạch không gian ngầm, chuẩn bị sẵn sàng khi quy hoạch chung được duyệt sẽ triển khai thực hiện ngay. Thực hiện bổ sung quy định về quản lý không gian xây dựng ngầm đô thị vào Quy chế quản lý kiến trúc TP.HCM tại Quyết định số 56/2021/QĐ-UBND ngày 28/12/2021 của UBND TP.HCM để có cơ sở pháp lý triển khai.
Giao Sở QHKT căn cứ vào các nghị định của Chính phủ và ý kiến thống nhất của các đơn vị dự họp, bổ sung nội dung quy hoạch không gian ngầm các công trình có tầng hầm vào Quyết định số 6708/QĐ-UBND ngày 29/12/2012 về duyệt đồ án quy hoạch khu tỷ lệ 1/2.000 khu trung tâm hiện hữu 930ha, đảm bảo chặt chẽ khi thực hiện quy hoạch chi tiết 1/500 tại khu vực này.
Bổ sung quy định quản lý quy hoạch không gian xây dựng ngầm tại các Quyết định đã phê duyệt, các đồ án quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/500 và tỷ lệ 1/2.000, làm cơ sở pháp lý để đồng bộ phần xây dựng ngầm trong các đồ án quy hoạch. Trong đó, ưu tiên tháo gỡ đối với 2 nhóm:
Nhóm 1: Các khu vực, dự án đã có quy hoạch xây dựng ngầm trong đồ án quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500, lập bổ sung quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500, quy hoạch tổng mặt bằng tỷ lệ 1/500 (quy hoạch chi tiết theo quy trình rút gọn), để có cơ sở giải quyết cấp giấy phép xây dựng các dự án đầu tư xây dựng công trình có tầng hầm, các dự án đầu tư công để đẩy nhanh tiến độ giải ngân; các dự án trong KCN, khu chế xuất; khu công nghệ cao.
Nhóm 2: Khu vực dân cư hiện hữu không có quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500, để có cơ sở giải quyết cấp giấy phép xây dựng công trình nhà ở riêng lẻ có tầng hầm.
Giao Sở Xây dựng báo cáo kết quả làm việc với Sở Tư pháp và Sở QHKT về đề xuất hình thức ban hành văn bản hướng dẫn thực hiện trong giai đoạn hiện nay về cấp giấy phép xây dựng công trình có tầng hầm trên địa bàn, nhằm tháo gỡ vướng mắc trong việc giải quyết hồ sơ cấp giấy phép xây dựng cho người dân và doanh nghiệp, đảm bảo tiến độ các dự án đầu tư công trên địa bàn.
Được biết, để tháo gỡ vướng mắc cấp phép cho công trình có tầng hầm, TP.HCM phải điều chỉnh khoảng 600 đồ án quy hoạch trên địa bàn.
Theo kiến nghị của Sở QHKT, nhà ở riêng lẻ của hộ gia đình, cá nhân sẽ được phép xây tối đa một tầng hầm để xe hoặc kỹ thuật tức không bố trí phòng để ở và chức năng khác. Công trình xây dựng thuộc trường hợp phải lập quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 hoặc quy hoạch tổng mặt bằng được xây tối đa một tầng hầm trên cơ sở có ý kiến thống nhất của các sở ngành liên quan.
Với dự án có từ hai tầng hầm trở lên, việc lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 hoặc quy hoạch tổng mặt bằng phải phù hợp với quy định quản lý quy hoạch không gian ngầm của đồ án quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2.000 hoặc đồ án quy hoạch chung xây dựng không gian ngầm TP.HCM, phù hợp Nghị định số 39/2010/NĐ-CP về quản lý không gian ngầm đô thị.
